Bundeshaus (Bonn)

Bundeshaus – die ehemalige „Pädagogische Akademie“ (2006)

Der Kern und Ursprung des Gebäudekomplexes wurde von 1930 bis 1933 in den Formen der Neuen Sachlichkeit nach einem Entwurf des Regierungsbaumeisters Martin Witte (1896–1930) als Neubau für die bereits bestehende Bonner Pädagogische Akademie (1926–1933) bzw. Hochschule für Lehrerbildung (ab 1933) errichtet. Die Grundsteinlegung für den Neubau erfolgte am 16. September 1930 – zwei Monate vor dem Tod Wittes. Im Sommer 1931 war der Rohbau fertiggestellt; gegen Ende des Jahres wurden die Arbeiten wegen finanzieller Schwierigkeiten für zwölf Monate eingestellt. Am 2. Oktober 1933 konnte der Neubau feierlich eingeweiht werden[1] und am Ende des Jahres die provisorische Aufnahme des Lehrbetriebs erfolgen. Die Fertigstellung der Innenausstattung und der Einrichtung zogen sich noch bis Jahresende 1938 hin.[2] Der Neubau gliederte sich in ein langgestrecktes Seminargebäude, einen nordwestlichen Vorbau mit Hörsaal und Hausmeisterwohnung sowie dem Eingang, ein dazu rechtwinkliges rheinseitiges Aulagebäude mit innenseitigem Verwaltungstrakt und „Tagesheim“ (Aufenthaltsräume für Studenten) sowie als südöstliche Vorbauten ein weiteres Hörsaalgebäude mit Treppenhaus und eine Turnhalle.[3][4]

Nachdem 1948 entschieden worden war, den Parlamentarischen Rat in Bonn tagen zu lassen, wurden geeignete Räumlichkeiten zur Unterbringung des Gremiums gesucht. Die Wahl fiel dabei auf die Gebäude der Akademie, weil sie ausreichend Platz zur Aufnahme des Verfassungskonvents boten. Von September 1948 bis zur Verabschiedung des Grundgesetzes im Mai 1949 tagte er in der ehemaligen Aula der Pädagogischen Akademie. Die Alliierte Hohe Kommission suchte weiter nach einem Sitz für die zukünftigen Staatsorgane der Bundesrepublik Deutschland, auch Bonn bewarb sich und war damit eine Option in der so genannten „Hauptstadtfrage“. Frankfurt am Main, der wesentliche Konkurrent um den Hauptstadtstatus, ließ seit 1949 einen Plenarsaal errichten. Um Frankfurt zuvorzukommen, ließ Bonn durch den Architekten Hans Schwippert innerhalb weniger Monate ebenfalls einen Plenarsaal errichten, der an die zum Foyer umgebaute Turnhalle der Akademie angeschlossen wurde. Das gesamte Gebäude wurde ab Frühjahr 1949 von Schwippert zum Parlamentsgebäude umgebaut. Ende März wurde das Stahlskelett für den Plenarsaal errichtet, am 5. Mai konnte das Richtfest gefeiert werden.[5] Am 10. Mai 1949 erhielt Bonn in geheimer Abstimmung des Parlamentarischen Rates mit 33 zu 29 Stimmen die Stimmenmehrheit und wurde somit zum „vorläufigen Sitz der Bundesorgane“ ernannt. Anfang Juli 1949 war der Plenarsaal bis auf das Gestühl fertiggestellt.[5]

Ab dem 10. August 1949 wurde der erweiterte Komplex der ehemaligen Pädagogischen Akademie offiziell als „Bundeshaus“ bezeichnet.[6] Provisorisch kamen hier auch Landesvertretungen unter, die jedoch nur wenige Büros in Anspruch nehmen konnten. Am 7. September 1949 fand im Plenarsaal die erste Sitzung des Deutschen Bundestages und in der früheren Aula die erste Sitzung des Bundesrates statt, dessen Büros und weitere Sitzungssäle im 1949 neugebauten Nordflügel des Bundeshauses untergebracht wurden. Am 3. November 1949 wurde die Hauptstadtfrage durch den 1. Deutschen Bundestag endgültig zugunsten von Bonn entschieden.

