El subdesarrollu ye aquella situación onde nun se cunta con cierta cantidá de riqueza, servicios o capacidaes granibles. Pero nun hai alcuerdu sobre cómo midir eses cantidaes porque s'ellaboraron distintes llistes y criterios, polo que, tratar d'un términu revesosu al nun haber consensu abondu.
La idea del subdesarrollu tien el so orixe nos economistes alemanes del sieglu XIX y principios del XX, quien aldericaben la idea d'Adam Smith según la cual toles rexones, oficios y poblaciones pueden progresar económicamente a un ritmu asemeyáu.
Independientemente de la definición del términu, el subdesarrollu ye un problema mundial al que se-y atribuyeron distintos factores; pero ensin alcuerdu sobre si son o non influyentes, como la raza, si pueden considerase xenéricos o específicos, como la relixón, si fueron creaos por otres naciones, casu de los colonialismos, o si pela cueta seríen daqué propiu de les poblaciones subdesendolcaes, como la culpabilización de los otros.
Como tou un problema que se considera, el subdesarrollu provoca innumberables repercusiones negatives en formes de faltes sanitaries, alimenticies o de seguridá ciudadana ente munches otres. Sicasí, como tantos otros fenómenos, implica tamién aspeutos positivos pa una parte de la población.[1]
A la desorientación esistente sumir la dificultá p'atopar una solución pa los países y rexones que la sufren, empezando porque dellos autores nun consideren el subdesarrollu o la probeza como un problema sinón como l'estáu natural y primixenio de toa rexón o coleutivu humanu. Con tou, les propuestes y proyeutos entamaos fueron dellos, casi tantos como los fracasos collechaos, pese al ésitu llográu, especialmente pa los pueblos del sureste asiáticu.
Definición
P'autores como Rodolfo Terragno (1994, p. 211 y 212), la denominación que nun tien un significáu claru. La Real Academia Española definir como l'atrasu d'un país o rexón, que nun algamaría determinaos niveles (socioeconómicos, culturales).[2] Al respeutive de la primer parte de la definición, atrasu d'un país o rexón, el consensu ente espertos y non espertos suel ser unánime, les discrepancies surden cuando traten de definise los «determinaos» niveles.
Un segundu aproximamientu podría ser: una de les etapes poles que traviesen los países y les sociedaes nel so progresu, especialmente progresu en Estáu de bienestar Estáu del Bienestar y capacidá económica. Esta postura foi defendida por autores como Roastod, sicasí esta idea de ser una etapa” dientro d'un procesu más llargu cuenta con munchos detractores (Sampedro, 1996), quien cunten que el subdesarrollu puede llegar a nun superase nunca por múltiples factores,[1] porque nun son dos sistemes sinón unu solu, "como les ruedes d'un coche nes cualos por enforma que cuerran les de tras enxamás van poder algamar a les d'alantre", ente ellos la CEPAL o'l citáu Sanpedro.[3]
Otra posible definición sería: el subdesarrollu ye una estructura sociu-económica na que predominen l'agricultura, la ganadería, la pesca y l'esportación de materies primes por llevar al país pol desenvolvimientu de autoindependencia reparándose probeza xeneralizada.[1] Según estes pautes Corea del Norte nun sería un país subdesendolcáu, o non siquier na primer parte de la so definición, pos una parte considerable de los sos ingresos por esportaciones constituyir los misiles y la teunoloxía nuclear (Nitikin, 2009, p. 21).
Un cuartu puntu de vista considerar países subdesendolcaos a tou aquel perteneciente al llamáu Tercer Mundu, esto ye, les naciones occidentales del norte constituyiríen el Primer Mundu, les naciones del antiguu Bloque del Este el Segundu Mundu y el restu sería'l Tercer Mundu. Esta espresión foi desenvuelta pol sociólogu Peter Wosley nos años sesenta (Terragno, 1994, p. 219) nuna clara analoxía colos tres estaos de la Revolución Francesa. Esta definición nun dexa de ser aldericada; pos taría'l casu d'Albania, país dientro de la esfera socialista y polo tanto perteneciente al Segundu mundu, que claramente yera una nación subdesendolcada. Una de les poques diferencies ente subdesarrollu y Tercer Mundu finca en que'l primeru nun suelen emplegalo les persones que teóricamente pertenecen a él por ser (Terragno, 1994, p. 219), cada vez más, peyorativu; asina, ye bien difícil escuchar la espresión Primer Mundu en países consideraos desenvueltos. Mientres, Tercer Mundu ye más aceptáu por unos y por otros.
El subdesarrollu tamién ta bien rellacionáu cola probeza, como indicó José Luis Sampedro en delles obres, llegándose a incluyir como países subdesendolcaos a aquellos onde un tanto per cientu determináu de la so población vive sol nivel de la probeza. Esta definición topeta col problema de midida per un sitiu, ¿Cómo se calcula la riqueza d'un pueblu? ¿A partir d'ónde una persona ta sol nivel de la probeza?, y pol otru la dulda de si'l subdesarrollu ye namái una cuestión económica;[4] razones ambes pola cual los índices de desenvolvimientu fueron camudándose y ampliándose col tiempu, como se va ver más palantre.
Xeneralmente la espresión fai referencia a países anque tamién puede utilizase pa designar a determinaes zones o rexones y, inclusive, a formes de pensar o subsistir: “mentalidá subdesendolcada” por aquella qu'espera resolver los sos problemes con ayuda esterior.[1]
Carauterístiques de los países subdesendolcaos
Como s'indicó dellos son los aspeutos pa considerar a un país o rexón como subdesendolcada. Ente los más comunes podemos citar:[1]
- Economía basada nel sector primariu.
- Comerciu esterior desfavorable.
- Elevada tasa de mortalidá infantil.
- Desocupación y subocupación masiva.
- Sobrepoblación relativa.
- Baxu nivel educativu.
- Ingresu baxu, mal distribuyíu y irracionalmente utilizaos.
- Réxime políticu corruptu.
- Falta d'instituciones democrátiques.
- Dependencia política militar del estranxeru.
- Dependencia estructural qu'inflúi en tola estructura socioeconómica y condiciona munchos traces principales del sistema del procesu de desenvolvimientu.
- Teunoloxía primitiva.
- Desenvolvimientu económicu dependiente *
Esportación de productos tropicales
- Importación de productos manufacturados
0,950 y mayor 0,900–0,949 0,850–0,899 0,800–0,849 0,750–0,799 |
0,700–0,749 0,650–0,699 0,600–0,649 0,550–0,599 0,500–0,549 |
0,450–0,499 0,400–0,449 0,350–0,399 menor a 0,350 |
Midida del subdesarrollu
Como s'indicó de primeres, unu de los principales problemes pa delimitar el términu ye determinar el nivel o niveles a partir de los cualos un país o rexón puede ser consideráu subdesendolcáu.
Unu de los primeros criterios, sinón el primeru, basar nel Productu Nacional Brutu o PNB que la ONX emplega na so Índiz de desenvolvimientu humanu, tamién el Grupu Bancu Mundial preferir al Productu Interior Brutu o PIB. La ventaya de dambos índices finca na so casi oxetividá, al ser datos medibles con relativa facilidaes y tamién fácilmente comparable ente países.[5] Coles mesmes, esti datu de productividá combinar col censu de la población o equivalente, otru datu empíricu relativamente senciellu de llograr, yá sía por censu o por sondéu. Xuntos refundien la renta per cápita. Coles cifres de renta yá ellaboraes namái restaba asitiar el llistón baxu del cual puede considerase a un país como subdesendolcáu. Sicasí, la renta per cápita tien un efeutu perversu: munchos estaos disponíen y disponen d'un determináu nivel, por casu 21.000 dólares añales, pero la distribución tan desigual de la riqueza faía que, salvo les élites d'eses naciones, la población viviera nunos niveles de desenvolvimientu inferiores a los de países teóricamente más probes (Terragno, 1994, p. 323). Amás, persiste'l discutiniu de si'l desenvolvimientu ye namái o principalmente una cuestión económica.[4] A pesar de lo anterior, pa catalogar una economía como desenvuelta o subdesendolcada tienen gran pesu la categorización que-y da'l Bancu Mundial, de Países d'ingresos altos, medios y baxos,[6] amás les Economíes avanzaes del Fondu Monetariu Internacional[7] y el Índiz de desenvolvimientu humanu.
Otra clasificación ye la emplegada pola OCDE qu'analiza'l nivel de renta xunto cola llonxevidá y l'alfabetización. Nuevamente salen casos como'l d'Azerbaixán que cunta cola mayor población de vieyos centenarios y la so apariencia nun ye nin tanto la d'un país desenvueltu. Otru casu constituyir les monarquíes del golfu Pérsicu (Terragno, 1994, p. 323) que pueden algamar estos índices, pero los sos habitantes vense obligaos a trabayar en condiciones bien dures pa poder subsistir, inclusive con temperatures oficioses” percima de 50 graos.
