Bildungssystem in Thailand

Thailändische Schülerinnen und Schüler in Schuluniformen

Jungen tragen typischerweise weiße kurzarmige Hemden mit offenem Kragen und knielange dunkelblaue, braune oder schwarze Hosen sowie lange Strümpfe und braune oder schwarze Turnschuhe. Mädchen tragen eine weiße Bluse mit einer hängenden Fliege, knie-lange dunkelblaue oder schwarze Röcke, kurze weiße Socken und schwarze Halbschuhe. Nach Matthayom 4 wird die Bluse und die Fliege durch ein hellblaues Hemd mit offenem Kragen ersetzt. Oft sind die Namen des Schülers sowie die Abkürzung der Schule auf dem Hemd oder auf der Bluse aufgenäht.

Auch im Kindergarten tragen die Kinder Uniformen, die aus weißen Hemdchen besteht. Für die Jungen sind rote kurze Hosen und für die Mädchen rote Röcke Vorschrift. In allen thailändischen Schulen ist der Donnerstag typischerweise der Pfadfinder-Tag. Dann werden von den Jungen beige Pfadfinder-Uniformen und von den Mädchen dunkelgrüne Anführer-Trachten als Kombination oder Kleid getragen. Dazu trägt man üblicherweise gelbe Halstücher. Manche Schulen variieren die Farben ein wenig.

Die Uniformen der Universitätsstudenten sind im ganzen Land: lange schwarze Hosen und weiße langärmelige Hemden für die Männer, weiße Blusen und glatte oder gefältelte Röcke für die Frauen. Ab dem dritten Studienjahr tragen Männer eine dunkle Krawatte.

In den unteren Dienstgraden der öffentlichen Bediensteten trägt man Uniformen im Militärstil. An privaten Schulen werden die Angestellten und Lehrer gebeten, diskrete attraktive Uniformen zu tragen, während an Universitäten keine Kleidervorschrift herrscht. Hier genügt büromäßige Kleidung.

Die aktive Beteiligung des privaten Sektors ist entscheidend für den Erfolg der dualen Berufsausbildung. 1995 führte das Department of Vocational Education (Abteilung für Berufsbildung) nach dem deutschen Modell die duale Ausbildung im Berufsbildungssektor ein. Dabei lernen die Schüler sowohl die theoretischen Grundlagen ihres Faches als auch die praktischen Auswirkungen in Privatbetrieben.

Die thailändische Kommission für Berufsausbildung (Vocational Educational Commission) weist für das Jahr 2005 folgende Zahlen aus:[4]

• Technische Kollegs 290.058
• Industrie- und Gemeinschaftskollegs 137.377
• Betriebswirtschaftliche und Tourismus-Kollegs 3.480
• Handelskollegs 16.266
• Kollegs für Kunsthandwerk und Goldschmiedekunst 2.739
• Polytechnische Kollegs 36.304
• Kollegs für Landwirtschaft und Technologie 34.914
• Kollegs für Industrie und Schiffbau 2.391
• Fischerei-Kollegs 1.510
• Zentren für landwirtschaftliches Ingenieurwesen 806
• Private berufsausbildende Schulen 340.000

Zum Abschluss der Sekundarstufe müssen die Schüler das zentrale Universitätszulassungssystem (CUAS, Central University Admission System) absolvieren; es besteht zu 50 % aus den Ergebnissen der O-NET und A-NET Tests. die andere Hälfte ergibt sich aus dem Notendurchschnitt des Matthayom 4. Seit 2001 wurden viele Änderungen und Experimente am landesweiten Zulassungssystem für die Universitäten durchgeführt, doch ist noch keine von allen akzeptierte Lösung gefunden worden. Nach dem Sieg der Phak Palang Prachachon im Dezember 2008 und der Rückkehr zur Demokratie wurden erneut Änderungen am System angekündigt. Diese bestehen im 2009 eingeführten General Aptitude Test in Englisch mit den Bereichen Lesen, Schreiben, Analytisches Denken, Problemlösen und englische Sprache.

Gegenwärtig (2009) sichten die Universitäten etwa 70 % der Schüler in Eigenregie direkt, während die restlichen 30 % aus dem nationalen Zugangssystem verteilt werden.