Bundeshaus 1961

Bundesrat 1990

Nachdem der Standort der Regierungsorgane abschließend festgelegt worden war, wurde das Bundeshaus als Sitz der Legislative und zweier Verfassungsorgane weiter ausgebaut. Da Bonn nur provisorische Hauptstadt bleiben sollte, wurde bei den Planungsaufträgen auf große Funktionalität und Wirtschaftlichkeit geachtet. Zu der ersten Erweiterung, die noch im Jahre 1949 ebenfalls nach Plänen Schwipperts durchgeführt wurde, zählten der Anbau eines rheinseitigen Restaurantvorbaus sowie die Errichtung eines Nord- und eines Südflügels. 1951 kamen als zweite Erweiterung des Bundeshauses an dessen südlichen Ende auf dem Fundament eines vorhandenen Luftschutzbunkers ein zunächst siebengeschossiges Abgeordnetenhaus (heute „Altes Abgeordnetenhochhaus“) und ein Zwischentrakt hinzu.[7] Eine dritte Erweiterung im Jahre 1953 durch die Bundesbaudirektion umfasste einen dreiflügeligen Ministertrakt, eine Verlängerung des Plenarsaals sowie einen Fraktionsbau am südlichen Ende des Gebäudekomplexes.[8] Erst durch Übereignungsvertrag vom 9. Mai 1953 ging das Bundeshaus vom Land Nordrhein-Westfalen in den Besitz der Bundesrepublik Deutschland über.[9]

1955 wurde der Sitzungssaal der Länderkammer umgebaut. Im Bundestag votierten die Abgeordneten für die bereits von Schwippert für den Plenarsaal vorgeschlagene neuartige kreisrunde Anordnung ihrer Sitze. Dies empfand die Bundesregierung jedoch als zu „modernistisch“; deshalb wurde die ursprüngliche Sitzordnung beibehalten, bei der die Abgeordneten von der Regierung abgetrennt und die Regierungsmitglieder auf einem erhöhten Podest saßen.

1967 war ein Gutachten des Regierungspräsidenten Heinrich Stakemeier, erstellt auf Weisung des Innenministers des Landes NRW, zu dem Ergebnis gekommen, dass die Stadt Bonn seit der Bestimmung zur vorläufigen Bundeshauptstadt 1949 den ihr gestellten Aufgaben, die Funktionen einer Bundeshauptstadt zu übernehmen ,,nicht gerecht geworden sei und auch nicht gerecht werden konnte."[10]

Der daraufhin erfolgte Wettbewerb Städtebaulicher Entwurf – Bauten des Bundes und ihre Integration in die Stadt Bonn, wurde im Jahr 1972 entschieden. Der 1. Preis des bis dato unbekannten Büros Legge-Suwelack aus Lammersdorf, eine abstrakte Rasterstruktur von Neubauten, sah vor die bislang über den Großraum Bonn verstreuten Ministerien bis 1985 auf zwei Hochhaus-Zentren beiderseits des Rheins zu konzentrieren und mit einer glasüberdachten Fußgängerbrücke zu verbinden.[11] Die Kosten eines entsprechenden Umbaus der Stadt Bonn wurden von einer Arbeitsgruppe des damaligen Bundesbaumininsters Hans-Jochen Vogel auf 13 Milliarden Mark geschätzt. Das Ergebnis des Wettbewerbs, an dem auch das Büro des Kölner Architekten O.M. Ungers teilnahm, wurde jedoch nicht umgesetzt.[12]

Stattdessen entwickelte sich eine dezentrale Verteilung der Regierungsbauten über das Bonner Stadtgebiet. Im Zuge der Planungen für einen Neubau von Deutschem Bundestag und Bundesrat sollte auch die „Parlamentsvorzone“ neugeordnet und dabei – dies ergaben städtebauliche Gutachten im Jahre 1978 – nach Vorbild der überbauten Görreswiese eine neue Parkanlage als „Grüne Zone“ geschaffen werden. Die dadurch entstandene lockere Bebauung im engeren Regierungsviertel um Bundeshaus und das durch Egon Eiermann 1969 fertiggestellte Abgeordnetenhochhaus, den sog. ,,Langen Eugen"[13], beförderte in den achtziger Jahren den Ruf nach einem größeren freien Platz, einer ,,Grünen Mitte", für das Bundesdistrikt. ,,Die Befürworter sahen darin die Möglichkeit für die Bürger selbst ihren Vorstellungen zur Gestaltung des staatlichen und gesellschaftlichen Lebens und damit ihrer Mitverantwortung für die Gestaltung der Gesellschaft Ausdruck zu geben."[14]

