Kabinett Machel I

Das Kabinett Machel I bildete die erste Regierung der Volksrepublik Mosambik, die nach einer Übergangsregierung unter den schwindenden Strukturen der früheren portugiesischen Kolonialverwaltung und der durch die Unabhängigkeitserklärung des Landes vom 25. Juni 1975 an die Macht gekommene sozialistisch orientierte Befreiungsbewegung FRELIMO ins Amt kam. Präsident des nun unabhängigen Staates war seit Juni 1975 Samora Machel.

Vorbedingungen

Am 5. und 6. Juli 1974 trafen sich Samora Machel und Portugals Außenminister Mário Soares in Sambias Hauptstadt Lusaka zu einem Arbeitstreffen. Es stand unter den politischen Zeichen der Nelkenrevolution in Portugal. Soares hatte von seiner Regierung nur das Mandat zur Verhandlung über eine Waffenruhe erhalten, jedoch nicht zur Machtübergabe in Mosambik. Die Gespräche verliefen deshalb ohne wesentliche Fortschritte. Weitere Treffen mit portugiesischen Vertretern folgten.[1]

Verhandlungsgruppen der Movimento das Forças Armadas (MFA) unter Leitung von Ernesto Melo Antunes trafen im Verlaufe des Jahres 1974 in Rom und Daressalam mit FRELIMO-Repräsentanten zusammen. Nachdem in der portugiesischen Regierung eine Verschiebung der Kräfte zu Gunsten linkspolitischer Positionen eintrat, setzte sich eine Mehrheit gegen den provisorischen Präsidenten António de Spínola für eine Unabhängigkeit Mosambiks durch. Dieser trat im September zurück. Nun war der Weg für weitere Verhandlungen frei.[1]

Machel als Repräsentant der FRELIMO unterzeichnete am 7. September 1974 mit Antunes und Soares als Regierungsvertreter in Lusaka einen Vertrag, wonach sofort eine Waffenruhe eintreten konnte, die Bildung einer Übergangsregierung unter FRELIMO-Führung ab dem 20. September 1974 und die volle Unabhängigkeit des Landes von der vormaligen Kolonialherrschaft für den 25. Juni 1975 vereinbart wurde.[1]

Das Abkommen sah die Bildung einer Übergangsregierung unter der Leitung eines vom portugiesischen Präsidenten ernannten Hochkommissars (Alto-Comissário) vor. Angehören sollten ihr ein Premierminister zu dessen Unterstützung sowie sechs Minister, von der FRELIMO vorgeschlagen, sowie drei Minister auf Vorschlag der portugiesischen Seite. Ferner war die Errichtung einer gemeinsamen Militärkommission vorgesehen, deren Mitglieder sich aus einer paritätischen Anzahl des portugiesischen Militärs und der FRELIMO-Streitkräfte zusammensetzten. Deren Ziele lagen in der Erhaltung der Integrität Mosambiks und der Verteidigung des Landes gegen mögliche äußere Aggressionshandlungen. Der Präsident Portugals ernannte schließlich Admiral Vítor Crespo zum Hochkommissar von Mosambik. Am 16. September 1974 trafen sich Delegationen der FRELIMO, der Regierung Tansanias und Vertreter der OAU in Lourenço Marques (Maputo). Aus den Beratungen ging Joaquim Chissano als Vorschlag für den künftigen Premierminister hervor.[2][3]

Kabinettszusammensetzung

Das erste mosambikanische Kabinett nach der kurzzeitigen Übergangsregierung bestand seit 1975 nach vorliegender Quellenlage aus folgenden Ressorts und Personen.[4]