Pela so parte la ONX, cola so Índiz de Desenvolvimientu Humanu, ellaboró la so catalogación basándose en más criterios, como la esistencia d'eleiciones llibres, la calidá de vida, los kWh por persona y añu o'l númberu de llinies telefóniques, agora más en desusu pola irrupción de la telefonía móvil,[8] col fin de llograr una llista más basada en criterios sociales y cotidianos frente a los más económicu de la renta per cápita.
Los distintos indicadores anteriores refundien diverses llistes de países. Magar que nun suelen coincidir en tolos miembros, estes llistes marquen ciertes llinies que podríamos allugar unos cientos de quilómetros más al norte del trópicu de Cáncer y unos cientos de quilómetros al sur del trópicu de Capricorniu.[9] Los países que queden nel interior de la zona acutada per estes llinia imaxinaries seríen países subdesendolcaos. Sicasí, como s'indicó enantes y puede apreciase nel mapa de la ONX,[8] la llista d'esceiciones ye bien llarga y bien aldericada porque tamién s'inclúi como país subdesendolcáu a Albania y a lo llargo de los ochenta a naciones que sufrieron procesos de «subdesarrollismu» como Méxicu o Arxentina. Otra manera, dientro de diches llinies podríen quedar naciones de les llamaes nel so día “País en víes de desenvolvimientu emerxentes” como Singapur y la provincia o país chinu de Taiwán, cuando yeren países desenvueltos a finales del sieglu XX y principios del XXI.
Historia del términu y otres posibles denominaciones
La pallabra «subdesarrollu» nun ye nueva. Nació tres la revoluciones industriales, especialmente la Segunda revolución, cuando se constataba que non toles naciones llograben dotase d'un sector secundariu y siguíen dependiendo de l'agricultura, pesca y ganadería, principalmente (Reinert, 2002, p. 15). Pero atribúyese-y al presidente Harry Truman la primer pronunciación de la mesma nun discursu pronunciáu en 1949.[10]
La llamada Escuela Inglesa, con economistes como Adam Smith, postulaba que'l mercáu yera relativamente tresparente. La división del trabayu dexaba l'aumentu de la riqueza y el mercáu llograba la distribución d'esa riqueza; asina se consiguíen crecederes simétriques. El llugar onde se producíen les manofacturas nun sería de gran importancia pa esta escuela, pos el mercáu ocupar de redistribuir la riqueza. Sicasí la observación de los fechos indicaba que la teoría yera errónea o incompleta (Reinert, 2002, p. 11).
El fechu de que los distintos mercaos nun consiguíen distribuyir más o menos homogéneamente la riqueza foi resaltada polos economistes de la llamada Escuela Alemana. Economistes como Friedrich List, Karl Marx o Joseph Alois Schumpeter indicaron que'l llugar de producción de les manofacturas ye de gran importancia pal desenvolvimientu, lo mesmo que la división del trabayu puede amontar la producción, pero non por ello la redistribución de lo consiguío con dichu trabayo. Autores como los antes citaos, fixeron ver la importancia de los bienes de producción p'amontar la riqueza, como l'emplegu de tornos, fresadores, troqueladores. Coles mesmes, fixeron fincapié tamién nel fechu de que los altos precios d'estos bienes constitúi una barrera pa la entrada de nuevos competidores, meyor dichu, les máquines necesaries pa producir esa riqueza, más les conocencies necesaries pa remanar y reparar diches máquines, suponen una barrera pa cualesquier competíos que quixera entrar a esfrutar de los beneficios que produz el mercáu industrial. Al contrariu que lu postular por Smith, nel mercáu industrial rexir pola competencia imperfecta y non pola perfectu cita Harvard|Reinert|2002|p=15}}.
Entá más, la barrera p'aportar a la industrialización nun conclúi con tener les conocencies pa instalar, remanar y reparar les máquines industriales. Toa revolución industrial nun puede llevase a cabu ensin una revolución demográfica que dexe grandes poblaciones urbanes pa remanar y caltener dicha maquinaria. De la mesma esta nun se va dar ensin una revolución agraria cola qu'alimentar a eses poblaciones. A estes tien de sumase la yá afilvanada revolución económica, pa realizar les ingentes inversiones que precisa toa empresa industrial. La industrialización acarreta un desenvolvimientu de tola sociedá. D'esta forma la Escuela Alemana, al contrariu que los postulaos de la inglesa, crea modelos asimétricos, onde determinaos grupos sociales, rexones y darréu países, desenvuélvense y otres nun lo faen, o siquier, non a la mesma velocidá. Ye la Escuela Alemana la qu'empieza a cuñar el términu desenvolvimientu y subdesarrollu (Reinert, 2002, p. 11 y 12).
Col tiempu distintos órganos internacionales, principalmente venceyaos a la ONX como'l Grupu Bancu Mundial, crearon otros términos, pa referise sobremanera a países y non tanto al fenómenu en sí. Magar compartir causes y carauterístiques, nengunu de los siguientes apellativos son sinónimu, inda cuando utilícense como tales en delles ocasiones:
- País menos desenvueltu.
- País en víes de desenvolvimientu.
- País emerxente.
- País apocayá industrializáu.
- BRIC.
Causes del subdesarrollu
Ye necesariu remarcar que munchos espertos consideren el subdesarrollu, llamáu probeza en munches ocasiones, como un fenómenu "acausado" al ser tao natural de cualquier territoriu l'esistir ensin víes de comunicación, ensin tendíu llétricu, ensin suministru d'agua... Pa estos espertos ye'l desenvolvimientu'l que tien causes.[ensin referencies]
Según la doctrina de la "Escuela alemana", la causa del subdesarrollu sería la falta de industrialización y, poro, la industrialización d'una sociedá constituyiría la solución (Reinert, 2002, p. 15). Pero'l pasu del tiempu paez indicar qu'o nun ye esa la solución o esisten munches otres causes que torguen la industrialización, pos el desenvolvimientu nun se consigue pola inmensa mayoría de naciones que la intenten.
Les causes que pueden provocar y caltener los niveles de subdesarrollu son munches y nun esiste alcuerdu sobre cual ye la más importante. De siguío recuéyense un llista lo más llarga posible, tratando d'entamala siguiendo un criteriu d'aceptación, de les menos aceptaes a les más, según les conocencies disponibles hasta'l momentu. Pero esta llista nun tien de tomar se como única y menos entá como definitiva:
La raza
Hasta principios del sieglu XX creíase que'l desenvolvimientu humanu basar en cuestiones raciales. Dicíen los defensores d'esta hipótesis, que les diferencies ente poblaciones taben marcaes por diferencies de raza, considerando unes cimeres a otres, o meyor dichu, por considerar que la "raza blanca" yera cimeru a toles demás. Esta conxetura sofitar na Historia, o cierta parte de la Historia, reforzada pola tamién hipótesis del darvinismu social (Novikov, 1914, p. 16 y siguientes). Según los defensores de dicha postura, la superioridá económica, bélica ya industrial de parte de los países europeos y dalgunes de les sos antigües colonies, como Estaos Xuníos, Canadá, Chile o Arxentina, folgaba nel orixe blancu del so grupu mayoritariu.[nota 1] A esto xuníase que les naciones europees colonizaren y taben colonizando casi la totalidá d'África, parte d'Asia y facer nel pasáu con Oceanía y América.
Ye ciertu que la evolución humana, como cualesquier otra evolución, tiende a afaer a ciertos individuos pa ciertes situaciones. Quiciabes l'exemplu más visible sía la ventaya que tien la raza negra sobre toles demás en ciertes disciplines físiques.[13][14] Sicasí, tolos intentos pa demostrar una menor intelixencia, eficiencia o laboriosidad d'una raza sobre otra fracasaron. La constatación del error apaecieron yá cola Guerra ruso-xaponesa nel sieglu XX (Losada, 2005, p. 46), onde un exércitu non blancu ganaba a otru caucásicu.[nota 2]
Otru exemplu podría ser Les Bahames, un país pobláu básicamente por negros que tenía nel 2000 unos ingresos per cápita de 15.290 $ frente a los 3.767 $ envaloraos como permediu en Llatinoamérica y el Caribe.[15]
Darréu los proceso descolonizadores demostraron la falsedá d'esta teoría. Coles mesmes, la cultura occidental pue imponese n'América y la mayor parte d'Oceanía, Australia y Nueva Zelanda sobremanera; pero nun foi asina n'Asia (Arnalte, 2004) nin n'África onde los sos dirixentes nun son descendientes d'europeos y en munchos casos nun siguen los patrones europeos, como la India.[16]
Sicasí, nun tien de concebir se la idea de qu'esta teoría ta refugada por completu. Antes al contrariu, so una o otra apariencia sigue vixente en munchos países desenvolver y subdesendolcáu. Nun ye inusual atopase comentarios de persones ensin especializar según los cualos si determináu país hispanoamericanu ye subdesendolcáu deber a cuntar con dirixentes de sangre indíxena, española o portuguesa; razón pola cual nunca va poder aportar a, o volver ser, una nación próspero y desenvolver (Mendoza et al., 1997, p. 65 y siguientes). Pero, como se dixo, estes afirmaciones pertenecen a la cultura popular, ensin fonderada económica, social o biolóxicu.