1986 entschied sich der Bundestag nach jahrzehntelangen Diskussionen und einer Vielzahl immer wieder verworfener architektonischer und städtebaulicher Entwürfe (u. a. von Egon Eiermann und Sep Ruf) zu einem Neubau des Plenarsaals. Trotz intensiver gegenteiliger Bemühungen der Denkmalpflege, einer Reihe von Politikern und engagierten Bürgern und einer Reihe von Gutachten, die den Altbau als sanierungsfähig darstellten, wurde der inzwischen denkmalgeschützte Alte Plenarsaal Schwipperts nach 2.168 dort bis zum 27. Juni 1986 abgehaltenen Plenarsitzungen[15] Mitte Oktober 1987[16] abgerissen.

Wettbewerb „Parlamentsvorzone Bonn“, Riemann + Roy, 1988

Es folgten 1988 der Wettbewerb Ausbau der Bundeshauptstadt – Wettbewerb Parlamentsvorzone, bei dem der städtische Raum zwischen dem im Bau befindlichen Plenarsaal am Rhein ("Behnisch-Bau") und dem noch nicht begonnenen Haus der Geschichte an der B 9 zu definieren war. Mitten darin, die denkmalgeschützte Bayerischen Landesvertretung von Sep Ruf, das Haus der ,,Deutschen Parlamentarischen Gesellschaft" (Villa Dahm) und die Landesvertretung Baden-Württemberg. Die Vorschläge beinhalteten die teilweise Übernahme der Idee der Grünen Mitte als auch den Neubau des Bundesrates, für den 1989 ein gesonderter Ideenwettbewerb Bundesrat Bonn ausgelobt worden war.[17]

,,Von den geplanten Neubauten für Bundesrat und Bundestag blieb – auch auf Grund der klammen Haushaltslage des Bundes – nur der Neubau des Plenarsaals übrig".[18] Mit Entwurf, Planung und Ausführung war 1983 das Stuttgarter Architekturbüro Behnisch & Partner beauftragt worden, das den mehrstufigen Wettbewerb im Jahr 1974 gewonnen hatte.[19] Die Bauarbeiten für den neuen Plenarsaal (Baukosten: ca. 120 Millionen Euro) begannen 1988, 1990 war das Gebäude weitgehend fertiggestellt. Die Sitzordnung des Bundesrates wurde für die Vertreter aller 16 Bundesländer erweitert. Mit der kreisrunden Sitzanordnung[20] wurde am 30. Oktober 1992 der neue Plenarsaal nach 20 Jahren Planungs- und vier Jahren Bauzeit feierlich eingeweiht.[21][22]

Während der Baumaßnahmen tagte der Bundestag im benachbarten ehemaligen Wasserwerk. Nach der feierlichen Einweihung am 30. Oktober 1992 fand die erste reguläre Sitzung im neuen Parlamentsgebäude am 4. November 1992 statt.[23] Nachdem in einer Sitzung am 24. November 1992 die Mikrofonanlage ausfiel[24], versammelte sich der Bundestag wiederum im Wasserwerk, bis er am 22. September 1993 wieder ins Bundeshaus umzog[25]. Am 20. Juni 1991 beschloss der Deutsche Bundestag im Berlin/Bonn-Gesetz, seinen Sitz nach Berlin zu verlegen.

Am 1. Juli 1999 fand mit der Vereidigung des Bundespräsidenten Johannes Rau die letzte Sitzung des Parlamentes in Bonn statt. Im November 2000 zogen die letzten 900 Mitarbeiter der Bundestagsverwaltung von Bonn nach Berlin um. Anschließend verblieb in Bonn nur noch die hier an acht verschiedenen Standorten, darunter dem Alten Abgeordnetenhochhaus, untergebrachte Bibliothek des Deutschen Bundestages, die von März bis Mai 2004 nach Berlin verlegt wurde.[26]

Weitere durch den Deutschen Bundestag genutzte Gebäude in Bonn waren neben Teilen der Allianzbauten am Tulpenfeld die Villa Adenauerallee 208 (Bundestagsverwaltung), der Godesberger Hof im Ortsteil Rüngsdorf (Wehrbeauftragter des Deutschen Bundestages) und die Villa Dollendorfer Straße 10 im Ortsteil Plittersdorf (Dienstvilla des Bundestagspräsidenten).

