Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm

Der Landkreis Pfaffenhofen liegt in der Mitte Bayerns, im Norden des Bezirks Oberbayern. Geografisch gehört das Kreisgebiet zum Großteil zur Hallertau, dem größten zusammenhängenden Hopfenanbaugebiet der Welt.

Den Landkreis durchfließen die Donau, die das nördliche Kreisgebiet von West nach Ost streift, sowie deren beiden rechten Nebenflüsse, die Paar, die im äußersten Nordosten des Kreisgebiets mündet, sowie die Ilm, die im niederbayerischen Nachbarlandkreis Kelheim mündet.

Der Landkreis grenzt im Uhrzeigersinn im Nordwesten beginnend an die kreisfreie Stadt Ingolstadt und an die Landkreise Eichstätt, Kelheim, Freising, Dachau, Aichach-Friedberg und Neuburg-Schrobenhausen.

Im Landkreis gibt es vier Naturschutzgebiete, drei Landschaftsschutzgebiete, sechs FFH-Gebiete, 51 Naturdenkmäler (Stand: April 2021) und mindestens drei vom Bayerischen Landesamt für Umwelt ausgewiesene Geotope (Stand: März 2020).

• Liste der Naturschutzgebiete im Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm
• Liste der Landschaftsschutzgebiete im Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm
• Liste der FFH-Gebiete im Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm
• Liste der Naturdenkmäler im Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm
• Liste der Geotope im Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm

Das Gebiet des Landkreises Pfaffenhofen ist seit Jahrhunderten eng mit der bayerischen Geschichte verbunden. Hauptgrund dafür ist, dass der Ort Scheyern Stammsitz des ehemaligen Herrscherhauses der Wittelsbacher ist. Das Landgericht Pfaffenhofen und das Pfleggericht Wolnzach bestanden bereits seit dem Mittelalter. 1803 wurde das sogenannte Landgericht älterer Ordnung in Pfaffenhofen errichtet. Es gehörte zum Isarkreis, der 1838 in Oberbayern umbenannt wurde.

1862 wurde das Landgericht Geisenfeld gebildet.

Im Jahr 1862 wurden aus 26 Gemeinden des Landgerichts Pfaffenhofen und zwölf Gemeinden des benachbarten Landgerichts Ingolstadt das neue Landgericht Geisenfeld errichtet. Dieses bildete mit dem Landgericht Pfaffenhofen das Bezirksamt Pfaffenhofen an der Ilm.[3]

Am 1. August 1927 trat das Bezirksamt Schrobenhausen die Gemeinde Volkersdorf an das Bezirksamt Pfaffenhofen ab.

Landratsamt Pfaffenhofen an der Ilm

Am 1. Januar 1939 wurde im Deutschen Reich die einheitliche Bezeichnung Landkreis eingeführt.[4] So wurde aus dem Bezirksamt der Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm. Am 1. Mai 1971 wurde die Gemeinde Gotteshofen des Landkreises Pfaffenhofen an der Ilm in den Landkreis Ingolstadt um- und gleichzeitig in die Gemeinde Reichertshofen eingegliedert.

Im Rahmen der Gebietsreform in Bayern wurde der Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm am 1. Juli 1972 im Westen und Norden erweitert. Neu zum Landkreis kamen

• die Gemeinden Baar, Dünzing, Ebenhausen, Manching, Menning, Niederstimm, Oberhartheim, Oberstimm, Pichl und Reichertshofen aus dem aufgelösten Landkreis Ingolstadt
• die Gemeinde Larsbach und Teile der Gemeinde Rudertshausen aus dem aufgelösten Landkreis Mainburg sowie
• die Gemeinden Alberzell, Freinhausen, Gerolsbach, Hirschenhausen, Hohenwart, Klenau, Klosterberg, Koppenbach, Seibersdorf, Singenbach, Strobenried und Weichenried aus dem aufgelösten Landkreis Schrobenhausen.

Der Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm gab seinerseits die Gemeinde Gaden bei Pförring an den Landkreis Eichstätt ab.[5]

Bevölkerungspyramide für den Kreis Pfaffenhofen an der Ilm (Datenquelle: Zensus 2011[6].)

Der Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm gewann von 1988 bis 2008 über 26.000 Einwohner hinzu bzw. wuchs um ca. 29 %. Er verzeichnete im Großraum München-Ingolstadt auch seither weiteren Zuwachs. Zwischen 1988 und 2018 wuchs der Landkreis von 90.460 auf 127.151 um 36.691 Einwohner bzw. um 40,6 %.

