Nationales Innovationssystem

Der Begriff Nationales Innovationssystem (NIS) (en. National Innovation System oder National System of Innovation) bezeichnet ein Netzwerk von Institutionen in Staat und Wirtschaft (insb. Firmen und Universitäten), die in Wechselwirkung versuchen Innovationen zu initiieren, fördern und verbreiten.[1] Auf regionaler Ebene wird auch von einem Regionalen Innovationssystem gesprochen.[2]

Die Innovationsforschung untersucht im historischen wie internationalen Vergleich die unterschiedlichen nationalen Rahmenbedingungen für Innovationen, wie Gesetze, Normen und eingespielte Routinen, oder etwa die Clusterbildung zwischen den Unternehmen.[3] In der aktuellen Forschung werden Bestimmungsfaktoren zur Charakterisierung und zur Beurteilung der Qualität eines NIS gesucht, zum Beispiel indem Indikatoren für Systeminputs und -outputs gemessen werden.[4] Unter Regie der OECD[5] wurden entsprechende Indikatoren im internationalen Maßstab standardisiert.[6]

Die Innovationspolitik bemüht sich, Strategien zu formulieren und umzusetzen, die das jeweilige NIS unter den gegebenen gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und politischen Bedingungen optimal gestalten. Die Innovationspolitik verdrängt auf diese Weise immer mehr die bislang betriebene Industrie- und Technologiepolitik und stellt damit innerhalb der Wirtschaftspolitik in besonderer Form ein aktuelles Beispiel für ein mehr oder minder hohes Maß an Staatsinterventionismus dar. Beispiel hierfür ist etwa, wie in dieser Hinsicht Japan von Staaten innerhalb Asiens (etwa Südkorea) wie auch außerhalb Asiens als Vorbild für technologiegeführtes Wirtschaftswachstum genommen wird. Problematisch hierbei ist insbesondere, inwieweit die nationalstaatlichen Strategien nicht durch Standort-Arbitrage transnationaler Unternehmen in ihrer nationalen Wohlstandswirkung reduziert werden.[7]

Die Idee eines Nationalen Innovationssystems wurde erstmals bereits von Friedrich List im 19. Jahrhundert entwickelt.[8]