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  Plenarsaal 1954 (Debatte über die Pariser Verträge)
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  Plenarsaal Altes Wasserwerk 1990 zur Trauerfeier von Gerhard Schröder
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  Plenarsaal 1992 mit Bundesadler
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  Plenarsaal Altes Wasserwerk (Tagungsort 1986–1992) im Jahr 2005

Rheinseite des Plenarsaals mit Vizepräsidentenbau

Am 29. Oktober 1999 wurde der Plenarsaalbau der Bundesstadt Bonn übergeben, um das Gebäude für das Internationale Kongresszentrum Bundeshaus Bonn (IKBB) (seit 2007 World Conference Center Bonn, WorldCCBonn) zu nutzen. Am 14. Juli 2000 fand mit der 753. die letzte Plenarsitzung des Bundesrates in Bonn statt, nachdem dieser am 27. September 1996 entschieden hatte, seinen Hauptsitz nach Berlin zu verlegen. Seitdem unterhält der Bundesrat eine Außenstelle in Bonn. Zunächst fanden hier außerhalb der Sitzungswochen des Bundestages die Sitzungen der Ausschüsse – mit Ausnahme des Gesundheitsausschusses und des Verteidigungsausschusses – statt, die mit den Bundesministerien mit Hauptsitz in Bonn korrespondieren: der Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, der Ausschuss für Agrarpolitik und Verbraucherschutz und der Ausschuss für Kulturfragen. Im März 2001 übernahm das Bundesministerium der Finanzen vom Deutschen Bundestag die Verantwortung für dessen ehemalige Plenargebäude.[27][28] Für das technische und infrastrukturelle Gebäudemanagement im IKBB war die Gebäude-Controlling-Institution (GCI) des Bundesamts für Bauwesen und Raumordnung (später der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben) zuständig.[29] Am 1. Oktober 2002 übernahm die Stadt die Trägerschaft für das IKBB.[30][31]

Das Kerngebäude des Bundeshauses, vormals durch den Deutschen Bundestag genutzt, übernahmen zunächst Organisationen der Vereinten Nationen (UN), bis diese 2006 den zunächst auf den Langen Eugen beschränkten UN-Campus beziehen konnten. Die südlichen Gebäudeteile einschließlich des Alten Abgeordnetenhochhauses wurden von 2009 bis 2013 als Erweiterung des UN-Campus für das Klimasekretariat hergerichtet.

Der Plenarsaal entstand 1949 im Anschluss an die zur Wandelhalle („Lobby“) umfunktionierte und mit einer umlaufenden Galerie versehene ehemalige Turnhalle der Pädagogischen Akademie. Der Plenarsaal wurde als selbsttragende Stahlkonstruktion errichtet und in den 1950er Jahren mehrfach umgestaltet. 1984 wurde festgestellt, dass es sich um ein Kulturdenkmal handelt, 1987 wurde er zusammen mit der Wandelhalle abgerissen.

Plenum

Foyer

Das neue Plenargebäude wurde bis 1992 an Stelle des ehemaligen Baus von Hans Schwippert zusammen mit dem Vizepräsidentenanbau nach Plänen der Stuttgarter Architekten Behnisch & Partner errichtet und dabei auch das alte Bundestagsrestaurant umgebaut und neugestaltet.[5] Heute wird er als Teil des „World Conference Center Bonn“ genutzt, zu dessen 2015 eröffnetem Erweiterungsbau eine unterirdische Passage führt. Seitdem das Kongresszentrum seinen Betrieb aufgenommen hat, fanden hier zahlreiche national wie international bedeutende Konferenzen und Tagungen statt. Der Plenarsaal kann außerhalb der Kongressnutzungszeiten besichtigt werden. Das Plenum hat eine Grundfläche von 1230 m². Das Gebäude sollte dem Geiste der Bundesrepublik folgend Transparenz, Bürgernähe und Bescheidenheit ausdrücken: Alle Bereiche des Glas- und Stahlgebäudes sind einsehbar, es gibt keine einzige durchgehende Wand. Die aus statischen Gründen unvermeidlichen Betonwände sind durch großflächige Kunstwerke kaschiert.