La relixón
Autores como Max Weber postularon a la relixón, más concretamente les ilesies protestantes, como impulsora d'un progresu bien cimeru a les demás cita Harvard|Weber|2003}}. Darréu otros escritores como Erich Fromm (2008, p. 81 y siguientes) o César Vidal espublizaron más esta hipótesis. Según esti puntu de vista, les ilesies protestantes amuésense favorables al arriquecimientu individual por dos víes. Una ye la calvinista que postula'l estatus nesta vida como indicativu de lo que la persona va ser na siguiente. La otra ye la luterana, según la cual esta doctrina humilda a los homes frente a Dios y emburriar a la productividá nun esfuerciu por ganar el so favor (Fromm, 2008, p. 81 y siguientes). Por una o otra razón terminen llográndose naciones más desenvueltes, afirmen los defensores de dicha hipótesis. Siguiendo esta llinia de pensamientu, les naciones colonizaes por Francia o Bélxica seríen naciones subdesendolcaes y les colonizaes por Inglaterra o los Países Baxos seríen desenvueltes, yá sía por haber adoptáu la fe católica o por ser colonizaes per países con dicha fe portadores d'un escasu desenvolvimientu. Coles mesmes, autores protestantes como César Vidal caltienen que la falta d'alfabetización pa poder lleer la Biblia o'l respetu a la propiedá privada, marcaron diferencies ente'l anglosaxones y los españoles.[17] A lo último, estudiosos como Roberto Campos indicaron que les naciones iberoamericanes son subdesendolcaes por ser católiques na so mayoría o por ser colonizaes per países católicos, poro, desorganizados y non bien prósperos, consecuencia propia d'una moral contrapuesta siempres a la luterana o calvinista (Terragno, 1994, p. 148-151).
Nun prisma más ampliu señálase'l casu d'El Líbanu y les sos comunidaes cristiana y musulmana. Les dos bien pareyes en términos de riqueza, formación y raigón cuando se produció la descolonización francesa y sicasí, unes décades dempués, la población cristiana progresara muncho más que la musulmana (Landis, 2000).
Nuevamente, igual que nes apelaciones a la raza, esta teoría cunta con munches oxeciones que la acusen de chovinista, autores como Weber son anglosaxones y/o protestantes,[18] y de ”faer ciencia d'una simple coincidencia”. Autores como Rodolfo Terragno afirmen que los defensores del capitalismu tienen problemes pa esplicar por qué'l mesmu modelu trunfa en Suiza y fracasa n'Haití y esa ye una de les razones poles qu'alleguen a estes teoríes:
Él ensaya una esplicación enllazada con una teoría tan célebre como probablemente falsa. En "La ética protestante y l'espíritu del capitalismu" sostuvo que l'ésitu de capitalismu anglosaxón deriva de la ética protestante del trabayu moral calvinista (Terragno, 1994, p. 149).
Siguiendo al autor arxentín, de toles naciones colonizaes per Inglaterra, un centenar aproximao, solu cuatro pueden considerase desenvueltes, a saber: Estaos Xuníos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda (Terragno, 1994, p. 152). Otru tantu puede afirmase del casu francés cola rexón de Quebec. Tamién pesa en contra d'esta teoría'l fechu de que rexones colonizaes por luteranos, como Namibia polos alemanes, Surinam polos holandeses, la Guayana polos británicu o Sudáfrica por estes dos últimes potencies, nun pueden considerase nin tanto países desenvueltos. Terragno apurre una llista d'ocho ex colonies de britániques que tán ente les más probes del mundu (Terragno, 1994, p. 152). Coles mesmes, si la relixón fuera determinante, Francia, Bélxica y Austria tendríen de ser naciones más probes y atrasaes pol so catolicismu. La teoría de la relixón tampoco esplicaría por sigo mesma los casos de Corea del Sur, Xapón, Singapur o Taiwán.
Quiciabes la prueba empírica más fuerte contra la teoría de la relixón apurrir l'académicu Davi Cantoni, de la Universidá de Harvard. Nel so artículu The Economic Effects of the Protestant Reformation: Testing the Weber Hypothesis in the German Lands Cantoni siguió la trayeutoria de 272 ciudaes de fala xermana dende 1300 a 1900, con poblaciones mayoritariamente luteranes unes, católiques otres y calvinistes les terceres. Les conclusiones nun refundiaron diferencies apreciables (Cantoni, 2010).
Sicasí, la influencia de la relixón nel desenvolvimientu nun puede ser refugada por completu como nel casu de la raza. L'exemplu puestu ye amenorgar de productividá que supón pa una economía que la so xente pare de trabayar delles vegaes al día pa rezar, como se fai nos países musulmanes. Anque han de considerase casos como Dubái, un emiratu na cual la gran mayoría d'habitantes son musulmanes, lo que ye güei ye una de les poblaciones más riques y prósperes del globu, siendo un bien cotizáu llugar de destín ya importante puntu d'alcuentru empresarial internacional. Pero esti casu y otros similares van tratase más palantre, dientro del apartáu La investigación y l'inversión en teunoloxía.
El colonialismu
Amestáu a les consecuencies del clima, la diferencia, especialmente teunolóxica, ente unes rexones y otres foi acentuando col tiempu. A esto contribuyó l'aislamientu que provocaron los océanos, los grandes desiertos y les enfermedaes. Toos estos elementos torgaben un contautu real ente distintes civilizaciones. Cuando aquelles torgues pudieron ser superaos, les civilizaciones tecnológicamente más avanzaes consiguieron imponese con cierta facilidá a les demás y utilizales pal so propiu beneficiu.
Esta situación llevó en munchos casos al despreciu de los pueblos colonizaos, la creación de fronteres totalmente artificiales, separaciones arbitraries, la potenciación d'unes tribus o etnies sobre otres y l'escasu o nulu esfuerciu por educar y formalos en materies económiques y téuniques. Estos motivos acarretaron una dependencia de les metrópolis, especialmente no que se refier a maquinaria, teunoloxía y personal que les apoderara. Esta dependencia acarreto numberoses perdes culturales y d'identidá, llegando inclusive de la mesma llingua, sustituyida por una europea. Asina, unu de cada cinco negros del planeta fala una llingua europea y la mayoría de los países francoparlantes son africanos (Mazrui y Mazrui, 1998).
Otru factor de gran importancia constituyir los cambeos d'actividá traíos polos colonizadores. En munchos países la base de la sustentación fincaba na caza, la pesca y la recueya. Cola llegada de los colonizadores la fonte d'alimentos pasó a ser l'agricultura, quedándose pa los colonizadores les mayores y meyores estensiones de tierra, casu de los portugueses n'Angola (Andresen, 2001, p. 16 y siguientes). Cola descolonización el problema persistió al pasar eses tierres de los antiguos colonos a los nuevos xerarques o quedar en manes de criollos.
Como nos casos anteriores, nesti aparatado tampoco esiste consensu. Esisten voces afirmando que la colonización en sí nun foi la causa del subdesarrollu. La llegada de los occidentales tamién traxo la fundación d'universidaes y otros centros formativos, la instalación d'infraestructures como carreteres, ferrocarriles, mines (Andresen, 2001, p. 17), autopistes, hospitales, la creación de fábriques, etc. Como exemplu suélense poner a Sudáfrica (Rojo, 1993, p. 62) y Arxelia. Nun tien de cayer se nel error de pensar los defensores d'estes postura son autores occidentales defendiendo'l so hestoria. Asina l'escritor siriu Osama Kur Ali afirmaba a empiezos del sieglu XX:[19]
Aprendimos el tendíu de les llinies ferriales, a abrir túneles y construyir pontes, carreteres, pontes, diques y faros, a escavar pozos artesanos, a alzar cases de munchos pisos, a producir eletricidá y tender los sos cables, a allumar con ella ciudaes y aldegues, la circulación de vehículos públicos poles urbes y les sos suburbios, a instalar el nuevu corréu, la telegrafía y el telégrafu ensin filos, submarín y per radiu, la organización de les ciudaes y los conceyos, a abrir cais y places, a pavimentar los caminos y superar les cuestes, a llevar les agües llimpies por canalizaciones y fontes, a desecar les zones pantanoses, a allixerar les epidemies d'enfermedaes oculares que dexaben ciegues a munches xentes, tomamos emprestaes les bases del exércitu, el sistema de buques de vapor, l'establecimientu de negociaos, el métodu de recaldación y l'alministración de pagadurías públiques y d'aduanes.