Das thailändische Universitätssystem ist am US-amerikanischen orientiert. Es gibt Bachelor- und Master-Studiengänge sowie Postgraduate-Programme.

Die meisten Bachelor-Studiengänge fordern vier Jahre Studium bei voller Anwesenheit. Ausnahmen bilden die Pharmazie und die Architektur, die fünf Jahre erfordern, sowie der Doktor der Zahnmedizin, der Medizin und der Tierheilkunde, die sechs Jahre erfordern. Die Masterstudiengänge dauern ein oder zwei Jahre. Zum Abschluss ist die Fertigung einer Abschlussarbeit oder eines Schlussexamens notwendig. Nach dem Master-Abschluss können sich die Studenten für ein zwei- bis fünfjähriges doktorales Programm bewerben. Es besteht aus Kursen, Forschung und dem erfolgreichen Anfertigen der Dissertation.

Praktisch alle Dörfer (muban) unterhalten eine Grundschule, die meisten Gemeinden (tambon) wiederum stellen Schulen für Klassen 1–9 zur Verfügung und alle Landkreise (amphoe) bieten Schulen bis zur Sekundarstufe (matthayom 1–6) an. Viele Landkreise haben auch Berufsschulen für Schüler ab 15.

Da die öffentlichen Schulen nicht ausreichen, um alle Schüler zu versorgen, stellen Privatschulen – die von der Regierung überwacht werden – eine wichtige zusätzliche Komponente der Bildungsinfrastruktur in Thailand dar. Das Niveau der privaten Schulen ist meist höher als das der öffentlichen Schulen. Teure und exklusive Privatschulen, meist auf internationaler Basis, bieten eine außergewöhnlich gute Ausbildung, und die meisten Schulabgänger gehen ihren Ausbildungsweg an renommierten internationalen Universitäten weiter.

Wohltätigkeitsorganisationen sorgen ebenfalls für die Grundversorgung der Ausbildung mit niedrigen Ausbildungskosten. Das Niveau ist relativ hoch. Einige der preiswerten Privatschulen werden hauptsächlich aus Profitgründen geführt, um an Regierungsgelder heranzukommen und weniger, um eine gute Ausbildung anzubieten. Sie sind von öffentlichen Schulen in Bezug auf Gebäude, Ressourcen, Kompetenzen und Klassenstärke kaum zu unterscheiden.

An ländlichen Schulen kommt es häufig zu Fehlzeiten bei Schülern, aber auch bei Lehrern, aufgrund familiärer Verpflichtungen oder wegen Feldarbeit. Manche Schulen schließen während der Zeiten, in den Reis gepflanzt und geerntet wird.

Die Gliederung der Verwaltung im thailändischen Bildungssystem ist sehr komplex und führt zu mehrfachen Zuständigkeiten verschiedener Stellen in den vielen Ministerien und Ämtern, die für die Ausbildung und die Aufstellung von Richtlinien zuständig sind. Seit 1980 liegt die Verantwortung für die Primarstufe des allgemeinen Schulwesens nicht mehr beim Innenministerium, sondern beim Bildungsministerium. Die Ausbildung von Lehrern wird sowohl vom Bildungsministerium als auch vom Ministerium für Universitätsangelegenheiten gesteuert und überwacht.

Thailand gibt etwa 27 % seines Bruttosozialprodukts für Bildung aus. Das meiste Geld stammt aus dem Staatshaushalt, doch tragen auch die Provinzen und andere lokale Behörden hierzu bei. Die Asian Development Bank, die Weltbank und die OECF helfen mit Anleihen und technischer Unterstützung beim weiteren Ausbau des thailändischen Bildungssystems.

Die Anfänge der pädagogischen Forschung in Thailand gehen auf das Jahr 1955 zurück, als in Bangkok das International Institute for Child Study errichtet wurde, das heute Behavioural Science Research Institute heißt und sowohl Grundlagen- als auch angewandte Forschung durchführt. In den 1960er Jahren begannen das Bildungsministerium und die Nationale Ausbildungskommission, eine Abteilung des Büros des Premierministers, mit Forschungsprojekten zur Bildungssituation des Landes. Nachfolger dieser ersten Ansätze führten zur Initiative der Bildungsreform in Thailand während der Jahre 1999 bis 2002. Heute wird die pädagogische Forschung weitgehend von den Universitäten, insbesondere von Fakultäten für Pädagogik, betrieben.