Die Sitzordnung ist im Unterschied zu bisherigen Parlamentsgebäuden kreisrund gewählt. Dadurch saßen die Abgeordneten der Regierung dem Präsidium und dem jeweiligen Redner nicht gegenüber, sondern mit ihnen zusammen. Außensitze werden auf diese Weise vermieden. Seit der Bundestagswahl 1998 ist die Sitzordnung unverändert, lediglich die Stenografenplätze vor dem Rednerpult wurden entfernt. Der eigentliche Plenarsaal liegt unter dem Boden der Umgebung, wodurch das gesamte Gebäude kleiner und somit bescheidener wirkt. Die Eingänge für die Abgeordneten und für die Besucher liegen nur wenige Meter auseinander und auch das 1200 m² umfassende Foyer, das zusammen mit der Rheinlobby den Plenarsaal umrahmt und beispielsweise für Bankette dient, ist von einem Besucherbalkon einsehbar. Zum Rhein hin liegt der Präsidialbereich, der dem Bundestagspräsidenten vorbehalten war.

Der Bundestagsadler, die so genannte „Fette Henne“, ist eine Kopie des ersten Adlers aus dem alten Plenarsaal, die aus gestalterischen Gründen aus Aluminium anstatt aus Gips gefertigt wurde. Das Gefieder des Wappenvogels ist asymmetrisch und lückenhaft, um den Abgeordneten vor Augen zu führen, dass sie niemals Perfektion erreichen werden. Bemerkenswert ist, dass sich von der gesamten Symbolik nur sehr wenig im umgebauten Reichstagsgebäude wiederfindet. Dessen Architekt Norman Foster erklärte: „Das Gebäude, das am Ende dort stehen wird, [wird] nichts mit dem Behnisch-Bau in Bonn zu tun haben“.

Nach einem Beschluss des Stadtrats im Dezember 2014 wurde die Restaurantküche des ehemaligen Plenargebäudes bei Kosten von etwa 3 Millionen Euro zu einer Catering-Küche für die WorldCCBonn-Bestandsbauten umgebaut.[32][33] Die Finanzierung ist aus Mitteln einer im Februar 2016 zwischen dem Bund und der Bundesstadt Bonn abgeschlossenen Fördervereinbarung „Stärkung VN-Standort Bonn“ im Rahmen des „Zukunftsinvestitionsprogramms“ (ZIP) erfolgt.[34][35][36][37] Ebenfalls im Rahmen des ZIP wurden im Plenargebäude die Beschallungsanlage, die Kameratechnik und Tischsprechstellen instand gesetzt und modernisiert.[38]

Die Vereinten Nationen im Kerngebäude des Bundeshauses (2005)

Das zum Platz hin vier- und rheinseitig fünfgeschossige Kerngebäude des Bundeshauses – das ehemalige Seminar- und Hörsaalgebäude der Pädagogischen Akademie – ist zusammen mit dem ehemaligen Aulagebäude (später Bundesratsgebäude) der älteste der heute neun Gebäudeteile. 1930 bis 1933 im Bauhausstil nach Plänen des Regierungsbaumeisters Martin Witte erbaut, wurde er ab 1949 durch den Deutschen Bundestag genutzt. Noch im selben Jahr wurde für den Bundestag nach Plänen von Hans Schwippert rheinseitig zwischen Nordflügel und Plenargebäude ein langgestrecktes eingeschossiges Restaurant mit einem Fassungsvermögen von 800–1000 Personen vorgebaut.[39] Bis zur Eröffnung des unweit gelegenen UN-Campus 2006 waren dort übergangsweise UN-Organisationen untergebracht. Heute wird das Gebäude zum Teil privatwirtschaftlich genutzt[40]; seit Anfang 2013 hat dort auf etwa 750 m² zudem der mit den Vereinten Nationen verbundene Globale Treuhandfonds für Nutzpflanzenvielfalt mit rund 30 Mitarbeitern seinen Sitz, die Einweihung erfolgte am 22. Mai 2013.[41][42]