Estes voces aumentaben en fuercia y en númberu a finales del sieglu XX, cuando los movimientos d'esquierda y revolucionarios pierden parte de la so llexitimidá cola cayida del comunismu (Caranci, 2006, p. 14-15).
Tien De faese ver qu'esti revisionismu históricu ye calificáu por dellos autores, casu de Carlo Caranci (2006, p. 14), como puru revanchismu ensin fondu de datos que lu sofite y que nel so analís nun tien en cuenta fechos del tipu:
- L'estermín de más del 90% de los indíxenes norteamericanos y aboríxenes australianos.
- La eliminación de casi'l 40% de la población de Gabón polos franceses.
- La muerte del 33% de los libios polos italianos.
- La eliminación por fame, trabayu o execución del 20% de los congoleños polos belgues.
- Los trabayos forzaos llevaos a cabu polos neerlandeses escontra los indonesios.
- La aculturación llevada a cabu por españoles y portugueses n'América Llatina.
- Los millones de muertos na India sol dominiu británicu.
- El réxime del apartheid sudafricano.
L'actuación de les naciones más riques
Como se dixo de primeres, en munchos casos paez que'l subdesarrollu nun se supera y achácase bona parte de la culpa a les naciones desenvueltes. Culpa que s'estendió a principios del sieglu XXI a les naciones emerxentes como Brasil, India y especialmente China (González, 2012).
Lo gafío de les naciones más riques apreciar en dellos campos. Púnxose como exemplu la baxa de los precios de les materies primes esportaes por naciones tropicales frente a la xubida de los productos ellaboraos per países industrializaos. Bien ye verdá que los precios de les materies primes fluctúan a la baxa y tamién a l'alza (Fondu Monetariu Internacional, 2010, p. 33).
Otru casu bien repitíu constituyir los intereses de la delda esterna contraida por munches naciones mientres la década de los setenta. Dichos intereses n'ocasiones faen imposible refinanciar la delda (CEPAL, 2010, p. 102). Inclusive'l fechu de que décades dempués munchos países más ricos sigan emprestando dineru, entá a sabiendes de que lo esfrutaren persones distintes a los que dempués tienen de pagar el préstamu y que dichos préstamos y los sos intereses van aforfugar al país nun esfuerciu enorme pa devolvelos. Los solicitaos pol arxentín Carlos Menem dempués contribuyiríen a engordar la crisis conocida como'l corralito.
Un aspeutu más sobre les torgues puestes de les naciones más riques a les más probes dar Rodolfo Terragno (1994) nel so llibru El Nuevu Modelu. El financiamientu de cultivos en países como España, Noruega o Francia lleva a producir escedentes d'alimentos, regalaos dempués como ayuda humanitaria o vendíos nel mercáu internacional a bien so preciu. Dambes actuaciones lleven a la quiebra d'otres esplotaciones o a la incapacidá de competir en mercaos los cualos, otra manera, seríen fácilmente apoderaos por eses agricultures pocu competitives que producen colleches de más calidá o más cantidá o dambes al tiempu .
Los frenos por qu'otros pueblos nun se desenvuelvan pueden poner tamién les empreses y de los mesmos habitantes de les naciones desenvueltes que son los sos veceros. Un exemplu puede trate nel cultivu del algodón. Países como Uzbequistán dotáronse de llexislaciones bien laxas y toleren na contratación de neños pa collechar felicidá planta y vendeles a empreses multinacionales. Estes multinacionales europees, estauxunidenses o chines paguen el quilu d'esta fibra a más de dos euros, cuando al trabayador abónense-y unos trés céntimos (OCU, 2008, p. 25-27). Asina, munchos neños tienen d'abandonar los estudios pa recoyer colleches, perdiendo la capacidá de formase, amás de debilitar la so salú al tar en contautu con distintos tipos de biocides. Nesta mesma llinia indícase que'l preciu de la prenda d'algodón nun tien porque ser garantía d'un meyor comportamientu éticu na compra de la materia primo, d'esta manera les marques más cares, casu de Diésel o Lacoste, son les que menos o nenguna garantía ufierten. Otra manera, les más barates, como H&M, yeren les que más compromisos éticos axuntaben (OCU, 2008, p. 26-27). Bien ye verdá que les práutiques de subcontratar emplegaos ensin garantíes llaborales resulta muncho más común nes multinacionales procedentes de naciones BRIC, especialmente les chines que vivieron protestes de los sos trabayadores acusándolos de vivir con elles peor que mientres los tiempos coloniales, como denunció Gerardo González Calvo y otros africanistes (González, 2012).
Magar tolos campos esplicaos enantes, quiciabes el más hiriente resulta l'emplegu de la fuercia direuto o indireuta pa imponer nun determináu país tal o cual réxime. Xuníu al puntu anterior, acúsase-y especialmente a Francia d'haber descolonizado África estremando'l so anterior territoriu en dellos países pequeños, en llugar de dos o inclusive unu muncho más grande, más poderosu y por tanto más independiente de la so ex metrópolis (Nerín, 2009, p. 46). Darréu, cuando dalgún de los nuevos países deseyó dixebrase de tutelar gala suelen apaecer guerrilles que ponen en xaque a dichu gobierno y oblíguen-y a volver baxu tutelar francesa, asina asocedió en Costa de Marfil o'l Chad, en pallabres de Gerardo González Calvo. N'otres ocasiones ye'l mesmu dirixente quien termina derrocáu y sustituyíu por persones más próximes a les tesis del país que desea controlalo. Esti derrocamientu puede ser indireutu, como sufrió Joseph Kasa-Vubu del Congo col golpe de Mobutu Sese Seko, o direutamente, como fixeron los soviéticos con Jafizulá Amín tres la invasión d'Afganistán. En non poques ocasiones calificóse a los movimientos insurxentes como peonos nun xuegu más ampliu, "burkas" a les órdenes d'otra nación o inclusive títeres sol dictáu d'una determinada potencia (Tenaille, 1980, p. 45). Sicasí, a principios del sieglu XXI tomaron fuercia les postures d'otros autores como Piero Gleijeses, pa quien munchos de los movimientos insurxentes utilizaron les rivalidaes ente potencies pa los sos propios fines. Asina, Henry Kissinger autorizó l'entrenamientu y unviada armar al FNLA y la UNITA n'Angola tres la derrota y pola derrota en Vietnam (Stockwell, 1978, p. 43). Pela so parte, la URSS tamién unvió masivamente asesores y armamentu al MPLA d'Angola primida en parte pol sofitu que China daba al FNLA, movimientu en principiu pro-occidental (Andresen, 2001, p. 175). En determinaes ocasiones, cuando'l sofitu internu nun se consigue o esta falla, recurrir al reclutamiento de mercenarios pa tratar de concluyir el derrocamientu (Stockwell, 1978, p. 240). Pero quitando estos casos d'intervención esplícita, nun esiste consensu al respeutive de si la participación d'otres naciones tien un efeutu creador na insurxencia o a cencielles multiplicador d'una realidá esistente.
La delda esterna
Ye necesariu remontase a finales de la Segunda Guerra Mundial p'atopar los primeros oríxenes de la delda esterna.[nota 3] Toa Europa ta estrozada y esfamiada tres la Guerra y Estaos Xuníos consideraba que podía perder dellos aliaos si nun se suministraben fondos pa cubrir la reconstrucción y les necesidaes más básiques. El xeneral George Marshall iguó un plan pa emprestar 13 000 millones de dólares de la dómina a un interés del 1 % pa la compra d'alimentos, maquinaria y otres necesidaes. Dende xunetu de 1947 aquel programa sería conocíu como Plan Marshall y constituyó un ésitu notable pol so emburrie decisivu a la reconstrucción europea (Moyo, 2009, p. 35).
