Bundeszentrum für Asylsuchende

Ein Bundeszentrum für Asylsuchende oder Bundesasylzentrum (BAZ) ist in der Schweiz eine Einrichtung des Bundes zur Betreuung und Versorgung von Asylsuchenden. Die Verfahren in den Zentren sind im Asylgesetz geregelt.[1] Die Zentren werden nach § 24 AsylG vom Bund errichtet und vom Staatssekretariat für Migration (SEM) geführt.

Situation ab 2014

Die damalige Justizministerin Simonetta Sommaruga und die Kantone einigten sich auf der nationalen Asylkonferenz im März 2014 unter anderem darauf, sechs Asylregionen mit insgesamt 16 Bundeszentren für insgesamt 5000 Personen einzurichten.[2]

Die Bundeszentren befinden sich unter anderem in Zürich-West, Kanton Zürich;[3][4] in Schwarzenberg, Kanton Luzern, in der ehemaligen Truppenunterkunft Eigenthal;[5] in Bremgarten, Kanton Aargau;[6] in Perreux NE, Kanton Neuenburg, für 250 Personen;[7] in Allschwil, Kanton Basel-Landschaft. In Allschwil gab es temporär bis Ostern 2012 eine temporäre Anlage in Pratteln, während die Asylunterkunft Atlas am Vogesenweg 9 mit ihren 150 Plätzen seit 1. Oktober 2012 zur offiziellen Aussenstelle des Bundesempfangs- und Verfahrenszentrums Basel (EVZ) wurde.[8] Seit Anfang 2016 für bis zu 350 Personen im ehemaligen Zieglerspital in Bern.

Situation ab März 2019

Nach Inkrafttreten des revidierten Asylgesetzes im März 2019 sollen beschleunigte Asylverfahren umgesetzt werden. Dafür ist eine Unterscheidung vorgesehen in BAZ mit Verfahrensfunktion (BAZmV), BAZ ohne Verfahrensfunktion (BAZoV) und Besondere Zentren (BesoZ) zur Unterbringung von Asylsuchenden, die die öffentliche Ruhe und Ordnung oder den Betrieb des Zentrums stören.[9]

Die beschleunigten Verfahren finden dezentralisiert in sechs Asylregionen statt. Asylsuchende erhalten nunmehr eine unentgeltliche Beratung und Rechtsvertretung. Wer ein Aufenthaltsrecht erhalten hat oder eine maximale Aufenthaltsdauer von 140 Tagen in einem BAZ erreicht hat, wird einem Kanton zugewiesen. (Vor dem März 2019 lag die Maximalaufenthaltsdauer bei 90 Tagen.)[10]

Die Unterbringung in den BAZ darf die Schwelle zum Freiheitsentzug nicht überschreiten. Nach einer Studie des SKMR sind auch relativ lange Einschlusszeiten nicht als Freiheitsbeschränkung zu qualifizieren, wenn der tägliche Ausgang gewährleistet ist und weitere Einschränkungen fehlen.[11]

Im Januar 2020 vergab das SEM das Mandat für die Sicherheitsdienstleistungen in den Bundesasylzentren an private Unternehmen, namentlich an die Protectas AG und die Securitas AG. Infolge wurde bekannt, dass Gewalt gegen Asylsuchende angewendet worden sei. Aufgrund von Recherchen von Rundschau, RTS und WOZ leitete das SEM eine externe Untersuchung ein.[12][13][14]

In mehreren Bundesasylzentren wurden ab August 2022 Fälle von Diphtherie festgestellt. Bekannt wurden etwa Fälle aus Bern,[15][16] Kreuzlingen,[17] Boudry[18] und Altstätten.[19] Im Oktober 2022 stiessen die Bundesasylzentren wegen den vielen Asylsuchenden aus der Ukraine auf ihre derzeitigen Kapazitätsgrenzen, so das Asylsuchende früher als bisher an die Kantone zugewiesen wurden.[20]