Die Nationalbibliothek Thailand und die meisten anderen Universitätsbibliotheken sind miteinander vernetzt und auch über das Internet erreichbar.

König Chulalongkorn beim Kochen

In alter Zeit lagen die Ziele der absoluten Herrscher vor allem in Sicherung der nationalen Integrität und Schaffung einer stabilen Ordnung im Lande. Dies mag erklären, warum lange Zeit Disziplin und Ordnung, Gehorsam gegenüber Höhergestellten und andere soldatische „Tugenden“ in der thailändischen Gesellschaft eine große Rolle spielten.

Die Landwirtschaft war nicht nur eine Lebensweise, sondern eine Lebensform, die die Basis für Traditionen, den Glauben und den Alltag prägte und prägt. Die engen Beziehungen in den kleinen ländlichen Gemeinschaften zusammen mit dem tief verankerten buddhistischen Glauben führten dazu, dass die Aufmerksamkeit mehr auf geistig-moralische Werte als auf andere wichtige Aspekte der Bildung gerichtet war.

In der Phase vor der Modernisierung gab es drei soziale Einrichtungen, die für die Bildung zuständig waren: die Familie (baan), der Tempel (wat) und der königliche Palast (wang). Meist wurden Jungen in die Schule geschickt. Die Familie sorgte für die informalle Bildung, meist gerichtet auf landwirtschaftliche Themen und soziale Aspekte. Der Tempel unterrichtete Jungen in den Bereichen Buddhismus und Sprachbildung. Der Palast übernahm die Ausbildung von jungen Regierungsbeamten und Soldaten. Mädchen wurden überwiegend in der Familie ausgebildet, wo sie zu guten Hausfrauen erzogen werden sollten. Hausarbeit, soziale Kompetenzen und berufliches Wissen waren die wesentlichen Themen.

Während der Zeit des Reiches Sukhothai (1238–1378) deckte das Königshaus mit seinem ratchabandit, der königlichen höheren Ausbildung, den Bildungsbedarf der eigenen Familie ab, während die Tempel für die einfachen Leute zuständig waren. Unter König Narai dem Großen (1656–1688) entstand das chindamani von Phra Horathibodi, das als erstes Lehrbuch der thailändischen Sprache und Schrift angesehen wird und wohl als Gegenpol zum wachsenden Einfluss französischer Jesuiten gesehen werden kann, die unter König Narai in Siam missionarisch tätig waren. Nach dem gewaltsamen Tod von König Narai wurden die Kontakte mit dem Westen weitgehend unterbrochen. Erst Mitte des 19. Jahrhunderts entstand auf Initiative englischer und französischer Forscher und Kaufleute ein neuer Austausch.

Nach etwa 1860, unter König Mongkut, wurde Siam stärker in den Handel mit Übersee, insbesondere mit Europa, einbezogen. Der Einfluss des Westens wurde mehr und mehr fühlbar, auch durch die wachsende Umklammerung des Landes durch die Kolonialmächte England im Westen (Birma) und im Süden (Malaya) sowie Frankreich im Osten (Kambodscha und Laos). Man erkannte, dass die Kenntnis westlicher Sprachen notwendig war, und heuerte ausländische Lehrer an, wie etwa Anna Leonowens.

Einen Eindruck zu der etwas anderen Auffassung über Zucht und Ordnung in der siamesischen Schule auf dem Land vor hundert Jahren vermittelt Ernest Young:

Mit dem Beginn der Regierung von König Chulalongkorn (Rama V.) wurde die Ausbildung als ein Mittel zur Schaffung nationaler Sicherheit und für die Modernisierung des Landes angesehen. Ein am Westen orientiertes Ausbildungssystem wurde schrittweise eingeführt. Die erste Schule öffnete 1871 im Königspalast, um die Söhne des Königs, der Prinzen und höherer Beamten auszubilden. Ziel des Königs war es aber, gleiche Chancen für seine eigenen Kinder und die Kinder der Ärmsten im Lande bereitzustellen.