Nordflügel des Bundeshauses (2015)

Der Nordflügel wurde 1949 im Zuge der ersten Ausbauphase des Bundeshauses für den Bundesrat errichtet (daher auch die Bezeichnung „Bundesratsgebäude“) und beherbergt heute dessen Außenstelle. Er ist fünfgeschossig in Stahlfachwerkbauweise errichtet, allerdings zwei Geschosse tiefer als das Kerngebäude des Bundeshauses angesetzt und besitzt daher zur Straße hin dieselbe Höhe. Ursprünglich beinhaltete er auch die Aufenthaltsräume für die Mitglieder des Bundeskabinetts; zudem stellte der Bundesrat anfänglich das 5. Obergeschoss dem Bundestag zur Unterbringung von etwa 70 Abgeordneten zur Verfügung, bis dessen endgültige Raumausstattung abgeschlossen war, sodass dem Bundesrat nur 20 Räume verblieben.[43] Im Nordflügel fanden die Ausschusssitzungen und in der angrenzenden ehemaligen Aula der Pädagogischen Akademie („Bundesratssaal“) die Plenarsitzungen des Bundesrates statt. Am 26. Mai 1952 wurde im Bundesratssaal der Deutschlandvertrag unterzeichnet[44]; zudem fanden im Nordflügel wiederholt Sitzungen des Bundeskabinetts statt[45][46][47]. Im Bundesratsgebäude hatte Bundeskanzler Konrad Adenauer nach Ende seiner Amtszeit ein Arbeitszimmer.[48] 2000 verlegte der Bundesrat, nachdem er als einziges Verfassungsorgan seinen Standort in der gesamten Bonner Zeit unverändert beibehalten hatte, seinen Hauptsitz in das ehemalige Gebäude des Preußischen Herrenhauses in Berlin, das als neues Bundesratsgebäude adaptiert wurde. Anfang der 2000er-Jahre wurde der Nordflügel für rund zwei Millionen Euro saniert, insbesondere um Brandschutzauflagen zu erfüllen.[49]

In der Außenstelle Bonn sind heute noch die Büros der folgenden Ausschüsse des Bundesrates beheimatet, die hier zudem im Bedarfsfall tagen, wenn ihre Sitzungstermine nicht in eine Sitzungswoche des Deutschen Bundestages fallen: Ausschuss für Verteidigung, Ausschuss für Auswärtige Angelegenheiten, Ausschuss für Agrarpolitik und Verbraucherschutz, Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, Ausschuss für Fragen der Europäischen Union und Ausschuss für Kulturfragen.[50] Derzeit haben neun ständige Mitarbeiter des Bundesrates dort ihren Arbeitsplatz (Stand: 2006).[51][52] Das Haus der Geschichte hat im Bundesrat ein am 6. September 2006 eröffnetes Informationszentrum Föderalismus eingerichtet, das über die Arbeit und Geschichte des Bundesrates sowie die des Föderalismus informiert. Im Foyer des Plenarsaals des Bundesrates wird seit 2016 die vom Sammlungsdirektor der Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland Dietmar Preißler konzipierte Dauerausstellung Unser Grundgesetz gezeigt, die die Entstehungsgeschichte des Grundgesetzes beleuchtet.[53] Im Rahmen von Begleitungen können die Ausstellung und der Bundesratssaal besichtigt werden.

Südflügel, Ansicht vom Platz der Vereinten Nationen (2015)

Der Südflügel des Bundeshauses wurde 1949 im Zuge der ersten Ausbauphase nach einem Entwurf von Hans Schwippert in Stahlskelettbauweise errichtet. Er beinhaltete zunächst eine große Sitzhalle (Ruhehalle) im Erdgeschoss mit Platz für rund 150 Personen[54][55], Lese- und Schreibraum für die Abgeordneten, Bibliothek und Archiv, Büros für Verwaltung, Sekretariat und Stenographen, Tresorraum, Druckerei und Buchbinderei.[56] Das 2250 m² umfassende, denkmalgeschützte Gebäude besteht aus einem Kellergeschoss, einem Erd- und zwei Obergeschossen mit circa 110 Büroräumen und einem Besprechungsraum. Es wurde bis 2013 saniert und ist seitdem Bestandteil des UN-Campus.