Al ésitu del Plan sumóse-y una prosperidá económica inusualmente llarga, dende los años 1950 hasta principios de los 1970. Estos años de bonanza paecíen indicar que s'atopara la fórmula del capitalismu en continua crecedera. Nesti contestu l'acabante crear Bancu Mundial, el Fondu Monetariu Internacional y la banca privada empezaron a conceder grandes préstamos con bien poques garantíes de devolución, que nun se consideraben necesaries pola coxuntura económica, el precedente européu y les meyores económiques constataes en Corea del Sur, Singapur y la islla de Formosa, que empezaben a desenvolvese rápido. D'esta forma los emprestadores y prestatarios escaecíen o embrivíen los problemes que supondría la devolución de grandes cantidaes de capital, según Marc Raffinot (1994, p. 40). Coles mesmes tamién se pasó per alto que lo emprestao per Estaos Xuníos a Europa Occidental foi una ayuda pa la reconstrucción, non pal desenvolvimientu (Moyo, 2009, p. 36). Magar tou, sí se pidió un aval, el del propiu pueblu solicitante, conocíu como Riesgu País. Un aval como esi resultó bien curiosu mientres delles décades (Raffinot, 1994, p. 43) y los fondos apurrir a empreses privaes, munches creaes pa tal fin, pa financiar les inversiones en maquinaria, compra de suministros, contratación de personal y otres necesidaes que teníen o dicíen precisar; pero la delda asumir el país en casu d'impagu. En munches naciones, como les iberoamericanos, esti procesu creo toa un fenómenu conocida como la plata duce (Terragno, 1994, p. 175).
Por desgracia pa los pueblos avalistas, la corrupción solía y suel ser bien alta, escarecíase y escarez d'instituciones fuertes que disuadieran de males práutiques y munchos países nun cuntaben con estabilidá política y social (Moyo, 2009, p. 35). De resultes, bona parte de los préstamos fueron sacaos de los países y lleváu a cuentes n'estranxeres. Calcúlase que de Brasil salió daqué menos del 20% de los sos préstamos; pero naciones como Venezuela o Arxentina esviaron más del 90%. D'esta forma la década de los ochenta del sieglu XX dedicóse casi por entero a pagar una delda y los sos correspondientes intereses colos que se construyera bien pocu. A esa dómina conocer como la Década perdida, pos nella poco s'avanzó nel desenvolvimientu y coles mesmes creo una considerable crisis de delda que volvió más esixentes a la banca público y privao (Raffinot, 1994, p. 40 y 42). Estes mayores esixencies crearon un problema de refinanciación, pos al solicitar más préstamos o creitos pa saldar los que venceríen llueu los prestatarios esixíen más intereses.[20]
En numberoses ocasiones, políticos, intelectuales y ONGs reclamen la condonación d'esta delda por considerala imposible de pagar, retardar del progresu o, inclusive, torgar el desenvolvimientu de les naciones empeñaes.[nota 4] Sicasí, y remarcando el calter por demás revesosu del subdesarrollu, la posibilidá de condonar dicha delda ye refugada poles naciones o entidaes prestatarias, tien de recordase que la mayor parte del dineru emprestao foi concedíu por entidaes privada. Coles mesmes, autores comprometíos col desenvolvimientu, casu de Donato (Ndongo, 2007, p. 94), indiquen otra solución más rápida y senciella pa saldar diches deldes: que la pagaren los líderes d'esos países del so propiu bolsu, cada unu la del so; porque, continua l'autor, podríen faelo nun solu día y entá-yos sobraría dineru.
La corrupción
Dambiso Moyo (2009, p. 25%) indica cómo la corrupción estrayi bona parte de l'ayuda internacional destinada pa cuestiones como infraestructures o educación, y gastar en bienes totalmente improductivos, artículo de luxu, automóviles deportivos o cuntes bancaries estranxeros. D'esta forma les aportaciones de naciones riques al traviés d'ayuda pal desenvolvimientu, creitos o préstamos con condiciones ventaxoses, son-yos devueltos rápido y con intereses en forma d'ingresos pa los sos empreses de luxu o pa les sos entidaes bancaries. Como dixo'l diplomáticu del Reinu Xuníu sir Edward Clay, les naciones subdesendolcaes "comen como un famión pa devolvelo sobre los pies de los donantes estranxeros". Según Tresparencia Internacional en 2014 les naciones con más corrupción percibida coincidíen coles más subdesendolcaes, casu de Somalia, Corea del Norte o dambos Sudanes. Pela so parte, naciones más prósperes en comparanza colos sos vecinos, como Chile o Botswana, amosaben una perceición menor de la corrupción.[21]
La corrupción, prosigue l'autora, sustrai munchos recursos a los entamadores d'eses naciones, dineru que podía emplegase n'ameyorar los sos negocios, llograr más beneficios y apurrir más puestos de trabayu. Non yá ye la corrupción gubernamental, tamién la clase política polo xeneral, la Xusticia y sobremanera les fuercies de seguridá son actores de primer orde nesa lacra. Pero académicos como Ian Vásquez sostienen que nun ye daqué esclusivu d'África.[22] En munchos países policías y ex-policías formen bandes pa extorsionar a empresarios y otros ciudadanos en cuenta de "seguridá"[23] o realicen ellos mesmos secuestros y asesinatos.[24]
Pela so parte Howell y Pearce (2001, p. 123) apunten otru efeutu provocáu pola corrupción: la escasa solidaridá que promueve nel pueblu. Esto amenorga'l asociacionismu ente los habitantes del país y ensin elles ye más difícil el control de los distintos poderes de cada estáu, lo que se consideró como daqué inherente a los raigaños del desenvolvimientu. Coles mesmes, suel ser habitual que cale la idea de que la corrupción xeneralizada ya impune ye daqué inevitable, polo que nun resultaría lóxicu nin práuticu lluchar contra ella. Esta sensación d'incapacidá xenera más desidia y esta dexa más corrupción, entrando nun círculu vicios. Asina pueden llegase a escuchar en discursos públicos frases como “robái de forma intelixente, adulces” nel antiguu Zaire (Meredith, 2011, p. 368) o “el tresmanamientu de dellos dineros destinaos a ayuda humanitaria n'Arxentina. Siguiendo esta mesma llinia, esiste la postura de qu'en munchos países, especialmente d'África onde nun esisten les llibertaes d'espresión nin de publicación nin tampoco un poder xudicial independiente, la corrupción nun ye que sía'l meyor camín pa vivir, ye que ye l'únicu camín, como asocedió nel Zaire de Mobutu Semeseko (Meredith, 2011, p. 368). Pero esti abusu de poder nun suel quedase nel robu d'impuestos o les esixencies de trámites. Xeneralmente vien acompañáu de violaciones de derechos humanos como matances, desapaiciones, tortures xeneralizaes ya inclusive secuestru de familiares enteres. Abusos tamién perpetaos por entidaes non gubernamentales, casu de mafies o grupos criminales, ante un poder executivo o xudicial inactivu.[25] Este ye un capítulu supón un llastre bien grande pal desenvolvimientu de munchos países.[26] y foi denunciáu por Amnistía Internacional (1990) en multitud países.
La falta de llibertaes y seguridá personal
Augusto Zamora (2008) indica qu'una de les causes principales del subdesarrollu llatinoamericanu fueron, per una parte, les oligarquíes d'aquellos países y el so enfotu por retener el poder de múltiples formes, lo que terminó enllantando la falta d'una sociedá civil formada por ciudadanos que se fíen unos d'otros. La segunda causa deber a la inseguridá vivida en tol subcontinente dende la independencia d'España y Portugal. Con guerres civiles y ente estaos, incluyendo dalgunes de les más sangrientes de la Hestoria, que detuvieron la inmigración europea a dichos países, una inmigración qu'apurrió a a Estaos Unidoso Canadá les conocencies y les téuniques desenvueltes n'Europa mientres la Primer revolución industrial.
Investigadores como Ian Vásquez constata cómo la llibertá económica ta direutamente rellacionada col desenvolvimientu. Menta'l casu de Zimbabue,[22] una nación con abondoses infraestructures, bon sistema sanitariu, eficientes ranchos productores de carne, bonos plantíos cerealísticas y relativamente rica según cánones africanos,[27] que pasó en menos de 20 años a un estáu fallíu,[28] sufriendo una inflación de miles de puntos añales, epidemies y un éxodu masivu. D'esta manera, en pallabres de Moorcraft y McLaughlin (2008, p. 193) los zimbabueses "camudaron una élite eficiente y racista [contra los negros] por otra racista [contra los blancos] pero ineficiente".[nota 5] La falta de llibertá económica tamién desagua tarde o aína nuna inseguridá xurídica pa les empreses estranxeres que podíen invertir nel país, lo que se denomina tamién riesgu político. L'autor recueye 43 indicadores en cinco árees y comprueba la evolución de naciones como El Salvador, y especialmente Chile qu'ocupaba'l númberu 69 con Salvador Allende y la espropiación de la ITT (Brigham y Houston, 2005, p. 745), y pasó al puestu once, constituyendo una hestoria d'ésitu económicu. Sicasí, naciones como l'Arxentina de Cristina Fernández de Kirchner o Venezuela esperimenten un amenorgamientu progresivu de la so llibertá económica y tamién de la so riqueza.
