Kop van Zuid

Bei dem verheerenden Luftangriff Deutschlands auf Rotterdam 1940 wurde auch der Kop van Zuid zerstört. Im Zweiten Weltkrieg standen dort die Baracken, in die niederländische Juden zusammengetrieben wurden, um weiter nach Osten transportiert zu werden.[2]

Nachdem der Hafen Rotterdam immer weiter nach Westen in die Nordsee rückte, nahm die Bedeutung der Innenstadt insgesamt als Wohnraum ab. Seit dem Krieg bis zum Jahr 2005 sank die Einwohnerzahl der Innenstadtbezirke von 80.000 auf 28.000.[3] Der Kop van Zuid verfiel zusehends und wurde im Laufe der 1960er bis 1990er Jahre zunehmend ein sozialer Brennpunkt und Gebiet des Verfalls. In den 1960er Jahren entstanden mehrere Wohnhochhäuser des sozialen Wohnungsbaus. 1968 überlegte die Stadt ernsthaft, das Gebiet in ein Rotlichtviertel umzuwandeln[4], stieß dabei aber auf erbitterten Protest der übriggebliebenen Bewohner. Die niederländische Staatsbahn nutzte Teile des Stadtteils als Rangieranlage; nachdem große Lagerhäuser am Fluss den Stadtteil vom Wasser trennte, trennten ihn nun Bahngleise von den umliegenden Stadtteilen Südrotterdams. Die Gegend galt als eine der „abstoßendsten Teile der Stadt“[5]. Erste Pläne, in das Gebiet zu investieren, entstanden 1978, ab 1980 wurden 750 Häuser des sozialen Wohnungsbaus errichtet und 1984 wurde das langgezogene Gebäude De Peperklip gebaut. Ernsthafte Stadterneuerungsprogramme ebenso wie Anstrengungen des Denkmalschutzes konzentrierten sich jedoch zunächst klar auf die kleinteiligeren Gebiete nördlich der Nieuwen Maas.[6] Nachdem Konflikte zwischen Stadtverwaltung und Hafengesellschaft das Projekt zwischenzeitlich stoppten, nahm die Stadt mit dem Plan „Vernieuwing van Rotterdam“ (Erneuerung von Rotterdam) einen neuen Anlauf.[7]

Unter Aufsicht von Jan Doets von der Entwicklungsgesellschaft Rotterdam legten Riek Bakker, der heutige Zuständige für das Gebiet[8] und Architekt Teun Koolhaas 1987 einen Gesamtplan vor, der bis 2010 15.000 neue Einwohner in das Gebiet locken sollte[9] 18.000 neue Arbeitsplätze im Gebiet schaffen[10], 755.000 m² an Wohnfläche verschiedener Preislagen und 400.000 m² an Bürofläche schaffen sollte.[11] Das Programm sollte die öffentlichen Einrichtungen insgesamt knapp drei Mrd. Euro kosten[12]. Es sah dabei eine engere Anbindung des Gebiets an die nördliche Stadt durch eine Brücke über die Nieuwe Maas, einen neuen Tunnel für die U-Bahn unter dem Rhein hindurch und die neue U-Bahn-Station Wilhelminaplein vor. Ein Wassertaxi sollte einen besonderen Erlebniswert beim Erreichen des Stadtgebiets sichern und erwies sich als so erfolgreich, dass es mittlerweile ausgebaut wurde. Insbesondere die neue Brücke, die spätere Erasmusbrug, nahm dabei eine Schlüsselstellung ein. Über sie verlaufen vier Kfz-Spuren, eine Radfahr- und Fußgängerspur, eine Straßenbahnstrecke, die das erste Mal das Rotterdamer Netz mit der Strecke am südlichen Rheinufer verbindet, zudem dient sie als Wahrzeichen der Stadterneuerung und mittlerweile auch der Stadt.[13] Der Plan legte Wert auf eine hohe Qualität bei der Gestaltung einzelner Privatprojekte, um dem anvisierten Imagewandel der Stadt zu entsprechen. Ebenfalls sollten nach Möglichkeit alte Gebäude und Wahrzeichen wie Hafenanlagen und Speicher erhalten und in das neue Stadtkonzept eingebunden werden.[14]