Der Zwischenflügel wurde 1951 nach einem Entwurf der Bundesbaudirektion im Zuge der zweiten Erweiterung des Bundeshauses gebaut. Er erstreckte sich ursprünglich auf einer Fläche von 590 m² und verbindet das „Alte Hochhaus“ mit dem Südflügel. Die 36 Büro- und drei Besprechungsräume verteilten sich auf ein Sockel- und ein Erdgeschoss sowie zwei Obergeschosse. Der Zwischenflügel konnte im Zuge der Herrichtung des südlichen Teils des Bundeshauses für den UN-Campus von 2009 bis 2013 aufgrund struktureller Mängel nicht erhalten werden und wurde neugebaut.[57]

Der 1610 m² umfassende Fraktionsbau, in dem ehemals die einzelnen Bundestagsfraktionen ansässig waren, wurde 1953 ebenfalls nach den Plänen der Bundesbaudirektion erbaut. Er bestand aus zwei Gebäudeteilen mit a) einem Sockelgeschoss und drei Obergeschossen mit 31 Büroräumen, b) einem Kellergeschoss, zwei Obergeschossen und dem Fraktionsflügel mit jeweils eineinhalbgeschossigen Sitzungssälen (Fraktionssäle). Auch dieses Gebäude konnte im Zuge der Herrichtung des südlichen Teils des Bundeshauses für den UN-Campus von 2009 bis 2013 aufgrund struktureller Mängel nicht erhalten werden und wurde neugebaut.[57]

„Altes Abgeordnetenhochhaus“ (2014)

Das offiziell „Altes Abgeordnetenhochhaus“ genannte achtgeschossige Gebäude wurde 1951 im Zuge der zweiten Erweiterung des Bundeshauses nach einem Entwurf der Bundesbaudirektion auf dem Fundament eines zweigeschossigen Luftschutzbunkers aus dem Zweiten Weltkrieg („Gronaubunker“; erbaut 1941) errichtet[58][57][59] und 1964/65 um eine Etage aufgestockt sowie um einen Bibliotheksanbau anstelle der Terrasse ergänzt[60][61]. Es enthält auf einer Fläche von 3990 m² zwei Untergeschosse auf der Ebene des Bunkers, ein Erdgeschoss sowie sieben Obergeschosse mit 160 Büroräumen. Bis zum Frühjahr 2004 befand sich hier in dem Bibliotheksanbau mit Katalogsaal[60] noch ein Teil der Bundestagsbibliothek, bis diese ins Berliner Marie-Elisabeth-Lüders-Haus überführt wurde. Danach wurde das Gebäude den Vereinten Nationen überlassen, um dort einen Teil des UN-Campus einzurichten. Mit der dafür notwendigen Modernisierung und dem Umbau unter Abbruch des Bibliotheksanbaus[62] wurde im September 2009 begonnen, Richtfest wurde im Oktober 2011 gefeiert, die Schlüsselübergabe erfolgte am 31. Oktober 2012, die offizielle Übernahme durch die Vereinten Nationen am 15. Juli 2013. Anschließend zog hier ein Teil der Mitarbeiter des Klimasekretariates der Vereinten Nationen ein.[63][64][65]

Der im Zuge des Plenarsaal-Neubaus bis 1992 für das Bundestagspräsidium errichtete Präsidialanbau („Vizepräsidentenanbau“) befindet sich an der Rheinseite. Er war den Vizepräsidenten des Bundestags und ihren Mitarbeitern sowie den Regierungsmitgliedern vorbehalten[5] und gehört heute zum World Conference Center Bonn (WorldCCBonn). In dem Gebäude befinden sich 36 Tagungsräume und 7 Konferenzsäle. Dort gab es zeitweise Büros von SMI Hyundai, dem Investor, der das WorldCCBonn errichten und betreiben sollte. Heute sind dort unter anderem die Verwaltung des WorldCCBonn und einige vermietete Büroflächen anzufinden.[66]

Ehemalige Pädagogische Akademie

Bundeshaus

Plenargebäude von 1992