Wirtschaftskommission für Europa

Gegründet wurde die ECE knapp zwei Jahre nach dem Zweiten Weltkrieg durch den Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen.[2] Zielsetzung war, den Wiederaufbau der Volkswirtschaften in Europa zu unterstützen, besonders deren Wirtschaftsbeziehungen untereinander und weltweit. Am selben Tag wurde mit gleichem Ziel die Wirtschafts- und Sozialkommission für Asien und den Pazifik gegründet, und später folgten die Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik, die Wirtschaftskommission für Afrika sowie die Wirtschafts- und Sozialkommission für Westasien. Den Anstoß gab Jan Stanczyk, Arbeits- und Sozialminister von Polen, als er auf der ersten Vollversammlung der Vereinten Nationen langfristige Hilfe zur Selbsthilfe forderte.[4] Aus der Zielsetzung der ECE und der damaligen Lage von Wirtschaftskraft und Macht ergab sich fast zwangsläufig, dass die USA und die Sowjetunion zu den Gründungsmitgliedern zählten.

Uneinig über den Marshallplan, entstand wenig später separat die Organisation for European Economic Co-operation und der Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe.[5] Seit damals der Kalte Krieg begann, blieb die ECE über 40 Jahre lang ein Forum, in dem die gegensätzlichen Wirtschaftsordnungen am Eisernen Vorhang zu Konsens fanden.[4] Seit August 1973 ist auch Kanada Mitglied der ECE, sodass sie nun den gesamten Norden der Erde umfasst.[3]

Die Sitzungen der UNECE finden gewöhnlich öffentlich in Genf statt, und das Büro der Vereinten Nationen in Europa ist ihr Hauptquartier.[6]

Jeder Mitgliedstaat der UNECE entsendet eine Person in die Kommission, aber auch andere Nationen und Personen werden eingeladen. Beispielsweise wurden von den ersten Sitzungen an alle Nationen Europas außer Spanien beteiligt.[4]

Ergebnisse der UNECE sind in Europa allgegenwärtig. Beispielsweise gehen die Europastraßen auf die UNECE zurück, auf den Straßen rollende Fahrzeuge tragen ECE-Prüfzeichen nach ECE-Regelungen oder die Europäische Binnenschifffahrtsstraßen-Ordnung (CEVNI) vereinheitlicht das europäische Schifffahrtsrecht.[7]

Die UNECE entwickelt Vorschläge, Vorlagen und Vereinbarungen, denen sich mitunter auch Nichtmitglieder wie Japan, Australien, Südafrika, Neuseeland, Südkorea, Tunesien, Malaysia und Thailand anschließen.[8]

Die Kommission gliedert sich in ein Exekutivkomitee und Fachkomitees:[9]

• Committee on Economic Cooperation and Integration (Wettbewerbsfähigkeit, Unternehmertum, Marktregulierung)[10]
• Committee on Environmental Policy (Umweltschutz)[11]
• Committee on Forests and Forest Industry (Forstwirtschaft)[12]
• Committee on Housing and Land Management (Wohnungswesen und Stadtplanung)[13]
• Committee on Sustainable Energy (Nachhaltige Energie)[14]
• Committee on Trade (Normung, Standards, Handelshemmnisse)[15]
• Inland Transport Committee (Binnenschifffahrt, Eisenbahnen, Kraftfahrzeuge)[16]
• Conference of European Statisticians (Statistik)[17]

Außerdem gibt es Einheiten und Arbeitsgruppen:

• Population Unit (Demografischer Wandel)[18]
  • Working Group on Ageing (Alterung der Bevölkerung)[19]
• Technical Cooperation Unit (Harmonisierung, Strukturwandel)[20]
  • Working Group on Technical Cooperation (Monitoring, Synergien)[21]

Der Kommission steht ein Sekretariat zur Verfügung, das zu jenem der Vereinten Nationen gehört.[6] Finanziert wird es aus dem Budget der Vereinten Nationen.[5]

Geleitet wird es vom Executive Secretary (deutsch Exekutivsekretär), den der Generalsekretär der Vereinten Nationen beruft.[22][23] Er ist Statthalter des Generalsekretärs bei der UNECE und auch zu eigenen Initiativen in den Fachkomitees befugt.[6]

Gunnar Myrdal aus Schweden hatte dieses Amt als erster inne und prägte die ECE nachhaltig, indem er ihre Satzung großzügig auslegte, sich über die offizielle Weltpolitik hinwegsetzte, und Experten aus allen Besatzungszonen hinzuzog.[4] Myrdal sendete auch ungefragt jährliche Gutachten an alle Regierungen. Der Weg in die Europäische Union war durch Informationen der ECE aufgeklärt.