Die Schulpflicht wurde durch ein Gesetz von König Vajiravudh (Rama VI.) 1921 eingeführt. Zwischen 1898 und 1921 gab es vier Reformen des siamesischen Schulsystems. Priorität war zunächst die Heranbildung neuer Eliten, die in einer modernisierten Verwaltung ihren Beitrag leisten konnten. Neben der ethischen Ausbildung mussten die neuen Eliten auch grundlegendes Wissen in Wissenschaft und Technologie erhalten, um die Modernisierung nicht nur zu verstehen, sondern gegebenenfalls auch vorantreiben zu können. Sie hatten Fremdsprachen, meist Englisch, aber auch andere Sprachen, zu beherrschen, gleichzeitig aber auch die siamesische Kultur hochzuhalten. Patriotismus und Loyalität gegenüber dem Königshaus war eine Grundvoraussetzung. Um die gemeinen Leute am modernen Bildungssystem jener Zeit teilhaben zu lassen, suchte Chulalongkorn die Tempel in das Bildungssystem einzubeziehen und sie als traditionelle Bildungsplattform zu nutzen. Dies scheiterte aus vielerlei Gründen.

König Vajiravudh (Rama VI.)

König Vajiravudh (Rama VI.) erkannte die Notwendigkeit der allgemeinen Schulpflicht, die allen Schülern Grundlagenwissen und ethische Erziehung vermitteln sollte, daneben die Eigenschaften eines guten Staatsbürgers und die Fähigkeit, sich durch eigene Arbeit selbst zu versorgen. Aber er erkannte auch Gefahren, die durch die Verwestlichung der traditionellen Kultur der Siamesen erwachsen konnte und versuchte dies, durch Stärkung des Nationalgefühls auszugleichen. Dazu errichtete er eine Kadettenanstalt als Musterschule, die „gute Staatsbürger“ heranziehen sollte, die dem Königshaus treu ergeben waren und sich in guter körperlicher Verfassung befanden. Damit einher ging die Etablierung des Pfadfinderwesens, das noch heute in Thailand eine Rolle spielt.

In seinem Buch zu den Prinzipien der offiziellen Praxis spricht der König von 10 Tugenden eines guten Bürgers:

• Kompetenz
• Ausdauer
• Klugheit
• Wissen über geeignete Praktiken und richtiges Verhalten
• Pflichterfüllung
• Ehrlichkeit
• Wissen um menschliches Verhalten
• Flexibilität
• Fähigkeit sich selbst zu versorgen
• Loyalität gegenüber der Nation, der Religion und der Monarchie.

Auditorium der Chulalongkorn-Universität, Bangkok

Die erste Modernisierungsphase ist gekennzeichnet von der Schaffung eines formalen säkularen Curriculums mit Schulen, die außerhalb der Tempel angesiedelt waren. Der Einfluss des Westens, vornehmlich aus England (Gott, König und Vaterland), führte auch zu einer immer größeren Zahl von Studenten, die außerhalb Siams studierten. 1916/17 wurde die erste Universität des Landes, die Chulalongkorn-Universität, gegründet.

Die dritte Periode in der Geschichte des thailändischen Bildungssystems reicht von 1932 bis etwa 1978. 1932 erfolgte der Sturz der absoluten Monarchie im Lande, die seit den Zeiten der Königreiche von Sukhothai (gegründet 1238) und Ayutthaya (gegründet 1351) auf dem Gebiet des heutigen Thailand die Macht innegehabt hatte. Der Sturz war nicht endgültig, wie 14 Jahre vorher im Deutschen Reich, sondern führte nach zähen Verhandlungen zu einer Konstitutionellen Monarchie mit dem König als Repräsentanten des Staates ohne Einfluss auf die täglichen Regierungsgeschäfte – und damit auch auf die Bildungspolitik.

Die neue Regierung verfolgte eine Politik der Vereinheitlichung der Ausbildung, wobei die alten Werte der Loyalität gegenüber der Nation, der Gesellschaft, der Familie und gegenüber sich selbst hochgehalten wurden. Nach dem Beitritt zu den Vereinten Nationen im Jahr 1946 konnte Thailand in vielfacher Hinsicht von deren Planungen und Projekten profitieren. Der erste nationale Entwicklungsplan für die Bildung aus dem Jahr 1951 brachte wichtige Neuerungen für das Bildungssystem Thailands. Hier wurde der erste Versuch unternommen, die Ziele der Bildung im Lande verständlich zu machen und zusammenzuführen. Anfang der 1960er Jahre entstand das Büro für nationale Bildungsplanung, das eine Planung aufsetzte, in der die Schüler auf Bewahrung des nationalen Erbes, die Schaffung guter Bürger für die Demokratie und die Stärkung der nationalen Identität in den Vordergrund traten. Die nationale Entwicklung und die Ausbildung von Arbeitskräften wurden betont aus Gründen sozialer und wirtschaftlicher Bedürfnisse des Landes.

