Bellona Foundation

Bellona eröffnete sein Büro in Brüssel 1994, kurz nachdem eine Mehrheit der norwegischen Bevölkerung gegen eine Mitgliedschaft Norwegens in der EU gestimmt hatte. Verunreinigungen kennen keine Landesgrenzen und unabhängig davon, ob Norwegen Mitglied der EU ist oder nicht, werden in Brüssel wichtige Entscheidungen getroffen. Darauf möchte Bellona Einfluss nehmen und in den ersten Jahren wurde viel Zeit darauf verwandt, das EU-System über die Gefahren in Verbindung mit der unsicheren Lagerung von Atomabfall in Russland zu informieren. In den späteren Jahren haben die Klimaprobleme immer mehr Bedeutung bekommen und heute betreibt Bellona Europa in erster Linie aktive Lobbyarbeit in Energie- und Klimafragen gegenüber den Beschlussorganen der EU. Inzwischen hat Bellona Einfluss auf das System der EU gewonnen und der Leiter von Bellona, Frederic Hauge, ist unter anderem stellvertretender Leiter der Europäischen Technologieplattform für die Handhabung und Lagerung von CO₂ (ZEP).

Das Team in Berlin beschäftigt sich hauptsächlich mit dem Klimaschutz in der Industrie, weil Deutschland als der stärksten europäischen Industrienation bei diesem Thema eine besondere Bedeutung zukommt. Dabei ist es Anliegen von Bellona, dass möglichst schnell Null-Emissionen erreicht und negative Emissionen ermöglicht werden, gegebenenfalls in Übererfüllung der rechtskräftigen europäischen und deutschen Klimaschutzziele. Die Arbeit von Bellona in Deutschland konzentriert sich in erster Linie auf die effektive Nutzung von erneuerbaren Energien, Wasserstoff, Kreislaufwirtschaft sowie die Abscheidung und permanente geologische Speicherung von CO₂. In dem Zusammenhang ist aus Sicht von Bellona der Aufbau neuer Infrastrukturen notwendig.

Wasserstoff ist eines der Kernthemen in der Diskussion um den Weg zu einer klimaneutralen Wirtschaft und Gesellschaft.[5] Er kann als Energieträger, Energiespeicher oder alternativer Kraftstoff verwendet werden, und ist mit der Frage einer effektiven Nutzung von erneuerbaren Energien eng verknüpft.[6] Entscheidend dabei ist, dass der Wasserstoff emissionsarm hergestellt wird und die direkte Elektrifizierung vorrangig genutzt wird.

Für Bellona liegt die primäre Anwendung von Wasserstoff in seiner Funktion als klimaneutraler Rohstoff für Produktionsprozesse in der Industrie.[7] Auch Prozesse, deren Emissionen in der Vergangenheit als „unvermeidbar“ oder „schwer vermeidbar, hard-to-abate“ beschrieben wurden, können mit der Verwendung von Wasserstoff CO₂-neutral gestaltet werden, wenn der verwendete Wasserstoff emissionsfrei oder emissionsarm hergestellt wird.[8] Die größten Anwendungsmöglichkeiten sieht Bellona in der Stahlindustrie sowie in der Grundstoffchemie. Auch für die Klimaneutralität weiterer energieintensiver Grundstoffprozesse kann Wasserstoff zentral sein, zum Beispiel auch als klimaneutraler Energieträger für die Bereitstellung von Hochtemperaturwärme.[9], wenn es keine Elektrifizierungsoption gibt[10] Bellona in Deutschland setzt sich für pragmatische und wirtschaftliche Lösungen für ein schnelles Hochfahren einer nachhaltigen Wasserstoffwirtschaft und Infrastruktur ein.[11] Die Verwendung des traditionellen Verfahrens zur Wasserstoffherstellung (Dampfreformierung, steam reforming SRM) ist dabei weitestgehend nicht zielführend, denn es ist mit hohen klimaschädlichen Emissionen verbunden.[12] Neue Verfahren sind entwickelt und warten auf die Umsetzung. Bellona vertritt die Position, dass aufgrund des schnell wachsenden Bedarfs für Wasserstoff alle neuen emissionsarmen Technologien der Wasserstoffherstellung zur Anwendung gebracht werden müssen. Entscheidend ist, dass der Wasserstoff emissionsarm erzeugt worden ist.[13] Ferner, ist die Entwicklung einer Wasserstoffinfrastruktur und zwischenstaatliche Vereinbarungen zur Sicherung von verlässlichen Wasserstoffimporten notwendig.[14]

Die Abscheidung und permanente Speicherung von CO₂ (Carbon Capture and Storage, CCS) ist für den Klimaschutz in der Industrie notwendig. Nur mit CCS können Null-Emissionen in der Zementindustrie erreicht werden.[15][16] Auch für die Stahlindustrie, Grundstoffchemie und weitere Prozesse der Grundstoffindustrien ist CCS in Teilen unabdingbar oder würde schneller zu größeren Emissionssenkungen führen.[17][18] Hierbei vertritt Bellona die Position, dass praktikable und wirtschaftliche Lösungen unter Verwendung von bereits zur Verfügung stehenden Technologien zum Einsatz kommen müssen und nicht mehr auf die Ausreifung von neuen Technologien gewartet werden kann. Das Vorhandensein sicherer Lagerstätten in ausreichendem Maße im nahegelegenen Ausland unter der Nordsee, zum Teil auch Ostsee, ist umfangreich untersucht und belegt worden.[19] Laufende Projektentwicklung zeigt die großtechnische Machbarkeit auf.[20][21][22] Der internationale Rechtsrahmen wäre schon seit 2009 grundsätzlich durch die Änderung des London Protocol gegeben. Die Ratifizierung dieser Änderung und die entsprechende Anpassung der nationalen Regulierungen steht jedoch im Wesentlichen noch aus, insbesondere auch in Deutschland.[23][24] Mögliche Finanzierungsinstrumente für CCS und die entsprechende CO₂-Infrastruktur sind verschiedentlich in Vorschlag gebracht,[25] oder auf nationaler Ebene, zum Beispiel in den Niederlanden[26] implementiert worden.

Bellona setzt sich bereits seit 1991, für den Umgang mit CO₂ und der entsprechenden Technik ein.[27] Aktuelle Arbeiten beschreiben Finanzierungsinstrumente und Regulierungsaspekte für die CO₂-Infrastruktur.[28]

Im Themenbereich CO₂-Abscheidung setzt sich Bellona ebenfalls für die anwendungsspezifische Nutzung des aus der Atmosphäre entnommenen CO₂ mit emissionsarmem Wasserstoff, welche einen wertvollen Beitrag zur Emissionsminderung für einige Anwendungen, wie zum Beispiel in der Luftfahrt leisten kann. Es handelt sich hier um einen Teilbereich des Themenfeldes CO₂-Nutzung (Carbon Capture and Utilization, CCU).[29]

Wird das aus der Atmosphäre entnommene CO₂ permanent geologisch eingelagert, kommt es zu sogenannten negativen Emissionen, also zu einer Absenkung des CO₂ Gehaltes der Luft. Diese negativen Emissionen sind laut den Szenarien des Intergovernment Panels on Climate Change (IPCC) zum Erreichen der internationalen Klimaschutzziele ebenfalls zwingend erforderlich.[30] In der überwiegend englisch sprachigen Fachliteratur dazu wird die Terminologie von Carbon Direct Removals (CDR) verwendet. Bellona sieht eine wesentliche Rolle für CDR, um alle verbleibenden Emissionen im Jahr 2050 auszugleichen und darüber hinaus die Kohlenstoffkonzentration, die sich im Laufe der Zeit in der Atmosphäre angesammelt hat, wieder zu senken.[31] Das tatsächlich erforderliche Ausmaß der CDR-Kapazitäten, wird davon abhängen, wie stark die Emissionen in den nächsten drei Jahrzehnten reduziert werden können.[30] Das bedeutet, dass die Vermeidung und Verringerung von Treibhausgasemissionen Priorität haben, aber gleichzeitig muss CDR als zusätzliche Maßnahme eingeführt werden. Bellona setzt sich dafür ein, dass es drei unterschiedlichen Ziele, Definitionen und Randbedingungen gibt: Für (1) Emissionsreduktionen, (2) CDR und (3) Entwicklung von Naturräumen, die unter anderem auch eine Kohlenstoffentnahme- und Kohlenstoffspeicherfunktion haben können.[30][32][33]

Zu den Infrastrukturfragen, welche sich in Bezug auf Wasserstoffwirtschaft und CO₂ Abscheidung und Speicherung stellen, veröffentlicht Bellona Studien, die sich mit rechtlichen, wirtschaftlichen und ökologischen Aspekten des Infrastrukturausbaus befassen.[34][35] Dabei muss für ein erfolgreiches Hochfahren der Wasserstoffwirtschaft eine Infrastruktur geschaffen werden, die sowohl für den Wasserstoff als auch für den zu seiner Herstellung erforderlichen erneuerbaren Strom die notwendigen Transportmöglichkeiten bietet.[36]

Aus Sicht von Bellona muss der Infrastrukturausbau grenzüberschreitend gestaltet werden, damit grenzüberschreitende wirtschaftliche Supercluster, zum Beispiel die Industrieregion Flandern, Niederlande und Nordrhein-Westfalen erfolgreich zusammenarbeiten können,[37] Wasserstoffimporte möglichst hürdenfrei gestaltet werden können und Transport von CO₂ zu ggf. auch im Ausland befindlichen Lagerstätten erfolgen kann.[7][8] Aus Sicht von Bellona muss der Aufbau einer CO₂- und Wasserstoffinfrastruktur auf nationaler und EU-Ebene förderfähig sein. Insbesondere bei CO₂-Infrastruktur muss die gesamte Wertschöpfungskette in die Förderung einbezogen sein, zum Beispiel im Rahmen der Richtlinie für transeuropäische Energienetze (TEN-E)[38][9][10] Ferner äußert sich Bellona zu Nachhaltigkeitskriterien für öffentlich geförderte Infrastrukturprojekte.[11]

Im Bereich Kreislaufwirtschaft setzt sich Bellona für die (1) Verlängerung der Lebensdauer von Produkten, verbesserte Reparierbarkeit und Recyclingfähigkeit[39]; (2) stärkeren Einsatz von Recyclingmaterial; (3) Erweiterung der Kreislaufwirtschaft auf die größeren Kreise des chemischen Recyclings und des CO₂-Recyclings ein. Bellona beschäftigt sich insbesondere mit der Klima-Wirkung von Recycling.