State Sponsors of Terrorism

State Sponsors of Terrorism – englisch für Staatliche Förderer des Terrorismus – ist eine erstmals am 29. Dezember 1979 vom US-Außenministerium herausgegebene und seither mehrfach aktualisierte Liste von Staaten, „bei denen der Außenminister feststellt“, sie hätten „wiederholt internationale Terrorakte unterstützt“.[1]

  • Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten⁠1

  • Staatliche Förderer des Terrorismus:⁠2
    Iran Iran, Kuba Kuba, Korea Nord Nordkorea, Syrien Syrien

  • Ehemalige Staatliche Förderer des Terrorismus:⁠2
    Irak 1963 Irak, Politisches System der Libysch-Arabischen Dschamahirija Libyen, Sudan Sudan, Jemen Sud Südjemen

    • 1 
    Herausgeber der Liste.
    2 
    Nach Angaben des US-Außenministeriums.

    Die erste Liste führte Libyen, Irak, Südjemen und Syrien auf. 2015 enthielt sie Syrien, Iran, Kuba und Nordkorea.[1] Diese Staaten sind scharfen unilateralen Sanktionen unterworfen. Die Trump-Regierung strich, nach Zahlung von Schadensersatz, den zwischenzeitlich gelisteten Sudan,[2] nahm aber das von der Regierung Obama entfernte Kuba wieder auf.

    Formalien

    Das US-Außenministerium erstattet jedes Jahr normalerweise am 30. April dem Kongress Bericht, inwieweit der jeweilige Staat in letzter Zeit als Unterstützer des internationalen Terrorismus auffällig wurde und was in naher Zukunft diesbezüglich von diesem Staat zu erwarten sei.[3] Die Liste wird vom US-Außenminister als Empfehlung an den US-Präsidenten weitergeleitet. Sofern dieser der Empfehlung zustimmt, wird sie an den Kongress weitergeleitet, welcher 45 Tage Zeit für eine Prüfung hat. Etwaige Einsprüche seitens des Kongresses können jedoch nur mit Zweidrittelmehrheit geltend gemacht werden. Ansonsten tritt die Empfehlung nach Ablauf der Frist in Kraft.

    Gegenwärtig gelistete Staaten

    Syrien

    Syrien wurde am 29. Dezember 1979 in die Liste aufgenommen.

    Dem Staat wird unter anderem vorgeworfen, zahlreiche Terror-Gruppen in der Region des Nahen Ostens zu unterstützen und mit Waffen auszustatten. Darunter befinden sich beispielsweise die libanesische Hisbollah und die palästinensische Hamas.

    Iran

    Der Iran wurde am 1. März 1984 zur Liste hinzugefügt.

    Dem Staat wird vorgeworfen, finanzielle, materielle und logistische Unterstützung für zahlreiche regionale Terrororganisationen in der Region des Nahen Ostens zu unterhalten, wie zum Beispiel die libanesische Hisbollah und die palästinensische Hamas mit dem Islamischen Dschihad im Gazastreifen sowie die Huthi-Rebellen im Jemen.

    Nordkorea

    Nordkorea wurde 1988 zur Liste hinzugefügt. Damals warf man dem Staat vor, terroristische Gruppen zu unterstützen und einen sicheren Aufenthalt (Asyl) für japanische Terroristen zu ermöglichen. Später kamen noch terroristische Angriffe auf Einrichtungen Südkoreas – wie zum Beispiel ein Bombenattentat auf den Korean-Airlines-Flug 858 im Jahr 1987 – hinzu.

    2009 wurde Nordkorea von der Liste gestrichen, nachdem es versprochen hatte, sein Nuklearwaffenprogramm einzustellen. Am 20. November 2017 wurde der Staat abermals auf die Liste gesetzt.[4]

    Kuba

    Kuba wurde unter der Präsidentschaft von Ronald Reagan am 1. März 1982 auf die Liste genommen.

    Der Staat war damals stark in die Unterstützung zahlreicher revolutionärer Bewegungen in Lateinamerika und Afrika sowie europäischer linksgerichteter Terrororganisationen wie der baskischen ETA involviert. Schon im Bericht von 2013 wurde positiv vermerkt, dass solche Unterstützungen merklich schwächer geworden seien und Kuba außerdem die Friedensverhandlungen zwischen der Regierung Kolumbiens und der kolumbianischen Guerillaorganisation FARC unterstützt und als Vermittler operiert.[5]

    Am 14. April 2015 gab US-Präsident Barack Obama auf Empfehlung des Außenministeriums bekannt, Kuba von der Liste Terrorismus unterstützender Staaten streichen zu wollen. Nachdem am 29. Mai die 45-tägige Einspruchsfrist des Kongresses verstrichen war, setzte Außenminister John Kerry die Streichung in Kraft.[6]