Janez Stanovnik, ein Professor und späterer Präsident Sloweniens, hatte dieses Amt seit den späten 1960er Jahren durch die gesamten 1970er Jahre hindurch bis in die frühen 1980er Jahre inne.[24] Er war mit ähnlicher Politik wie Myrdal ebenso prägend.[4]

Liste der Exekutivsekretäre der UNECE[25]

Name	Staat	Beginn der Amtszeit	Ende der Amtszeit
Gunnar Myrdal	Schweden Schweden	1947	1957
Sakari Tuomioja	Finnland Finnland	1957	1960
Vladimir Velebit	Jugoslawien Jugoslawien	1960	1967
Janez Stanovnik	Jugoslawien Jugoslawien	1968	1982
Klaus Sahlgren	Finnland Finnland	1983	1986
Gerald Hinteregger	Osterreich Österreich	1987	1993
Yves Berthelot	Frankreich Frankreich	1993	2000
Danuta Hübner	Polen Polen	2000	2001
Brigita Schmögnerová	Slowakei Slowakei	2002	2005
Marek Belka	Polen Polen	2005	2008
Ján Kubiš	Slowakei Slowakei	2009	2011
Sven Alkalaj	Bosnien und Herzegowina Bosnien und Herzegowina	2012	2014
Christian Friis Bach	Danemark Dänemark	2014	2017
Oľga Algayerová	Slowakei Slowakei	2017	2023
Tatiana Molcean	Moldau Republik Moldau	2023	amtierend

• Wirtschaftskommission für Afrika (UN/ECA)
• Wirtschaftskommission für Asien und den Pazifik (UN/ESCAP)
• Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (UN/ECLAC)

• Mirosław Antonowicz: Cooperation of OSJD with the International Organisations in the Field of Transport. In: OSJD Bulletin 3–4/2022, S. 1–17 (1f).

• Website der UNECE

1. Executive Secretary abgerufen am 29. Januar 2024
2. History. UNECE, abgerufen am 1. Januar 2014.
3. Member States and Member States Representatives. UNECE, 21. November 2013, abgerufen am 1. Januar 2014.
4. Yves Berthelot, Paul Rayment: Looking back and peering forward: A short History of the United Nations Economic Commission for Europe, 1947–2007. Vereinte Nationen, Genf 2007 (unece.org [PDF; 677 kB; abgerufen am 1. Januar 2014]).
5. UN-Wirtschaftskommission für Europa (UNECE). Auswärtiges Amt, 23. August 2012, archiviert vom Original am 2. Januar 2014; abgerufen am 1. Januar 2014.
6. Terms of Reference and Rules of Procedure of the Economic Commission for Europe. 5. Auflage. Vereinte Nationen, 2009 (unece.org [PDF; 72 kB; abgerufen am 1. Januar 2014]).
7. Marian Martin: The European Waterways: A User’s Guide. A&C Black, 2013, ISBN 978-1-4729-0155-2, S. 60.
8. UN Transport Agreements and Conventions (Memento vom 11. November 2020 im Internet Archive).
   Countries Parties to the 1958 Agreement. In: Status of the Agreement, of the annexed UN Regulations and of amendments thereto – Revision 25 – Note by the secretariat. (PDF; 11 MB) 28. Februar 2017. In: Status of the 1958 Agreement (and of the annexed regulations). United Nations Economic Commission for Europe (englisch); abgerufen am 5. September 2017.
   Eine veraltete Liste in deutscher Sprache findet sich in: Vertragsparteien – Liste der Kennzahlen. (Memento vom 2. April 2015 im Internet Archive) Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur; abgerufen am 5. September 2017.
9. Governance and organizational structure. UNECE, 23. Dezember 2013, abgerufen am 1. Januar 2014.
10. Economic Cooperation and Integration. UNECE, abgerufen am 8. Februar 2018 (englisch).
11. Environmental Policy. UNECE, abgerufen am 1. Januar 2014.
12. Forests. History of the Section. UNECE, abgerufen am 26. Oktober 2022.
13. History – Housing and Land Management. UNECE, abgerufen am 1. Januar 2014.
14. Sustainable Energy. UNECE, abgerufen am 26. Oktober 2022.
15. Trade. UNECE, abgerufen am 8. Februar 2018.
16. Inland Transport Committee. UNECE, abgerufen am 26. Oktober 2022.
17. Statistics. UNECE, abgerufen am 1. Januar 2014.
18. Population. UNECE, abgerufen am 26. Oktober 2022.
19. Working Group on Ageing. UNECE, abgerufen am 8. Februar 2018 (englisch).
20. Technical Cooperation Strategy. UNECE, abgerufen am 26. Oktober 2022.
21. Working Group on Technical Cooperation. UNECE, abgerufen am 1. Januar 2014.
22. Management. UNECE, abgerufen am 26. Oktober 2022.
23. Sven Alkalaj takes office as UNECE Executive Secretary. UNECE, 10. April 2012, abgerufen am 1. Januar 2014.
24. Janez Stanovnik (Yugoslavia). UNECE, abgerufen am 1. Januar 2014.
25. Former Executive Secretaries. In: UNECE. Vereinte Nationen, abgerufen am 23. Februar 2020 (englisch).