Die Ratsversammlung beschloss den Plan im Mai 1989 unter der Voraussetzung, dass auch in den direkt angrenzenden Stadtteilen Programme gegen die Arbeitslosigkeit gestartet würden. Im Juli 1989 unterzeichneten Stadt und niederländische Regierung im Rahmen des Grote Steden Beleid (Große-Städte-Programm) einen Vertrag, indem die Regierung sich zur Co-Finanzierung bereit erklärte, 1991 stimmte die Stadt, 1994 der Staat dann auch den entsprechenden Bebauungsplänen zu. Dabei sollten zwischen 1990 und 1995 die hauptsächliche Infrastruktur geschaffen[15] sowie die Eisenbahn in Tunnel verlegt werden.[16] Zwischen 1995 und 2000 sollten die Verbindungswege in die Stadt inklusive der Erasmusbrug geschaffen werden. Zwischen 2000 und 2010 sollte sich dann in Form von Public Private Partnerships vor allem die Wilhelminapier als Aushängeschild des Gebiets entwickeln, auf der sich die wichtigsten Geschäftsgebäude, Versammlungs- und Verkehrsanlagen befinden sollten.[17]

Luftaufnahme des Wilhelminapiers mit den beiden Hochhäusern des World Port Centers und des Montevideo, Mai 2005

Anders als sonst oft in den Niederlanden üblich, setzten die Stadtplaner hier kaum auf öffentlichen errichteten Wohnbau, sondern fast ausschließlich auf Privatinvestitionen, die aber teilweise großzügig aus der öffentlichen Hand unterstützt wurden. Einige Bauten wie die Erasmusbrug, die Kop van Zuid mit der Innenstadt verbindet, das Luxor-Theater, das World Port Center oder der KPN-Tower (Toren op Zuid) gelten als beispielgebende Gebäude neuer Architektur, mit dem Montevideo steht dort ebenfalls das höchste Wohngebäude der Niederlande. Die Auftraggeber konnten Architekten wie Bolles+Wilson, Norman Foster, Rem Koolhaas und Renzo Piano für sich gewinnen. Ein Zeichen des alten Gebiets ist das Hotel New York, das im alten Gebäude der Holland-America-Linie entstand. Die Stadt bezahlt zahlreiche Putztrupps, die das Gebiet sauber halten sollen, ebenso wie die Planungen vergleichsweise viel Platz für Grünflächen aber weniger öffentliche Parkplätze vorsahen. Dadurch bestehen in den Wohnhochhäusern mittlerweile mehrere tiefgelegene Stockwerke aus Parkplätzen, das Erdgeschoss ist allerdings durch die Stadtplanung allein für Läden und andere öffentliche Einrichtungen vorgesehen.[18] Zahlreiche Häuser haben Solaranlagen und werden mit Abwärme von den nahegelegenen Ölraffinerien und anderen Hafenbetrieben beheizt.[19]

Bis 2000 allerdings hatte sich nur die KPN als neuer Großkonzern angesiedelt, der dafür seine Büros in anderen Stadtteilen räumte. Andere Großansiedlungen kamen vom Court of Justice, vom Finanzamt, von einigen Teilen der Erasmus-Universität Rotterdam und von der Hafenverwaltung Rotterdam, allesamt öffentliche Arbeitgeber. Die Wohnhäuser hingegen waren vor allem bei wohlhabenden Mietern so erfolgreich, dass alle bisher gebauten Häuser schnell voll waren. Allerdings zogen die Wohnbaugesellschaften daraus den Schluss weit mehr Wohnungen für wohlhabende Mieter zu bauen (70 %) als geplant (50 %), so dass fast keine der neuen Mieter vorher im Kop van Zuid oder angrenzenden Gebieten wohnten, die ehemaligen ärmeren Bewohner wurden durch das Stadtentwicklungsprojekt vertrieben. (Gentrifizierung)[20]

Commons: Kop van Zuid – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

• Informationsseite der Projektorganisation (Memento vom 24. April 2009 im Internet Archive) (niederländisch)
• Urban and Economic Development Ltd. (Urbed): „Kop van Zuid Case Study“ (Memento vom 24. Oktober 2007 im Internet Archive) (pdf)

1. Kerncijfers wijken en buurten 2022. In: StatLine. CBS, 2. September 2022, abgerufen am 23. Oktober 2022.
2. Jane Holtz Kay: „How the Dutch Do It: Housing in the Netherlands“ (Memento vom 29. Mai 2009 im Internet Archive)
3. Civic Trust S. 4
4. University of Massachusetts
5. Urbed S. 4
6. Civic Trust S. 4
7. Niedema et al.
8. University of Massachusetts
9. Kop van Zuid - Rotterdam (pdf)
10. Urbed S. 1
11. 3. Eksempler på bolighøyhus (pdf)
12. Hamburger erweitern Hafencity von Rotterdam. Archiviert vom Original am 28. Februar 2014; abgerufen am 23. Februar 2014.  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.abendblatt.de
13. Civic Trust S. 5
14. Niedema et al.; Urbed S. 4/5
15. Niedema et al.
16. Urbed S. 6
17. Niedema et al.
18. Civic Trust S. 5
19. University of Massachusetts
20. Niedema et al.
21. Urbed S. 5
22. Urbed S. 6
23. Niedema et al.