Kabinett Machel I – seit 1975
Ressort	Name	Vertreter	Repräsentant von
Staatspräsident	Samora Machel	-	FRELIMO
Präsidialminister	José Oscar Monteiro 1975–1983	-	FRELIMO
Präsidialamtsminister für Wirtschaftsfragen	Jacinto Veloso seit 1983	-	FRELIMO
Arbeit	Mariano Matsinhe ÜRF–1978	-	FRELIMO
Äußeres	Joaquim Chissano seit 1975	José Carlos Lobo seit Juni 1984 (zwei Stellvertreter)[5]	FRELIMO
Außenhandel	Joaquim Ribeiro de Carvalho seit 1983	-	FRELIMO
Bergbau	José Carlos Lobo seit 1983	-	FRELIMO
Binnenhandel	Manuel dos Santos 1978–1980 Aranda da Silva seit 1980	-
Finanzen	Rui Baltazar dos Santos Alves seit 1978	-	FRELIMO
Gesundheit	Pascoal Mocumbi seit 1980	-	FRELIMO
Häfen und Eisenbahnen	Luís Alcântara Santos seit 1980	-
Industrie Industrie und Energie	Mário Machungo 1975–1978 Júlio Carrilho 1978–1980 António Branco seit 1980	-	FRELIMO
Information	Óscar Monteiro ÜRF Jorge Rebelo 1975–1980 José Luis Cabaço seit 1980	-	FRELIMO
Inneres	Armando Guebuza ÜRF–1977, seit 1983 Mariano Matsinhe 1977–1983	Teodato Hunguana, 1983–1986	FRELIMO
Justiz	Rui Baltazar dos Santos Alves ÜRF–1978 Teodato Hunguana 1978–1983 Óscar Monteiro seit 1983	-	FRELIMO
Landwirtschaft	Joaquim Ribeiro de Carvalho 1975–1978 Mário Machungo 1978–1981 Sérgio Vieira 1981–1983 João Ferreira seit 1983	-	FRELIMO
Öffentliche Arbeiten	Júlio Carrilho 1975–1978 João Baptista Cosme 1978–1980 Júlio Carrilho seit 1980	-	FRELIMO
Planung	Marcelino dos Santos (1975–1980) Mário Machungo seit 1980	-	FRELIMO
Post- und Fernmeldewesen	Rui Lousa seit 1980	-
Sicherheit	Jacinto Veloso, ÜRM 1980–1983 Mariano Matsinhe seit 1983 Sérgio Vieira, seit 16. Juni 1984[6]	-	FRELIMO
Unterricht und Kultur	Graça Machel seit 1975	-	FRELIMO
Verkehr	Luís Alcântara Santos ÜRP José Luis Cabaço 1975–1980	-	FRELIMO
Verteidigung	Alberto Chipande ÜRM, seit 1975	Sebastião Mabote ÜRM, seit 1975 Armando Guebuza 1977–1981	FRELIMO

Abkürzungen: ÜRF = Mitglied der Übergangsregierung, FRELIMO; ÜRP = Mitglied der Übergangsregierung, Portugiese; ÜRM = Mitglied der provisorischen Militärkommission, FRELIMO

Weitere hohe Funktionen in der Staatsverwaltung

Sérgio Vieira, Generalgouverneur der Banco de Moçambique, bis 1981
José Carlos Lobo, 1975 – Mai 1983 ständiger Vertreter bei den Vereinten Nationen[5]
Manuel dos Santos, Botschafter bei den Vereinten Nationen
Raimundo Pachinuapa, Staatsinspektor
João Mpfumo, Kommandeur der Luftwaffe
João Baptista Cosme, Botschafter in Portugal
Armando Guebuza, politischer Militärkommissar der FRELIMO

Einzelnachweise

Joseph Hanlon: Mosambik, Revolution im Kreuzfeuer. (= edition südliches Afrika; 21), Informationsstelle Südliches Afrika, Bonn 1986 S. 61–62. ISBN 3-921614-25-2
SAIRR: A Survey of Race Relations in South Africa 1974. Johannesburg 1975, S. 109, 112.
SAIRR: Survey 1975. Johannesburg 1976, S. 302.
Joseph Hanlon: Mosambik, 1986, S. 330–331
Agência de Informação de Moçambique (AIM): Samora why he died. auf www.mozambiquehistory.net (S. 75, PDF-Dokument S. 76, englisch)
Colin Darch: State Security: Vigilância Popular and SNASP. auf www.mozambiquehistory.net (englisch)

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[Hanlon-1] Joseph Hanlon: Mosambik, Revolution im Kreuzfeuer. (= edition südliches Afrika; 21), Informationsstelle Südliches Afrika, Bonn 1986 S. 61–62. ISBN 3-921614-25-2

[2] SAIRR: A Survey of Race Relations in South Africa 1974. Johannesburg 1975, S. 109, 112.

[3] SAIRR: Survey 1975. Johannesburg 1976, S. 302.

[4] Joseph Hanlon: Mosambik, 1986, S. 330–331

[AIM_75-5] Agência de Informação de Moçambique (AIM): Samora why he died. auf www.mozambiquehistory.net (S. 75, PDF-Dokument S. 76, englisch)

[6] Colin Darch: State Security: Vigilância Popular and SNASP. auf www.mozambiquehistory.net (englisch)