Danvino Moyo (2009) y Ian Vásquez coinciden na importancia d'amenorgar el tamañu del estáu y,[22] con él, los requisitos pa rexistrar la propiedá privada, abrir negocios y otres actividaes económiques, lo que se conoz como entrar nel sector formal. El nun poder aportar al sector formal fai a les pequeñes empreses y empresarios menos eficientes por non poder aportar a creitos, apeligrar les sos pequeñes inversiones, sufrir multes, etc. Los trámites alministrativos pueden aumentar en númberu pa satisfaer les demandes económiques de los funcionarios que los alministren y, anque nun fora necesariu sobornar al funcionariu, tamién retrasen el tiempu pa llograr los permisos esixíos. Según el Grupu Bancu Mundial, en dalgunos de los peores países consiguir un permisu de construcción o abrir un negociu puede llevar más de cien díes.[29] De la mesma estes práutiques faen que munchos entamadores decidan empezar la so actividá ensin tolos permisos necesarios, lo que crea inseguridá xurídica y facer más vulnerables a los chantaxes alministrativos si llogren ciertu ésitu. Paradóxicamente, dalgunes de les más grandes fortunes del mundu tán en manes de ciudadanos provenientes de países subdesendolcaos[30] que les consiguieron pol so inxeniu y laboriosidad, pero tamién pola gran permisividad de los sos sistemes fiscales y/o xudiciales.
Otru campu de responsabilidá gubernamental encuádrase non nes aiciones sinón nes inacciones de los gobernantes que dexa a organizaciones como los cartelos de la droga espolletar, cometiendo hasta 23 tipos distintos de delitos (tráficu d'armes, estorsión, tráficu de seres humanos...) de los que la venta d'estupefacientes y el consiguiente blanquéu de dineru namái son dos d'ellos.[31] Espertos en seguridá y derechos humanos como Edgardo Buscaglia caltién que munchos gobiernos, subdesendolcaos o non, rehúsan lluchar contundentemente contra'l crime entamáu y dexen qu'estos 23 tipos de delitos sigan más o menos impunes hasta que les aiciones de dichos grupos afecten direutamente a la élite político y social, como asocedió en Colombia na matanza de la metá de la Corte Suprema o la voladura del Club de la Nozal en Bogotá.[31] Esta desapegadura de los dirixentes polos delitos cometíos contra'l so propiu pueblu hasta que los afecte a ellos aumenta más la rocea social.
Los mesmos pueblos subdesendolcaos
Otra de les razones poles que'l fenómenu del subdesarrollu paez ser perpetuu mora tamién nos mesmos pueblos que los sufren. Anque son munchos y bien variaos, sí s'aprecia ciertes actitúes más o menos comunes, como pue ser l'aceptación de les normes imperantes, que non por ello llegales, como asesinatos, desapaiciones, corrupción... Dacuando abluca l'aguantadera o tolerancia de dichos pueblos con eses actitúes hasta niveles estremos insospechados, ensin protestes pa, de secute recurrir a la violencia, en llugar d'una protesta continuo y moderao. Otra podría ser la delegación del problema nes naciones desenvueltes, lo que se resumió na frase "somos probes, la culpa ye d'ellos" (Mendoza et al., 1997). Pela so parte autores como l'arxentín Luis Fernando Massa tamién sostuvieron, nel llibru Yo nun quiero ser un subdesendolcáu, que les actitúes y concepciones o preconcepciones de los pueblos subdesendolcaos constitúin un frenu pa superar la situación, hasta'l puntu de convertise casi nuna enfermedá social (Massa, 2013).
Magar dase más nunos países que n'otros, tamién suel apreciase la falta d'una conciencia nacional fuerte (Ndongo, 2007, p. 90) con casos como'l tribalismu n'África.[nota 6] Alí A Mazrui apunta tamién la escasa planificación y colla los deseos de trabayar pa pasar el momentu presente en llugar de p'asegurar un futuru.[27] Toos ellos, nos sos distintos graos, son factores que lleven al poco aprovechamientu de los recursos humanu y natural, xeneralmente bien abondosos.
Como exemplu de la primer actitú, la sumisión a la norma de fechu y non de derechu, puede mentase la desapaición” d'opositores. Magar ser una práutica que s'estendió mientres los rexímenes dictatoriales en países como Arxentina, Chile, Perú, Colombia o Uruguái (Amnistía Internacional, 1979), nun acarreta una reacción proporcional ente los amigos, vecinos, compañeros de clase o del trabayu de les persones sumida, salvo delles esceiciones como les Madres de Plaza de Mayu en Buenos Aires. La resultancia ye la implantación d'un sentimientu xeneralizáu sobre la tolerancia con eses práutiques. Esa aceptación tácita per parte de los ciudadanos de los abusos cometíos polos sos gobiernos dexa que les inxusticies sociales perpetúense,[32] si ye necesariu pola fuercia, y colles la incapacidá de progresar, ente otros motivos por amenorgar na capacidá entamadora ante un sistema llegal y xurídico arbitrariu y que retrae tiempu y recursos en forma de corrupción nel meyor de los casos, cuando non n'inseguridá xurídica.[32] Asina a principios del sieglu XXI comprobábase que, pese a la gran crecedera del productu interior brutu de los países Hispanoamericanos, la situación de los ciudadanos nun ameyoraba, con delles esceiciones.
Otra faceta, dientro de la idiosincrasia de los pueblos subdesendolcaos, ye la rocea esistente en sociedaes compuestes por etnies distintes, como sería la descendiente d'europeos per una parte y l'indíxena por otra. Esta rocea apreciar no exiguo de la sociedá civil que, por tanto, solo exerz una pequeñes y pocu influyente presión sobre los poderes del Estáu (executivu, llexislativu y xudicial), magar esistir esceiciones como les citaes Madres de la plaza de mayu. A esta rocea ente etnies suel añader la rocea de nos ciudadanos con otros yá citada nel puntu anterior. Otra manera, en naciones onde la población indíxena quedó bien amenorgada o inclusive viven en reserves o territorios aboríxenes sí se llogró'l desenvolvimientu. Ye'l casu de los cuatro esceiciones citaes na Relixón; tanto Estaos Xuníos como Canadá, Australia y Nueva Zelanda tán gobernaes y poblaes nuna gran mayoría por cristianos, con distintes ilesies, y descendientes d'europeos; otru tantu puede mentase d'Israel, onde la mayoría de la población ye d'orixe européu, magar esistir un considerable población negra, y practiquen mayoritariamente la mesma relixón[33][nota 7]
Xeneralmente estos factores suelen tratase nel últimu llugar, como nesti casu, y por tanto como los menos importantes. Pero a principios del sieglu XXI yá les postures que defendíen la inclusión d'esta causa crecieron hasta acompañar a cualquier informe sobre'l fenómenu del subdesarrollu que tratara de ser refechu,[nota 8] hasta'l puntu de constituyir les razones más importantes de porqué'l subdesarrollu esiste y porque nun se supera, d'acordies con autores como Moyo. Un exemplu pa ilustrar esti puntu puede ser l'emplegu realizáu por determinaes naciones colos sos recursos naturales. Noruega llogró beneficios de les sos esplotaciones petrolíferes y creó un fondu pa financiar pensiones futures. Sicasí, Senegal, con unes capacidaes asemeyaes anque non iguales, cuenta con una delda esterna considerable y vivió una guerra na rexón de la Casamance pola distribución del mesmu recursos, ente otres causes.
El clima
A diferencia de les anteriores, poques discrepancies esisten al respeutive de esta causa, cuestión distinta sería los distintos graos de la so influencia. L'africanu Alí A Mazrui postuló la importancia del clima, xuníu a la riqueza de recursos que suel acarretar, como primer causa del subdesarrollu. Según l'autor kenianu, la bayura d'alimentos nes zones tropical y ecuatorial del planeta Tierra, lo innecesario del abrigu o l'abelugu frente al fríu y la facilidá de construyir nueves cabanus en poco tiempu, constitúin un frenu pa desenvolver l'inxeniu nun ambiente onde nun ye necesariu realmente. Esti autor afirmaba que de neñu diba siempres descalzu y nunca precisó investigar nin fabricar daqué paecíu al calzáu, como sí resulta imprescindible en climes templaos.[27]
Según l'autor africanu, la opulencia de recursos alimenticios qu'ufierten llugares como l'África tropical xenera otra debilidá a les sociedaes que viven nellos: la falta de planificación. Al contrariu que n'otres llatitúes, onde apaecen dómines de fames catastrófiques, en zones tropicales nun ye necesaria la organización social pal repartu de xeres, razón pola cual, sigue Mazrui, la mayor parte de les poblaciones africanes nun s'entamaron n'estaos y naciones hasta la llegada del colonialismu.[27] Magar la constatación arqueolóxica de que delles sociedaes tropicales, como los mayes, paecen algamar ciertu grau de desenvolvimientu, sobremanera nel ámbitu arquiteutónicu. Entá con eses esceiciones, ye opinión casi unánime qu'un clima estable y arrogante en recursos ye un frenu a la meyora material d'una cultura.