Die Einwohnerzahlen ab 1840 beziehen sich auf den Gebietsstand vom 25. Mai 1987.

Der Landkreis hatte bis 2020 die polnische Gemeinde Tarnów als Partnergemeinde. Da sich Tarnów 2019 zur „LGBT-freien Zone“ erklärte, wurde die Partnerschaft 2020 unterbrochen.[8]

Das Ergebnis der Kommunalwahl am 15. März 2020 führt zu folgender Sitzverteilung im Kreistag des Landkreises Pfaffenhofen an der Ilm (mit Vergleichszahlen voriger Wahlen):

• 1918–1926: Max Mayer
• 1927–1933: Karl August Fischer
• 1933–1945: Wilhelm Werberger
• 1945–1946: Ernst Vetter (kommissarisch)
• 1946–1958: Franz Edler von Koch (CSU)
• 1958–1969: Hans Eisenmann (CSU)
• 1969–1996: Traugott Scherg (CSU)
• 1996–2008: Rudi Engelhard (CSU)
• 2008–2009: Josef Schäch (FW)
• 2009–2011: Anton Westner (CSU) (vertretungsweise)
• 2011–2020: Martin Wolf (CSU)[10]
• seit 2020: Albert Gürtner (Freie Wähler)[11]

Bei der Kommunalwahl vom 15. März 2020 kam es zu einer Stichwahl zwischen Martin Rohrmann (CSU) und Albert Gürtner (Freie Wähler),[12] die letzterer mit 51,5 % für sich entschied.

Der Landkreis und die Kommunen betreiben folgende Einrichtungen: 26 Grund- und Hauptschulen, 3 Realschulen (Geisenfeld, Manching und Pfaffenhofen), 2 Gymnasien (Pfaffenhofen und Wolnzach), Berufsschule, Berufsoberschule, Förderschule. Über 50 Kindergärten und Horte decken den Bedarf flächendeckend ab.

Die Ilmtalklinik ist ein modernes Gesundheitszentrum in der Kreisstadt. 126 Fach- und Allgemeinärzte, 56 Zahnärzte und 27 Apotheken, 8 Alten- und Pflegeheime stellen die Gesundheitsversorgung im Landkreis sicher.

Im Wolnzacher Gemeindeteil Hüll betreiben die Gesellschaft für Hopfenforschung und der Freistaat Bayern das Hopfenforschungszentrum Hüll.

Der Landkreis ist durch die Autobahn A 9 München–Nürnberg–Berlin mit den Anschlussstellen Pfaffenhofen (66) und Langenbruck (64) sowie an der Rastanlage In der Holledau seit 1938 direkt an das deutsche Autobahnnetz angebunden. Seit 2016 können die Standstreifen der sechsstreifigen A 9 südlich des Dreiecks Holledau (65) in Spitzenzeiten als zusätzliche Fahrstreifen freigegeben werden. Es zweigt seit 1954 die vierstreifige A 93 über Regensburg nach Hof ab, die in Wolnzach (55) eine weitere direkte Ausfahrt in den Landkreis besitzt. Eine umstrittene Autobahnausfahrt Mittleres Ilmtal am Autobahndreieck wurde immer wieder diskutiert, aber bisher nicht realisiert.[15]

In Nord-Süd-Richtung quert außerdem mit überregionaler Funktion die Bundesstraße B 13 im Abschnitt (Würzburg–) Ingolstadt–Pörnbach–Pfaffenhofen–Reichertshausen–Hohenkammer (–München–Lenggries). Sie kreuzt im nördlichen Landkreis bei Oberstimm höhenfrei mit der in Ost-West-Richtung verlaufenden B 16 (Roding–Regensburg–) Münchsmünster–Manching–Zuchering (–Füssen) und begegnet in Form eines parallel verlaufenden Abschnitts bei Pörnbach der B 300 Richtung Augsburg, die im Bereich Münchsmünster–Geisenfeld–Hohenwart durch den Landkreis verläuft. Ein Nadelöhr bildet hierbei die Straßenführung über den Stadtplatz in Geisenfeld. Durch den nördlichen Landkreis Pfaffenhofen verläuft die B 16a von Ingolstadt aus über Großmehring und Vohburg nach Münchsmünster und mündet dort in die B 16.