Siehe auch

Einzelnachweise
  1. 2a. Abschnitt: Zentren des Bundes AsylG vom 26. Juni 1998 (Stand am 1. März 2019), mit Artikeln 24 bis 24e
  2. Dominik Meier: Schweiz - Neu sechs Asylregionen mit Bundeszentren und raschere Entscheide - News - SRF. In: srf.ch. 28. März 2014, abgerufen am 29. Februar 2024.
  3. https://www.sem.admin.ch/sem/de/home/aktuell/news/2015/2015-05-26.html
  4. @1@2Vorlage:Toter Link/www.tagesanzeiger.ch (Seite nicht mehr abrufbar, festgestellt im März 2024. Suche in Webarchiven)  Info: Der Link wurde automatisch als defekt markiert. Bitte prüfe den Link gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.
  5. http://www.suedostschweiz.ch/politik/bundeszentrum-fuer-asylsuchende-im-eigenthal
  6. Asylunterkunft - Asylunterkunft in Bremgarten: «Praktisch keine Probleme». In: aargauerzeitung.ch. 17. November 2020, abgerufen am 29. Februar 2024.
  7. Asylzentrum Perreux (NE) wird Bundesunterkunft - 20 Minuten. In: 20min.ch. 17. Oktober 2013, abgerufen am 9. März 2024.
  8. http://www.basellandschaftlichezeitung.ch/basel/baselbiet/allschwil-unterstuetzt-den-bund-mit-einem-asylzentrum-124770546
  9. Faktenblatt zur Neustrukturierung Asyl: Regionen und Bundesasylzentren. SEM, Oktober 2018, abgerufen am 2. März 2019.
  10. Neues Asylverfahren ab 2019. Schweizerische Flüchtlingshilfe, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 6. März 2019; abgerufen am 2. März 2019.  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.fluechtlingshilfe.ch
  11. Internierung von Asylsuchenden in der Schweiz. Hrsg: Humanrights.ch, 23. Februar 2018, abgerufen am 2. März 2019.
  12. Fiona Endres, Nicole Vögele: Externe Untersuchung – Gewaltvorwürfe in Asylzentren: Bund suspendiert Sicherheitsleute. In: srf.ch. 5. Mai 2021, abgerufen am 19. Mai 2021.
  13. Simon Jäggi: Die Rapporte der Gewalt. In: woz.ch. 6. Mai 2021, abgerufen am 19. Mai 2021.
  14. Schweiz: Amnesty fordert Ende von Menschenrechtsverletzungen in Bundesasylzentren. In: amnesty.ch. 19. Mai 2021, abgerufen am 19. Mai 2021.
  15. 180 Personen unter Quarantäne — Tödliche Krankheit: Diphtherie-Ausbruch im Bundesasylzentrum Bern. In: srf.ch. 2. August 2022, abgerufen am 2. August 2022.
  16. Fälle häufen sich - Mädchen in Berner Bundesasylzentrum an Diphtherie erkrankt. In: srf.ch. 24. September 2022, abgerufen am 24. September 2022.
  17. Infektionskrankheit - Zwei Diphtherie-Fälle im Bundesasylzentrum Kreuzlingen. In: srf.ch. 11. August 2022, abgerufen am 24. September 2022.
  18. Infektionskrankheit - Diphtherie-Fall auch im Asylzentrum in Boudry (NE) aufgetreten. In: srf.ch. 21. August 2022, abgerufen am 24. September 2022.
  19. Infektionskrankheit - Zwei Diphtherie-Fälle im Bundesasylzentrum Altstätten (SG). In: srf.ch. 24. August 2022, abgerufen am 24. September 2022.
  20. Kapazitätsgrenze erreicht - Bundesasylzentren sind am Anschlag. In: srf.ch. 25. Oktober 2022, abgerufen am 25. Oktober 2022.
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