Zwischen 1954 und 1977 entstand ein nach und nach aufgeblähtes Curriculum, das für die Schüler und Unterrichtenden kaum mehr zu bewältigen war. Die Schüler wurden auf eher theoretischer Basis unterrichtet. Sie wussten um die Richtigkeit oder Falschheit ihrer Taten, aber nicht um deren Konsequenzen oder Folgen. Dennoch leiteten vier Prinzipien die Inhalte des Bildungsplans: die Werte der Herzensbildung, der Gesundheit (Körpererziehung), der Geistes- und Berufsausbildung.

Die Nationale Versammlung beschloss 1977 einen neuen Entwurf für die Bildung, der verbesserte Curricula für die Primar- und die Sekundarstufe vorsah. Das System wurde auf 6-3-3 geändert, also sechs Jahre Grundschule, drei Jahre untere und drei Jahre obere Sekundarstufe.

Die Grundschule deckt danach vier Bereiche ab: (1) Erlernen von Fertigkeiten, (2) Förderung von Lebenserfahrung, (3) Persönlichkeitsentwicklung und (4) arbeitsorientierte Ausbildung.

1. Das Erlernen von Fertigkeiten deckt die Mathematik und die thailändische Sprache ab,
2. Lebenserfahrung integriert die Naturwissenschaften, Sozial- und Gesellschaftskunde,
3. Persönlichkeitsentwicklung wird in Sportunterricht, Kunst, Musik, Ethikunterricht und Bürgerkunde behandelt
4. Praktische Fertigkeiten beinhalten z. B. Handarbeiten und andere Fähigkeiten des täglichen Lebens.

Das Curriculum für die Sekundarstufe wendet die gleichen Prinzipien an, doch bietet es den Schülern mehr Freiheiten bei der Belegung von Kursen an. Vorherige Curricula setzten auf getrennte Kurse zu Sozialkunde, Bürgerkunde, Ethik, Erdkunde und Geschichte. Bei einer Änderung des sozialen Umfelds waren die Inhalte nicht mehr wirksam. Das neue Curriculum hatte nur noch zwei Kurse zur Bürgerkunde: Sozialkunde als Pflichtfach und Buddhismus als Wahlpflichtfach. Zusätzlich wurde die Bürgerkunde in allen Kursen des Curriculums integriert, beispielsweise werden die Schüler im Unterricht zu den Naturwissenschaften dazu angehalten, rational, analytisch und objektiv zu sein. Die wissenschaftliche Methode wird verglichen mit den vier edlen Wahrheiten des Buddhismus, die alle Probleme des Lebens zu lösen versprechen. Die Bürgerkunde erstreckt sich sowohl über regionale thailändische Inhalte, als auch über Nachbarländer, Asien und die Welt.

Seit 2001 begann das Bildungsministerium mit der Entwicklung neuer landesweiter Curricula, die das schülerzentrierte Modell des Unterrichts betont. Zwischen 2001 und 2006 brachten einige der wichtigsten Verbesserungen des thailändischen Bildungssystems: Computer in den Schulen und bessere Bedingungen für den Fremdsprachenunterricht. Besonders soll zu einer erheblich verbesserten Situation beim Austausch von Studenten und Wissen mit dem Ausland führen. Experimente mit einer dezentralisierten Verantwortlichkeit des Bildungssystems bis auf Provinzebene erwiesen sich jedoch als nicht praktikabel. Und auch mehrere Ansätze für ein transparentes Zulassungsverfahren zur Universität scheiterten aufgrund

• unterschiedlicher politischer Interessen,
• Versuche der Universitäten, unabhängig zu agieren, und Gegenbewegungen hierzu,
• schweren Fehlern bei der Verwaltung, und
• ungeeigneten Curricla in den Schulen.