Als weitere wichtige regionale Verkehrsadern dienen folgende Staatsstraßen:

• St 2045 (Au i.d.Hallertau–) Schweitenkirchen–Pfaffenhofen–Euernbach (–Schrobenhausen–Meitingen)

• St 2048 Pörnbach–Freinhausen (–Weichering)

• St 2049 Langenbruck–Wolnzach–Oberempfenbach (–Mainburg–Arth)

• St 2084 (Freising–Allershausen–Paunzhausen–) Ilmmünster–Scheyern–Gerolsbach (–Kühbach)

• St 2232 Pfaffenhofen–Rohrbach–Geisenfeld–Vohburg (–Hexenagger)

• St 2233 Münchsmünster–Neustadt a.d.Donau (–Kelheim)

• St 2235 (Ingolstadt–) Manching–Geisenfeld–Oberempfenbach

• St 2337 Reichertshausen–Jetzendorf (–Hilgertshausen)

• St 2549 Rohrbach–Wolnzach

Zur überörtlichen Erschließung tragen zahlreiche Kreisstraßen bei.

Den südlichen und mittleren Landkreis durchzieht die 1867 eröffnete Hauptbahn München–Ingolstadt. Sie wurde von den Königlich Bayerischen Staatseisenbahnen erbaut und 1892 zweigleisig ausgebaut. An der Station Wolnzach Bahnhof (heute: Rohrbach) zweigten zwei Lokalbahnen ab: ab 1894 die Hallertauer Lokalbahn Wolnzach Bahnhof–Wolnzach Markt samt der Verlängerung nach Mainburg 1895 sowie die ab 1906 nördlich abzweigende Stichstrecke Wolnzach Bahnhof–Geisenfeld.[16] Die Personenbeförderung nach Geisenfeld wurde bereits 1953 auf Bahnbusse umgestellt, nach Mainburg 1969. An der Hauptbahnlinie wurden bis 1985 die Haltepunkte Walkersbach, Hög und Oberstimm aufgelassen.[17] Ende der 1990er Jahre begann der Ausbau der Strecke für den internationalen Güter- und schnellen Fernverkehr. Dabei entfielen alle noch bestehenden höhengleichen Bahnübergänge. Den früheren Bahnhof Reichertshofen (Oberbay) ersetzt seit 2011 der in der Nähe neugebaute Bahnhof Baar-Ebenhausen.[18] Seit 2006 werden die Bahnhöfe in Rohrbach (llm) und Pfaffenhofen (Ilm) vom München-Nürnberg-Express (RE 1) bedient, außerdem verkehren stündliche Regionalbahnen der Linie RB 16 München–Ingolstadt–Treuchtlingen (–Roth–Nürnberg), die zusätzlich in Baar-Ebenhausen, Reichertshausen (Ilm) und Paindorf halten. Am wenige Kilometer südlich des Landkreises gelegenen Bahnhof Petershausen (Oberbay) besteht Anschluss an das Netz der S-Bahn München (S 2). Alle Züge werden von DB Regio betrieben.[19] Die Fahrzeit von Pfaffenhofen nach München Hbf beträgt mit dem Regional-Express 30 Minuten, nach Ingolstadt Hbf 20 Minuten und nach Nürnberg Hbf 70 Minuten.

Der nördliche Landkreis wird von der 1874 eröffneten Donautalbahn berührt. Sie ist eingleisig. In Münchsmünster, Vohburg (im Ortsteil Rockolding) sowie Ernsgaden halten heute stündlich die von Agilis betriebenen Regionalbahnen der Linie RB 17 (Ulm–Donauwörth–) Ingolstadt–Regensburg (–Plattling).[19] Der außerhalb des Orts liegende Bahnhof Manching wurde 1980 aufgelassen und ist heute nur noch Betriebsbahnhof.[20]

Der nächste Fernbahnhof ist Ingolstadt Hbf mit annähernd stündlichen Halten der ICE-Linie München–Würzburg–Hannover–Hamburg (–Kiel/Lübeck). Einzelne ICE-Verbindungen bestehen auch Richtung Frankfurt am Main, Köln, Essen, Dortmund, über Erfurt nach Berlin sowie am Wochenende nach Garmisch-Partenkirchen.[21]

Mit der Aufgabe des flächendeckenden Güterverkehrs wurden die Nebenbahnen und nahezu alle kleineren Verladeanlagen bis 1996 stillgelegt. Der Betrieb der Rollenden Landstraße Manching–Brennersee endete 2005. Noch in Betrieb sind die gelegentlich zur Getreideanlieferung für die Scheller-Mühle[22] in Reisgang bediente Ortsgüteranlage im Bahnhof Pfaffenhofen (Ilm) sowie die Industrieanschlüsse der Firmen ARS Altmann in Wolnzach (Automobillogistik), Thyssen Dück[23] in Baar-Ebenhausen (Schrott/Recycling), des Industrieparks Münchsmünster (Petrochemie) und der Bayernoil-Raffinerie in Vohburg. An den Bahnstrecken gelegene Gewerbegebiete in Ilmendorf, Reichertshofen, Bruckbach und Pfaffenhofen sind nicht an das Schienennetz angeschlossen.