    Im Januar 2021 ließ Donald Trump Kuba unter der Regierung von Raúl Castro erneut als Terrorunterstützer einstufen. Als Begründung führte das US-Außenministerium unter Trumps Regierung die kubanische Unterstützung für den venezolanischen Politiker Nicolas Maduro an. US-Außenminister Mike Pompeo warf der kubanischen Regierung feindseliges Verhalten gegenüber dem eigenen kubanischen Volk und den Vereinigten Staaten vor.[7]

    Von der Liste gestrichene Staaten

    Libyen

    Libyen wurde am 29. Dezember 1979 in die Liste aufgenommen und am 15. Mai 2006 wieder gestrichen.

    Irak

    Der Irak wurde am 29. Dezember 1979 zur Terrorliste hinzugefügt und 1982 wieder entfernt, damit Waffenlieferungen von US-Firmen an den Irak wegen des laufenden Iranisch-Irakischen Krieges möglich wurden. Nach dem Überfall Iraks auf Kuwait 1990 wurde der Irak erneut in die Liste aufgenommen. Dem Staat wurde unter anderem vorgeworfen, Operationsbasis für Terrororganisationen wie die iranische Oppositionsbewegung Volksmudschahedin, die Palästinensische Befreiungsfront sowie der Abu-Nidal-Organisation zu sein. Nach dem Sturz von Saddam Hussein wurde der Irak wieder von der Liste entfernt.

    Südjemen

    Südjemen wurde am 29. Dezember 1979 in die Liste aufgenommen. Dem Staat wurde vorgeworfen, linksextremistische Terror-Gruppen zu unterstützen. Nach der Wiedervereinigung mit der Jemenitischen Arabischen Republik (Nordjemen) 1990 wurde der Staat von der Liste gestrichen.

    Sudan

    Der Sudan wurde am 12. August 1993 in die Liste aufgenommen, da die sudanesische Regierung 1992 Osama bin Laden einlud, im Staat zu leben. Am 23. Oktober 2020 teilte US-Präsident Donald Trump dem US-Kongress mit, Sudan von der Liste streichen zu wollen, nachdem 2019 das Regime um Omar al-Bashir gestürzt wurde. Die Vereinigten Staaten forderten für die Aufhebung eine Entschädigungszahlung von 335 Millionen US-Dollar an die Hinterbliebenen der Terroranschläge von Al-Qaida. Außerdem drängten die Vereinigten Staaten auf eine Normalisierung der Beziehungen zwischen Israel und dem Sudan.

    Zeitleiste
    Zeitleiste der Liste „State Sponsors of Terrorism“
    1970er 1980er 1990er 2000er 2010er 2020er
    9 0123456789 0123456789 0123456789 0123456789 012
    Syrien Syrien
    Politisches System der Libysch-Arabischen Dschamahirija Libyen
    Irak 1963 Irak Irak 1991 Irak
    Jemen Sud Südjemen
    Kuba Kuba Kuba Kuba
    Iran Iran
    Korea Nord Nordkorea Korea Nord Nordkorea
    Sudan Sudan

    Siehe auch

    Literatur
    • Moritz-Alexander Felde: Financial market implications of firm operations in countries designated as state sponsors of terrorism. Dissertation, TU Aachen 2012.
    • Magdalena Kirchner: Why States Rebel. Understanding State Sponsorship of Terrorism. Verlag Barbara Budrich, Opladen 2016. ISBN 978-3-8474-0641-9

    Einzelnachweise
    1. State Sponsors of Terrorism. US-Außenministerium, abgerufen am 6. Oktober 2023 (englisch, “determined by the Secretary of State to have repeatedly provided support for acts of international terrorism are designated”).
    2. Robert Tollast: Explained: Why was Sudan a US-listed state sponsor of terrorism? 15. Dezember 2020, abgerufen am 25. September 2022 (englisch).
    3. 22 U.S. Code § 2656f – Annual country reports on terrorism. Title 22 › Chapter 38 › § 2656f. Cornell Law School, abgerufen am 6. Oktober 2023.
    4. USA stufen Nordkorea wieder als Unterstützer des Terrorismus ein. (Memento vom 20. November 2017 im Internet Archive) Der Standard, 20. November 2017, abgerufen am Tage darauf.
    5. Kuba und die Streichung von der US-Terrorliste standard.at vom 15. April 2015
    6. USA streichen Kuba von Terrorliste, Frankfurter Rundschau vom 29. Mai 2015
    7. Politisches Manöver vor dem Machtwechsel: US-Regierung setzt Kuba wieder auf die Terrorliste. In: DER SPIEGEL. Abgerufen am 12. Januar 2021.
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