Coles mesmes, la poca necesidá de vistíu y calzáu quiten a esos pueblos d'una de les primeres industries. La industrialización ye un procesu llargu, por cuenta de la so gran complexidá, y la mayoría de les zones agora industrializaes empezaron por industries pocu desenvueltes, con telares mecánicos, pa dir ameyorándolos progresivamente, munches vegaes emplegando aranceles (Reinert, 2002, p. 13). En llugares onde la ropa y el calzáu son pocu necesarios esti primer pasu nun se da.
Magar tou, reconozse que los estremos tamién son perxudiciales, casu de les zones ártiques.
Efeutos negativos
Fames
Les resultancies de les fames suelen ser bien espectacular con imáxenes como cuerpos esfamiaos, neños con grandes estómagos llenos d'aire, adultos baltaos y cubiertos de mosques ensin fuercia p'axorizales. Sicasí, les muertes por fame nun suelen ser tan numberoses como la so repercusión nos medios de comunicación fadríanos pensar. Grandes fames pueden asoceder en Níxer,[34] determinaes zones del Cuernu d'África y otres árees azotaes pola desertización, pero nun son un fenómenu xeneralizáu nel Planeta. Otra cuestión distinta que puede llevar a tracamundiu ye la malnutrición, por una dieta desequilibrada por cuenta de faltes cróniques de determinaos alimentos. Esto ye una consecuencia de la Revolución agrícola y non del subdesarrollu necesariamente, porque la espansión de les práutiques agrícoles potencia un alimentu básico sobre tolos demás.[35]
Les grandes muertes por fame nun son consecuencia de la falta d'alimentos nel mundu, salvu cuando se producen seques o grandes plagues.[34] La meyora na eficiencia na producción dexó enagora apurrir alimentos pa tola población,[36] inclusive pa más. En munches ocasiones la fame ye frutu de causes polítiques como l'aición de guerrilles qu'utilicen l'alimentu como arma pa socavar sofitos al gobiernu, o viceversa. Unu de los exemplos más sangrantes ver nel Xenocidiu de Biafra, onde miles de persones morrieron de fame al cortar el gobiernu de Nixeria el suministru d'ayuda humanitaria a la población de les zones separatistes (Vilariño, 2004, p. 53). Daqué asemeyáu asocedía n'Etiopía, que destinaba grandes recursos a lluchar contra los independentistes d'Eritrea y darréu contra l'exércitu invasor de Somalia (Gott, 2007, p. 389-395), mientres la población morría de fame.[nota 9]
Poro, les fames son más bien una consecuencia de los dos causes anteriores, guerres ya inestabilidá política y social, que del subdesarrollu en sí mesmu. Muertes de grandes poblaciones por orde de los sos dirixentes nun son mesmes nin úniques de naciones subdesendolcaos, como tampoco lo ye la yá inestabilidá nin la corrupción. Ucraína sufrió'l Holodomor na década de 1930 por orde de la URSS empobinada por Josif Stalin.[37]
Pandemies
La falta de medicamento, d'una correuta alimentación, de hixene y d'infraestructures qu'aumenten esta postrera formen unu de los meyores caldos de cultivu pa enfermedaes de too tipu. A epidemies cotidianes, como la malaria, el dengue o l'aparentemente inofensiva foria, sumóse'l SIDA a finales del sieglu XX. Toes estes afecciones ataquen con muncha más roxura a les naciones menos desenvueltes produciendo muertes, perda de rendimientu llaboral o académicu, amenorgamientu de la esperanza de vida y mortalidá infantil.
Casu estremu ye'l d'África, onde munchos pueblos namái cunten con güelos y nietos porque la xeneración entemedia morrió casi toa pol SIDA (UNICEF, 1999, p. 18). Pero nun tien de tener se a esta última enfermedá como la más grave, magar selo y enforma. La yá citada foria provoca numberosos casos de muerte por deshidratación en llugares como África, onde l'agua potable ye bien escasa.
Les pandemies nun tán namái rellacionaes con un sistema sanitariu deficiente o con un escasu accesu a los fármacos necesarios. Les fames y falta de dietes equilibraes inflúin tamién nel espardimientu de les mesmes. En munchos países y rexones l'agua ye pocu saludable, pa combatir los virus y bacteries que puede contener dichu líquidu imprescindible l'organismu precisa tar bien alimentáu.[38]
Sobre-esplotación de los recursos
Les necesidaes de los pueblos subdesendolcaos d'alimentos, medicines o a cencielles una vida meyor, puede llevalos a esquilmar los sos recursos naturales. Tamién intervién la corrupción que dexa práutiques destructives y non sostenibles en cuenta de pagar pequeñes soldaes.
La sobresplotación de mediu ambiente realizar los mesmos pueblos subdesendolcaos. La caza furtiva ye una práutica frecuente, bien emponiendo a los cazadores que lu practiquen como deporte,[39] pero n'otres ocasiones tratar de simple sobrevivencia pa consiguir alimentos, como sufrió la población de hipopótamu nel antiguu Zaire, que foi práuticamente abrasada pola caza furtiva, pa poder comer, mientres la Segunda Guerra del Congo.[40] Casos claros d'estos comportamientos pueden apreciase na deforestación sufierta por Cuba (Gott, 2007) y l'erosión sufierta por Madagascar tres baltar y deforestación masiva (Sagan, 1996, p. 79).
Sicasí, los gobiernos contribúin col so permisividad y tolerancia con práutiques abusives. Apaecen esplotaciones ensin llicencia en forma de minería incontrolada o baltes abusives, dambes destrúi les zones extractoras y contamina los ríos, erosiona los suelos y amenorga la fertilidá de la tierra (OCU, 2008, p. 26). La sobresplotación de la tierra ye frecuente, asina s'han desecado grandes llagos por orde gubernamental pa estrayer agua y cultivar trigu primeru y dempués d'algodón, como'l casu del mar d'Aral (OCU, 2008, p. 27). El casu de Namibia o Senegal ye citáu cuando se trata la tema de la esquilmación marina. Les cales de dambos países, y tamién d'otros, tán siendo esquilmaos por flotes como la rusa o la española que pesquen con llicencia consiguida en munchos casos per mediu de la corrupción.[41]
Otru tercer tipu de sobresplotación puede venir de les grandes obres d'infraestructura. Un casu puede ser la Presa d'Asuán, llevantada con ciertes dificultaes pa dexar llograr delles colleches al añu, pero coles mesmes contribuyó a menguar la fertilidá de les tierres exipcies y a retener una cantidá creciente de llimos que resulta bien caros d'estrayer, como cualesquier otra represa.[42]
Con tou, sería un error pensar que la sobresplotación de los recursos ye daqué propiu de los países subdesendolcaos. Delles naciones desenvueltes tamién esquilmaron les sos caladresos,[41] igual que munches cultures sumieron probablemente por práutiques agrícoles non sostenibles,[35] como pudo ser el casu de la cultura maya n'América Central o la de los anasazis n'América del Norte.
Efeutos con impautos políticos diversos
Emigración
Nun resulta fácil saber si la emigración va ser un problema o una solución pal país subdesendolcáu. Per una parte, los emigrantes suelen unviar divises a los sos familiares que se quedaron, tamién tornen por vacaciones con ingresos, dambes partíes suelen llegar direutamente a la xente ensin perdese en corrupciones. Asina, países como Marruecos deben el mayor porcentaxe de PIB a apurrir económicos de los sos emigrantes (Malgesini, 1998, p. 25). Otra manera, la emigración suel quitar al país emisor de los sos ciudadanos más entamadores y decidíos, amás de la fuga de los sos meyores celebros, magar qu'autores como Lacomba (2004, p. 118) indiquen que la sociedá emisora tamién va recibir nel futuru tresferencies teunolóxiques y de conocencia cuando dichos emigrantes retornen.