Bis auf die 7,2 km lange Nebenbahn nach Wolnzach Markt sowie einige Bahnhofs- und Industriegleise sind alle Eisenbahnstrecken im Landkreis elektrifiziert.[24]

Der Landkreis ist seit 2018 Teil des Verkehrsverbunds Großraum Ingolstadt (VGI), der Bahnhof Münchsmünster an der nördlichen Landkreisgrenze ist seit 2021 in das Tarifgebiet des Regensburger Verkehrsverbunds (RVV) integriert. Geplant ist eine Einbindung des Streckenabschnitts Petershausen–Rohrbach in den Münchner Verkehrs- und Tarifverbund (MVV).[25]

Innerhalb der Kreisstadt wird ein kostenfreies Stadtbusnetz mit montags bis freitags Stunden- oder Halbstundentakten angeboten.[26][27]

Über das Angebot der Regionalzüge hinaus bestehen Busverbindungen mit Linien der Ingolstädter Verkehrsgesellschaft (INVG) von Ingolstadt in die Gemeindegebiete Vohburg, Manching, Geisenfeld, Baar-Ebenhausen und Reichertshofen. Ernsgaden, Vohburg und Münchsmünster liegen am Verlauf der Linie 6008 Ingolstadt–Regensburg der Regionalbus Ostbayern GmbH (RBO). In Jetzendorf, Gerolsbach, Schweitenkirchen und Sünzhausen tangieren mehrere Linien des Münchner Verkehrs- und Tarifverbunds (MVV) den südlichen Landkreis. Eine wichtige überörtliche Linie stellt auch die 9159 Petershausen–Schrobenhausen der Regionalbus Augsburg (RBA) dar. Ein Großteil des Regionalbusverkehrs basiert auf dem bis 1992 privatisierten Netz der Bahn- und Postbusse.[17] Insbesondere längere Linien und Verbindungen in die benachbarten Landkreise Freising und Kelheim sowie die Direktverbindung München–Geisenfeld–Abensberg–Regensburg wurden eingestellt.[28] Die heute oft auf einzelne Schülerfahrten ausgedünnten Fahrpläne sind nur wenig untereinander und mit den halbstündlichen Regionalzügen verknüpft. Vereinzelt wurden durch die Gemeinden Ruf- und Bürgerbusse eingerichtet.[29] In einer deutschlandweiten Studie erreichte das stark fragmentierte und dünne ÖPNV-Angebot im Jahr 2019 Platz 392 von 401 Landkreisen.[30]

Derzeit (Stand: Dezember 2020) wird eine Neukonzeption der Nahverkehrs untersucht und auf mehreren wichtigen Verkehrsachsen ein stündliches Busangebot angestrebt:[31]

Mit dem Fliegerhorst Ingolstadt/Manching befindet sich im nördlichen Landkreis ein Militärflugplatz mit ziviler Mitnutzung durch Privat- und Charterflüge. Zudem betreibt der Luftsportverein Pfaffenhofen bei Königsfeld nordwestlich von Wolnzach das Segelfluggelände Hallertau.

Von der Kreisstadt Pfaffenhofen aus ist der internationale Flughafen München über die Autobahnen A 9 und A 92 in rund 42 km zu erreichen, auf direktem Weg über Freising in 36 km.

Schifffahrt

Der nächste Binnenhafen befindet sich in Kelheim am Main-Donau-Kanal und ist von der Landkreisgrenze bei Münchsmünster 25 km entfernt.

Laut dem Magazin FOCUS, das 2015 ein Landkreis-Ranking aufgestellt hat, bietet der Landkreis Pfaffenhofen an der Ilm Unternehmen und Beschäftigten die besten Bedingungen in Deutschland. Der FOCUS verglich alle 402 Landkreise und Städte Deutschlands in den Kategorien Wachstum und Jobs, Firmengründungen, Produktivität und Standortkosten sowie Einkommen und Attraktivität. Der Landkreis schaffte es als einzige Region, in allen vier Bereichen gleichermaßen zu überzeugen.[32]