Pjotr Arkadjewitsch Stolypin

Stolypin war Monarchist, doch er erkannte, dass eine Reform des Regierungssystems notwendig war, um auf Dauer dessen Bestand zu sichern. Sein politisches Hauptziel war die Verhinderung einer gewaltsamen Revolution, die nach seiner Ansicht alle Bevölkerungsgruppen ins Elend stürzen würde. Er erkannte, dass sich der Staat vor allem um die Bauernschaft, den größten Teil der russischen Bevölkerung, kümmern müsse. Zwar war die Bauernbefreiung im Zarenreich 1861 von Alexander II. durchgesetzt worden, doch hatte sie der Bevölkerung wenig greifbare Vorteile gebracht. Die Bauern waren zwar nicht mehr an Grundbesitzer gekettet, allerdings waren sie im weiterhin bestehenden System aus Dorfgemeinschaften individuell ebenso unfrei. Das System der Gemeinschaften verteilte das Land unter den Bauern, erlaubte kein privates Eigentum an Grundbesitz und schränkte die Mobilität der Bauern ein, da jeder Einwohner an seine Gemeinschaft gebunden war.

Schon 1906 setzte Stolypin per Ukas das Recht auf privaten Landbesitz für Kleinbauern durch. Die folgenden Schritte wuchsen sich zu einer tiefgreifenden Agrarreform aus. Um die Bauernschaft ausreichend mit Kapital auszustatten und ihren Bildungsstand zu erhöhen, schuf er ein Ausbildungsprogramm und geringverzinste Agrarkredite. Ebenso initiierte er ein System von Genossenschaften, die den Bauern die Möglichkeit gaben, ihre Produktion durch den gemeinsamen Kauf und die Nutzung von Maschinen zu steigern. Das Ziel seines Programms war die Schaffung eines bäuerlichen Mittelstands, der sich durch eigene Leistung und staatliche Hilfe aus der Masse der egalitären Dorfgemeinschaften erheben konnte. Somit bot sich weiten Bevölkerungskreisen erstmals die Perspektive eines sozialen Aufstiegs, zumal da die Landbevölkerung in der neu gegründeten Agrarierpartei auch eine politische Vertretung bekam, die ihren Beitrag dazu leisten sollte, die jahrhundertelange politische Agonie des ehemals dritten Standes im Zarenreich zu überwinden. Dadurch sollte dieser größte Teil der Bevölkerung mit dem russischen Staat und dem Kapitalismus versöhnt werden und somit jeglichen revolutionären Bestrebungen unter der Landbevölkerung der Grund entzogen werden.

Stolypin wollte nicht nur die soziale Stellung der Bauern stärken. Ebenso sollte das Zarenreich durch eine Erweiterung der Anbauflächen gesamtökonomisch vom Aufstieg der Bauernschaft profitieren. Hand in Hand mit seiner sozialen Reform ging ein Programm zur Neulandgewinnung. Dieses konzentrierte sich vor allem auf die Gebiete jenseits des Urals. Von 1908 bis zum Beginn des Ersten Weltkriegs fand eine Migration von über 2,8 Millionen Menschen nach Sibirien und Mittelasien statt. Hierzu wurden die Migranten mittels der sogenannten Stolypin-Waggons an den Zielort transportiert.

Stolypin hegte daneben noch weitere Pläne für einen Umbau der Autokratie in ein effizientes Regierungssystem. So entwarf er Pläne zur Schaffung von Ministerien für Gesundheit und ethnische Angelegenheiten. Ebenso sprach er sich, trotz seiner nationalistischen und monarchistischen Überzeugungen, für einen unabhängigen polnischen Staat aus, der über einen graduellen Prozess mehr und mehr Souveränität vom russischen Reich erhalten solle.

Angesichts der Rolle jüdischstämmiger Aktivisten bei der Revolution von 1905 sowie der Welle von Judenpogromen in dieser Zeit unternahm Stolypin mehrere Initiativen gegen die rechtliche Diskriminierung der jüdischen Bevölkerung des Zarenreichs. Ziel müsse es sein, „den nichtrevolutionären Teil des Judentums zu beruhigen und unsere Gesetzgebung von Sedimenten zu befreien, die als Quelle für zahllose missbräuchliche Anwendungen dienten“. Im Oktober 1906 schlug er dem Staatsrat ein Gesetzespaket vor, das auf die „völlige rechtliche Gleichstellung“ der jüdischen Bevölkerung abzielte. Als ersten Schritt regte er überdies gegenüber dem Zaren die Aufhebung der Beschränkungen für den Bau und die Tätigkeit der Choral-Synagoge in Moskau an. Doch dieser lehnte die Vorstöße ab, zur Begründung führte er „eine innere Stimme“ an.[2]

Auch ordnete Stolypin eine Untersuchung an, um die Urheber der Protokolle der Weisen von Zion festzustellen. Damit sollte der Propaganda rechtsradikaler Kräfte über die angebliche Illoyalität der jüdischen Bevölkerung der Boden entzogen werden. Er unterrichtete Nikolaus II. von dem Ergebnis der Untersuchung, dass es sich eindeutig um Fälschungen handle; doch der Zar nahm nach den Aussagen von Zeitzeugen diese Information gleichmütig zur Kenntnis und ordnete keinerlei Maßnahmen an.[3]