Dende un puntu de vista global esistieron dellos casos de migraciones masives o fenómenos asemeyaos: na Edá Antigua pueden mentase exemplos documentaos como fueron les grandes migraciones escontra l'Imperiu Romanu de poblaciones europeos y asiáticos o la de los Pueblos del Mar escontra Grecia, Asia Menor y Exiptu. Na Edá Media conozse'l casu de les Cruzaes con destín a Próximu Oriente. Na Edá Moderna la colonización d'América y, a lo último, na Edá Contemporánea les grandes poblaciones de Sudáfrica, Arxentina o Australia. Coles mesmes, de manera forzosa, acometiéronse migraciones de miles y millones de persones en Camboya o Zimbabue (Moorcraft y McLaughlin, 2008, p. 193). Sicasí, a finales del sieglu XX la mayoría de los países destino de los nuevos emigrantes tán realizando una ferrial oposición a estos movimientos, lo cual fai más difícil qu'en dómines pasaes el movimientu de grandes mases humanes, pese al desenvolvimientu nos medios de tresporte. Estos países tarrecen los problemes que trai la emigración incontrolada como esraizadura, hacinamiento, prostitución, narcotráficu o inseguridá ciudadana; especialmente ante la perceición de nun poder ocupar, alimentar y atender a toa esa marea humana.
Esta oposición de los países candidatos a recibir emigrantes convierte al fenómenu nun problema, magar nun ser al por fuercia negativu.
Inestabilidá política y social
En munchos países les grandes desigualdaes sociales sumir a la falta de trabayu y al espilfarru públicu, cuando non tamién a les violaciones de Derechos Humanos, crea una fonda rensía na población que pueden desaguar n'Inestabilidá política y social, l'alzamientu de movimiento guerrilleros o guerres civiles (Piris, 2001, p. 14 y siguientes).
Dellos sacudiones sociales, que magar nun tienen por qué llegar a desaguar en movimientos armaos, producen colapsos na alministración, vandalismu, saquéos, un aumentu de la inseguridá ciudadana, vengaciones, la fuga de celebros y un amenorgamientu de la producción de riqueza. The Fund for Peace lleva dellos años realizando llistes añales sobre la estabilidá político y social del mundu, nel informe de 2011 apaecíen 177 países.[28] La llista llograr de la media aritmética productu de dolce indicadores, cuanto más alta la puntuación más inestabilidá esiste y, por tanto, más cerca ta'l país de ser consideráu un estáu fallíu.[nota 10]
A les distintes formes de baturiciu, los estaos pueden responder cola fuercia represivo y nuevu violaciones de Derechos Humanos; lo que provoca más inseguridá, más emigración de les meyores mentes, más rocea nos estaos... entrando nun círculu viciosu, en pallabres de Foreign Policy (2010, p. 52): Da la impresión de que la quiebra del Estáu ye una enfermedá crónica. Pa consiguir romper esti círculu viciosu, espertos como Edgado Buscalgia encamienten a les fuercies armaes y de seguridá l'usu estrictu de la llei xunto al respetu escrupulosu de los Derechos Humanos col fin d'amosase como fuercies llexítimes.[25]
Munches naciones como China, quien tien un llargu espediente de recurrir a encomalo pa encalorar los baturicios sociales, venceyaron siempres el so escasu respetu polos Derechos Humanos a la situación de carestía que sufren y les necesaries midíes de contención que, al so xuiciu, vense obligaos a tomar pa consiguir la estabilidá del país. Delles organizaciones pro derechos humanos como Amnistía Internacional criticaron duramente estes afirmaciones calificándoles d'escuses pa perpetuar rexímenes represores, amás de venceyar derechos fundamentales y deberes inconexos ente sigo. Por casu, eslleir una manifestación con carro de combate xustificándolo n'último estremu por escarecer d'un sistema sanitariu universal o xubilaciones abondo cuantiosas.
Toa esta inestabilidá y les aiciones entamaes contra ella provoquen asesinatos, secuestros, epidemies pola llegada de la soldadesca... (Campbell, 2003)
Al igual que nel casu de la corrupción, nun tien de cometer se l'error de pensar que la inestabilidá político y social ye mesma nin única del subdesarrollu. Situaciones d'inestabilidá tamién vivieron España cola ETA y los GAL, el Reinu Xuníu col IRA o Francia cola OAS. De la mesma forma, esistieron países subdesendolcáu bien estables, casos como Chile con una estabilidá igual o superior a munchos países desenvueltos, magar episodios de fadiu social.
Guerres civiles y movimientos guerrilleros
Una vegada empezáu un conflictu y llográu fontes de financiamientu pal mesmu, resulta difícil paralo al movilizar muncha xente que llogra una forma de vida y una reconocencia social que probablemente nun tendría na vida civil, tien de recordase que les armes dan prestíu. D'esta manera, unu de los problemes de munchos países que llogren roblar la paz ente'l gobiernu y la guerrilla ye dar una ocupación a los ex guerrilleros, un casu claro constituyir Sierra Lleona o Angola. Magar la influencia direuta que pueda suponese, les causes de la guerra son unu de los campos más estudiaos poles disciplines militares ensin atopar una causa única, tolo más a lo que se llegó ye a lo que se llamaría en criminoloxía "factores de risgo".
Pela so parte, les guerres ente estaos tamién pueden tener unu de los sos oríxenes nes difíciles situaciones que pueden travesar los países subdesendolcaos. Un casu repitíu delles vegaes ye'l de la Guerra de les Malvines, guerra empezada cuando la dictadura militar arxentina pasaba por unu de los momentos de más baxa popularidá.[43]
Pero investigadores que s'averaron a les guerres dende les matemátiques y l'estadístiques, como Lewis Fry Richardson, indicaron que les guerres son intrínsecamente impredicibles, por siguir un patrón bien similar al de los sucesos aleatorios. Según los estudios de Richardson, les crisis económiques, la fame o otros factores teníos tradicionalmente como detonantes nun tienen por qué provocar conflictos armaos, según la so estadístiques hasta 1950, porque dichos conflictos nun paecen siguir otru patrón que'l de la casualidá y l'únicu factor que suel repitise ye'l de vecindá (Hayes, 2004, p. 9 y siguientes).
Superpoblación
La superpoblación ye un fenómenu que se produz cuando una elevada densidá de población provoca un empeoramientu de la redolada, un amenorgamientu na calidá de vida o situaciones de fame y conflictos. Xeneralmente esti términu referir a la rellación ente la población humana y el mediu ambiente.[44]
Efeutos positivos
Como tantes otres facetes humanes el subdesarrollu nun ye dafechu malu, tamién amuesa traces positives. Ente ellos puédense citar.
Mínima contaminación atmosférica
L'emplegu de biocombustibles como la lleña o la biomasa, xuníu a la so baxa productividá, dexen a les naciones subdesendolcaes presentar los niveles más baxos d'anhídridu carbónico emitíu en tou Planeta (Jiménez y Higón, 2003, p. 21). Amás l'usu de la enerxía, nel ámbitu domésticu o cotidianu, ye de les más eficientes del mundu. Pa ilustrar esta idea pueden apuntase dos exemplos:
En dellos países africanos los sos habitantes desenvolvieron fornos que garren o cuecen los alimentos cola enerxía del Sol o empleguen botelles pintaes de negru pa desagafar l'agua, tou ello emplegando la enerxía del Sol ensin necesidá de gastar enerxía y materiales en plaques solares o otros dispositivos.
Tamién el tresporte de persones, agua, pequeñes mercancíes... realizar por tracción animal o inclusive a cuerpu, lo que supón un esfuerciu considerable y n'ocasiones una esplotación infantil; pero dende'l puntu de vista enerxéticu son bien eficientes. En munchos países l'acarretu d'agua suelen realizalo les persones más probes en cuenta de una paga pequeña, inclusive s'ocupen neños que carguen colos recipientes varios quilómetros. Como s'indicó, dende un puntu de vista enerxéticu, un trabayu asina resulta más eficiente qu'un camión cisterna con tou lo que supón, magar que les práutiques descrites pueden constituyir una esplotación infantil, tamién un perxuiciu de los más probes ente los probes cuando se consigue instalar un suministru d'agua corriente.
Sicasí esti aprovechamientu de la enerxía invertir por norma xeneral cuando se trata de los sos electrodomésticos, tresportes coleutivos o pequeñes industries. Nestos casos les zones subdesendolcaes suelen cuntar con equipos obsoletos y bien contaminantes, debíu tamién a la escasez d'inversiones. Asina líderes de delles naciones trataron, con mayor o menor fortuna y con mayor o menor interés, de camudar la so flota de tresportes o la mayoría de los electrodomésticos por otros modelos más eficientes, pero esto tamién ta amestáu a les posibilidaes económiques de cada país o rexón.[nota 11]
Máxima reutilización de los recursos
Por norma xeneral, cuanto más subdesendolcada ye una población más emplega les llamaes trés R de les sostenibilidá que son, de mayor a menor: amenorgamientu, reutilización y reciclaxe.
- La amenorgamientu de los bienes de consumu ya industriales vien impuesta pola mesma escasez, pero coles mesmes tamién se fomentada nel ámbitu familiar y local. