Naturlandstiftung Saar

Stifter und Zustifter können nach der NLS-Satzung nur juristische Personen werden. Hierbei wurde allerdings eine Ausnahme gemacht. Im Hinblick auf seine Verdienste als Spiritus rector der NLS wurde Rainer Wicklmayr als natürlicher Person der Status eines Stifters zugesprochen.[11] Neben ihm umfasste die ursprüngliche Stiftergemeinschaft vier „grüne“ Verbände:[5]

• Bund für Umweltschutz e. V. (später BUND)
• Saarwald-Verein e. V.
• Deutscher Bund für Vogelschutz (heute NABU Landesverband Saarland)
• Vereinigung der Jäger des Saarlandes

Im Stiftungsrat sind alle Stifter und Zustifter vertreten, die je einen Vertreter in das Gremium entsenden. Er ist das oberste Beschlussorgan der Stiftung.[1]

Der Stiftungsrat setzt sich aus 18 Mitgliedern[11] (Stand: 2023) zusammen. Eine Amtsperiode dauert fünf Jahre.[1] Der Stiftungsrat ist grundsätzlich für alle Angelegenheiten der NLS zuständig[1] und bestellt die Mitglieder des Vorstandes sowie den Kurator. Rainer Wicklmayr wurde 1988 zum bisher einzigen Ehrenvorsitzenden gewählt.[24][11][20]

Stiftungsrat der Naturlandstiftung Saar im April 2008

Spätere Zustifter sind/waren:[1][11]

• Bund für Umwelt- und Naturschutz Deutschland e. V., (BUND), LV Saar
• Saarwald-Verein e. V.
• Naturschutzbund Deutschland, (NABU), LV Saar e. V.
• Vereinigung der Jäger des Saarlandes
• Fischereiverband Saar e. V.
• Verband der Gartenbauvereine Saarland/Rheinland-Pfalz e. V.
• Delattinia e. V. (Arbeitsgemeinschaft für Tier- und pflanzengeografische Heimatforschung im Saarland)
• Förderverein der Naturlandstiftung Saar
• Bauernverband Saar e. V.
• Landkreistag Saarland
• Ministerium für Umwelt, Klima, Mobilität, Agrar und Verbraucherschutz
• Neunkircher Zoologischer Garten
• Landesdenkmalamt Saarland
• Saarländischer Waldbesitzerverband
• SaarForst Landesbetrieb
• Arbeitskammer des Saarlandes – Körperschaft des öffentlichen Rechts
• Landesentwicklungsgesellschaft Saarland mbH

Die „Schutzgemeinschaft Deutscher Wald, Sektion Saar e. V.“ sowie der „Verband der Landwirte im Nebenberuf e. V.“ sind mit Stand 2019 nicht mehr Mitglied im Stiftungsrat. Neu hinzugekommen ist der Landesbetrieb für Straßenbau.[24]

Der Stiftungsrat wählt aus seiner Mitte den Vorsitzenden des Stiftungsrates. Der erste Vorsitzende war von 1976 bis zum Jahr 1988 Rainer Wicklmayr. Danach hat traditionell der jeweilige Umweltminister des Saarlandes den Vorsitz übernommen.[20]

Der Staatssekretär des Ministeriums für Umwelt, Klima, Mobiltiät, Agrar und Verbraucherschutz ist mit aktuell Vorsitzender des Stiftungsrates der Naturlandstiftung Saar. (Stand 2023). Zuvor hatte der damalige Umweltminister Reinhold Jost den Vorsitz über den Stiftungsrat.[25][26]

Der Stiftungsvorstand besteht aus fünf Personen und wird für einen Zeitraum von vier Jahren gewählt. Das Saarländische Umweltministerium kann auf Wunsch einen weiteren Vertreter in den Vorstand entsenden.[1]

Der Stiftungsvorstand berät und unterstützt den Stiftungsrat und den Kurator bei ihren satzungsgemäßen Aufgaben. Der Vorstand wählt aus seiner Mitte den Vorsitzenden des Stiftungsvorstandes.[1]

Im Vorstand der NLS sind (Stand 2024)[11] fünf Mitglieder vertreten:

• Saarwald-Verein e.V. (vertreten durch Aribert von Pock)
• Naturschutzbund Deutschland, (NABU), LV Saar e. V. (vertreten durch Dr. Julia Michely)
• Vereinigung der Jäger des Saarlandes (vertreten durch Johannes Schorr)
• Fischereiverband Saar (vertreten durch Bernd Hoen)
• Neunkircher Zoologischer Garten (vertreten durch Dr. Norbert Fritsch)

Der Kurator hat für die dauernde und nachhaltige Erfüllung des Stiftungszwecks zu sorgen. Er führt die Geschäfte der Stiftung in eigener Verantwortung nach Maßgabe der Beschlüsse und den Richtlinien und Weisungen des Stiftungsrats. Er trifft alle Maßnahmen, die zur Erreichung oder Förderung des Stiftungszwecks erforderlich sind. Der Kurator hat die Stellung eines gesetzlichen Vertreters und vertritt die Stiftung gerichtlich und außergerichtlich. Der Kurator ist seit 2021 Roland Krämer.[1][11]

Extensive ganzjährige Großflächenbeweidungen sind eine Alternative für eine extensive Flächennutzung und tragen dazu bei, landwirtschaftliche Rückzugsräume nachhaltig zu entwickeln und ökonomisch und ökologisch in Wert zu setzen.[5] Die Offenhaltung der Kulturlandschaft auf den Grenzertragsstandorten ist durch den Rückzug der Landwirtschaft schwieriger geworden.[28] Wachsen diese Flächen mit Gebüschen zu und bewalden sich, gehen wertvolle Lebensräume und damit auch zahlreiche Pflanzen und Tiere verloren[29][30], die auf offene, besonnte Böden angewiesen sind. Dies betrifft auch viele Stiftungs-Flächen, die aus einer extensiven landwirtschaftlichen Nutzung hervorgegangen sind. Da die Pflege dieser Flächen aufwändig ist und die finanziellen Mittel für den Naturschutz immer knapper werden, hat die Stiftung nach anderen Möglichkeiten für die Offenhaltung dieser Standorte gesucht.[30]

2009 hat die Tochtergesellschaft der ÖFM im Alsbachtal bei Marpingen die erste ganzjährige Großflächenbeweidung mit Galloway-Rindern im Saarland gestartet.[5] Weitere kamen zwischen 2010 und 2012 hinzu: Peterberg bei Eiweiler, Weiselberg bei Oberkirchen und Hölzbachtal bei Rappweiler.[5] Ganz aktuell hat im Juli 2016 das neuste Ganzjahres-Beweidungsprojekt im Rohrbachtal mit Hochland-Rindern begonnen.[31] Dabei handelt es sich um eine Kooperation zwischen dem NABU St.Ingbert, der Stadt St. Ingbert, dem saarländischen Ministerium für Umwelt und Verbraucherschutz, dem die Flächen bewirtschaftenden Landwirt und der Stiftung.[5][32]

In den letzten Jahren hat sich in Mitteleuropa eine extensive Ganzjahresbeweidung in halboffenen Weidelandschaften mit sogenannten robusten Weidetieren als besonders geeignet für die Offenhaltung der Landschaft herausgestellt.[29] Robuste Weidetiere können ganzjährig im Freien leben und gestalten in geringer Dichte die Landschaft, so wie es die wilden Huftiere in früheren Zeiten in der Naturlandschaft praktizierten.[32] Zu den robusten Weidetieren zählen zum Beispiel verschiedene Rinderrassen wie das Galloway-Rind, das Schottische Hochlandrind oder das Heckrind, verschiedene Pferderassen wie der Konik oder das Exmoor-Pony und viele andere Rassen und Arten. Die bisherigen Erfahrungen zeigen, dass halboffene Weidelandschaften eine kostengünstige Nutzungsform darstellen und dazu beitragen können, unser Naturerbe und unsere Kulturlandschaft zu erhalten.[30] Extensive Beweidungssysteme eröffnen zudem die Möglichkeit, den ländlichen Raum sinnvoll zu entwickeln und ökologisch und ökonomisch wieder in Wert zu setzen. Durch die Schaffung von parkartigen Weidelandschaften wird der Erholungswert der Landschaft gesteigert und der naturgebundene Tourismus und die Naherholung in strukturschwachen Regionen gefördert.[31] Auch die Landwirtschaft profitiert davon, indem ein hochwertiges Lebensmittel produziert wird, das direkt mit dem Landschaftsbild und dem Erlebniswert der Region in Beziehung gesetzt werden kann.[30]

Naturschutz-Großprojekte sind Gegenstand des Bundes-Förderprogramms zur Errichtung und Sicherung schutzwürdiger Teile von Natur und Landschaft mit gesamtstaatlich repräsentativer Bedeutung. Ziel der Förderprogramme ist die Erhaltung des Naturerbes der Bundesrepublik Deutschland. Geförderte Projekte müssen folgende Auswahlkriterien erfüllen: Hohe Repräsentanz, Natürlichkeit, Naturnähe und typische Ausprägung, Großräumigkeit, Gefährdung, Einmaligkeit, Unersetzbarkeit und Beispielhaftigkeit.[33]

Das erste Naturschutzgroßprojekt im Saarland namens „Wolferskopf“ wurde 1989 von der Naturlandstiftung Saar initiiert.[20] Mittlerweile gibt es vier Naturschutzgroßprojekte im Saarland[34]; bei denen die Stiftung jeweils beteiligt ist:[5]

• Naturschutzgroßprojekt Wolferskopf (1989)[35]
• Naturschutzgroßvorhaben Illrenaturierung (1992)[36]
• Naturschutzgroßprojekt „Saar-Blies-Gau/Auf der Lohe“ (1995)[37]
• Naturschutzgroßprojekt, Landschaft der Industriekultur Nord (2015)[5]

Die ersten drei Naturschutzgroßvorhaben wurden von der Stiftung maßgeblich mit initiiert.[5] Dabei ist sie auch Mitglied in den eigens für die Umsetzung der jeweiligen Projekte gegründeten Zweckverbänden.[11] Bei den Naturschutzgroßvorhaben „Wolferskopf“ und „Saar-Blies-Gau/Auf der Lohe“ hat die Stiftung die Geschäftsführung übernommen.[5] Alle drei Zweckverbände bestehen nach dem Auslaufen der Förderphase weiter und sichern die Erhaltung und Entwicklung der Projektgebiete im Sinne der jeweiligen Pflege- und Entwicklungspläne. Bei dem vierten Naturschutzgroßprojekt, der Landschaft der Industriekultur Nord (LIK.NORD) hat die Tochtergesellschaft der Stiftung, Naturland Ökoflächen-Management GmbH 2015 das Grundstücksmanagement übernommenen.[5][38]

Vogesenrind-Mutterkuhherde im Naturschutzgroßgebiet „Wolferskopf“ mit Saargau im Hintergrund

Träger des Projekts ist der Zweckverband „Naturschutzgebiet Wolferskopf“, dem neben der NLS als geschäftsführendes Mitglied, die Gemeinde Beckingen, die Stadt Merzig und der Landkreis Merzig-Wadern angehören.[20][39]

Nachdem die Landwirtschaft sich seit den 60er Jahren immer weiter aus den Grenzertragsstandorten zurückgezogen hatte, setzte eine zunehmende Verbrachung der Landschaft ein. Die ehemals extensiv genutzten Wiesen und Weiden wuchsen zu. Auf offene Standorte angewiesene Licht und Wärme liebende Pflanzen- und Tierarten verloren immer mehr ihren Lebensraum.[20]

Leitbild des Naturschutzgroßprojektes ist demnach Schutz, Pflege und Entwicklung der vielfältig strukturierten und traditionell extensiv genutzten kleinbäuerlichen Kulturlandschaft auf dem Wolferskopf, in der auch heute noch zahlreiche, seltene, gefährdete und charakteristische Pflanzen- und Tierarten vorkommen.[40][39] Insbesondere die orchideenreichen Magerrasen und buntblumigen Streuobstwiesen mit ihren Lebensgemeinschaften sind bundesweit bemerkenswert.[35]

Zur Offenhaltung der hochwertigen Wiesen wird eine Mutterkuhherde mit Vogesen-Rindern als tierische Landschaftspfleger eingesetzt.[40]

Als Zeugnis des früheren Weinanbaus an den Hängen des Wolferskopfs wurde ein Schau-Weinberg errichtet.[10] Im 18. Jahrhundert verlief die Staatsgrenze zwischen dem Herzogtum Lothringen und dem Kurfürstentum Trier genau über den Wolferskopf. Dieser ehemalige Grenzverlauf ist auf dem Grenzsteinweg, der 1998 angelegt wurde, zu sehen.[41]

Ein Info-Zentrum für das Naturschutzgebiet „Wolferskopf“ befindet sich im restaurierten alten Bahnhof in Beckingen.[42]

Der naturverträglichen, extensiven Landwirtschaft, die maßgeblich zum heutigen Zustand des Projektgebietes beigetragen hat, insbesondere der Grünland-Bewirtschaftung, kommt die entscheidende Bedeutung bei der zukünftigen Entwicklung des Projektgebiets zu. In über 30 Pachtverträgen mit ortsansässigen Landwirten wird die extensive Bewirtschaftung der Flächen langfristig gesichert. So bewirtschaften zum Beispiel zwei Biolandbetriebe und Obstbauern im Nebenerwerb die Wiesen und Äcker im Wolferskopf-Gebiet.[40][42] Es konnte ein Konsens zwischen Naturschutz und Landwirtschaft gefunden werden[40], der bis heute Bestand hat.

Übergeordnetes Leitbild für das Naturschutzgroßprojekte „Gewässerrandstreifenprojekt Ill“ war die Erhaltung und Wiederherstellung eines auf natürliche Weise stabilen und intakten Gewässersystems der Ill und ihrer Nebenbäche mit vielfältigen Lebensräume für Pflanzen und Tiere der Fließgewässer und ihrer Auen.

Von 1995 bis 2011 förderte die Bundesrepublik Deutschland im Saarpfalz-Kreis das Naturschutzgroßvorhaben „Saar-Blies-Gau/Auf der Lohe“ bei Gersheim und Mandelbachtal im südöstlichen Saarland.[43]

Verantwortlich für die Umsetzung des Projekts ist ein Zweckverband, dem die Gemeinden Gersheim, Mandelbachtal, der Saarpfalz-Kreis sowie die NLS angehören, die zusammen mit dem Saarpfalz-Kreis die Geschäftsführung übernommen hat.[20][44]

Auch hier ist das Leitbild der Schutz, die Pflege und Entwicklung der alten, gewachsenen, vielfältig strukturierten und traditionell extensiv genutzten kleinbäuerlichen Kulturlandschaft mit dem Vorkommen zahlreicher seltener, gefährdeter und charakteristischer Pflanzen- und Tierarten.[34][44] Ziel des Projekts ist die Erhaltung und Entwicklung von orchideenreichen Kalk-Magerrasen und des äußerst buntblumigen extensiv genutzten Grünlands[45], die im Hinblick auf ihre Flächengröße und Artenausstattung im Bliesgau bundesweit einmalig sind. Drei ehemalige Weinberge wurden durch Neupflanzung von Rebstöcken als Zeugnisse des früheren Weinanbaus wieder angelegt.[46] Sie werden heute von dem Verein der „Weinbaufreunde im Bliesgau“ nach alter Methode biologisch bewirtschaftet.[47]

Bei Wittersheim wurde vom Zweckverband „Saar-Blies-Gau/Auf der Lohe“ das Kulturlandschaftszentrum „Haus Lochfeld“ eingerichtet. Hier werden Zusammenhänge zwischen der Landschaft und ihrer vielfältigen Nutzung begreifbar gemacht.[48][49] In der Außenanlage wurden ein Bauerngarten, Kräutergarten, Obstlehrgarten, Beerengarten, Rosengarten und Schauweinberg angelegt sowie ein Schaubienenhaus aufgestellt.[50][49]

Das Naturschutzprojekt Landschaft der Industriekultur Nord, kurz LIK.Nord genannt, ist das erste von Bund und Land geförderte Großprojekt von gesamtstaatlich repräsentativer Bedeutung im urban-industriellen Raum. Bergbau- und Eisenindustrie haben die Region zwischen Neunkirchen und Illingen über viele Jahrzehnte hinweg geprägt[51] und das Saarland ist ähnlich wie das Ruhrgebiet ein Abbild der Industrialisierungsprozesse, die die Landschaft seit über 200 Jahren teilweise massiv umgestaltet haben.[52][53] Die sehr unterschiedlichen Standortbedingungen brachten eine Vielzahl außergewöhnlicher Lebensräume für Pflanzen und Tiere hervor[53], die das Naturschutzgroßprojekt bewahren und mit dem Ziel weiterentwickeln will, der Bergbau- und Industrielandschaft eine neue Qualität zu geben.[52] Zur Umsetzung des Projekts wurde der Zweckverband LIK.NORD gegründet, dem die Stadt Neunkirchen, die Stadt Friedrichsthal, die Gemeinden Illingen, Merchweiler, Quierschied und Schiffweiler, die Industriekultur Saar GmbH sowie der Landkreis Neunkirchen angehören.[54][55] LIK.NORD ist eine der fünf Gewinnerregionen des bundesweiten Wettbewerbs IDEE.Natur, die 2009 ausgezeichnet wurden.[52]

Das Projektgebiet hat eine Größe von 8.742 ha, wovon 2.423 ha auf das Kerngebiet entfallen.[55] Grundlage für die Entwicklung der Bergbaufolgelandschaft ist der Pflege- und Entwicklungsplan (PEPL). In ihm wurden die naturräumliche und sozioökonomische Situation im Plangebiet sowie die Entwicklungsmöglichkeiten analysiert, die Fauna und Flora erfasst und bewertet, ein Leitbild formuliert sowie die Ziele und Maßnahmen für das Plangebiet festgelegt.[56] Die Maßnahmen werden in vier themenbezogenen Aufgabenbereichen, den sogenannten Landschaftslaboren, gebündelt:

Bergbaufolgelandschaft, Vogelzug und wilde Weiden, Neuerfindung der Bergmannskuh sowie Forstwirtschaft und natürliche Prozesse.[55]

Das Grundstücksmanagement für das Naturschutzgroßprojekt LIK.NORD hat seit Mitte 2015 im Rahmen einer europaweiten Ausschreibung die Naturland Ökoflächen-Management GmbH (ÖFM) – eine Tochter der Naturlandstiftung Saar – übernommen. Es umfasst die gesamten Grunderwerbsverhandlungen für Grundstücke und Tauschflächen sowie alle Gestattungsverhandlungen für Bodenuntersuchungen und wasserwirtschaftliche und landschaftspflegerische Begleitmaßnahmen.[57]

Dem Saarland als kerneuropäischer Grenzraum in der Saar-Lor-Lux-Region kommt eine wichtige Rolle bei der Entwicklung des grenzüberschreitenden Naturschutzes zu. Mit benachbarten französischen, luxemburgischen, belgischen und rheinland-pfälzischen Partnerorganisationen werden unter der Projekt-Trägerschaft der Naturlandstiftung Saar gemeinsame grenzüberschreitende Projekte der EU umgesetzt.[58] Die Europäische Union hat zur Unterstützung des Schutzgebietsnetzes NATURA 2000 das Finanzierungsinstrument Life eingerichtet.[59] Gefördert werden damit Projekte zur Erhaltung und Wiederherstellung von in Europa seltenen und gefährdeten Lebensräumen sowie Tier- und Pflanzenarten innerhalb der NATURA 2000-Schutzgebiete.[60]

Bis vor wenigen Jahrzehnten prägten Borstgrasrasen und Arnikawiesen auf den bodensauren Standorten in den Mittelgebirgslagen noch das Landschaftsbild.[8]

Heute zählt dieser Lebensraumtyp zu den am stärksten gefährdeten Typen Mitteleuropas.[61][8] Eine landwirtschaftliche Nutzung dieser Flächen ist nicht mehr rentabel. Die Flächen fallen brach und wachsen mit Gebüschen zu- wertvoller Lebensraum für oftmals gefährdete Pflanzen- und Tierarten geht verloren.[61][62]

Die Naturlandstiftung Saar (NLS) hat 2006 bei der Europäischen Kommission einen Life-Natur-Antrag zur „Erhaltung und Regeneration von Borstgrasrasen in Mitteleuropa“ gestellt. Träger dieses internationalen Projekts ist die NLS[8][62], Projektpartner sind in Luxemburg die Fondation Hëllef fir d’Natur, in Belgien die Naturschutzvereinigung „Réserves naturelles RNOB (NATAGORA)“ und in Deutschland die „Stiftung Natur und Umwelt Rheinland“ sowie die „Naturforschende Gesellschaft des Saarlandes (Delattinia)“.[61][63]

Während der Projektlaufzeit von 2006 bis 2010 wurden im Rahmen des LIFEProjekts die Borstgrasrasen und Arnikawiesen in 34 Projektgebieten[8] auf einer Fläche von 300 Hektar in einen günstigen Erhaltungszustand überführt, die charakteristischen Pflanzen und Tierarten gefördert und die Borstgrasrasen in Mitteleuropa miteinander vernetzt. Das Projekt hat nachhaltige Nutzungsformen wie etwa Beweidungsprojekte aufgezeigt[62] und die Akzeptanz in der Bevölkerung für das europäische Netz NATURA 2000 gesteigert.[8]

Das Life-Projekt »Borstgrasrasen/Arnikawiesen« hat einen signifikanten Beitrag zur Verbesserung der Lebensraumsituation und zur Wiederherstellung der Borstgrasrasen und Arnikawiesen in Mitteleuropa geleistet. Auf rund 300 Hektar[8] konnte der Erhaltungszustand der Borstgrasrasen und Arnikawiesen erheblich verbessert werden.[63][64]

Kalk-Halbtrockenrasen mit besonders orchideenreichen Beständen gehören gemäß der Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie zu den prioritären Lebensräumen in Europa und besitzen damit eine besondere Bedeutung für das europäische Naturerbe.[62] Das Saarland hat mit seinen Vorkommen deshalb eine hohe Verantwortung für die Erhaltung und Wiederherstellung von orchideenreichen Trockenrasen.

Weil viele dieser Flächen durch Aufgabe der Landnutzung verbuscht[59] sind und ihre landschaftsökologische Bedeutung verloren haben, hat die Naturlandstiftung Saar bei der Europäischen Kommission einen Antrag für ein Life-Natur-Projekt zur „Regeneration und Erhaltung von Trockenrasen in Deutschland“ gestellt, der 2001 bewilligt wurde.[5][59] Träger des Projekts war die Naturlandstiftung Saar, die zuständig für die Umsetzung des Gesamtprojekts und der Maßnahmen im Saarland war. Projektpartner waren die Stiftung „Naturschutz Schleswig-Holstein“, die Maßnahmen in Schleswig-Holstein umgesetzt hat, sowie die Naturland Ökoflächen-Management GmbH (ÖFM), die die Pflegemaßnahmen im Saarland ausgeführt hat.[62]

Während der Projektlaufzeit von 2001 bis 2006 wurden 25 Hektar Fläche erworben und in 13 saarländischen Projektgebieten 100 Hektar verbuschte Kalk-Halbtrockenrasen entbuscht sowie Hecken auf einer Länge von rund 9,7 km gepflegt. Heute werden die Flächen von ortsansässigen Landwirten im Rahmen von Pflege- und Bewirtschaftungsverträgen wieder extensiv landwirtschaftlich genutzt.[65]

Untersuchungen im Rahmen eines Monitorings haben gezeigt, dass die lebensraumtypischen Trockenrasen-Arten in die erstgepflegten und instand gesetzten Flächen wieder eingewandert sind und dass sowohl die Zahl der Orchideen-Arten als auch die Zahl der Orchideen-Individuen zugenommen hat. Als besonderer Erfolg kann festgestellt werden, dass sich im Projektgebiet „Umgebung Böckweiler“ eine Population des weltweit gefährdeten Tagfalters Goldener Scheckenfalter auf den entbuschten Flächen neu etabliert hat.[65]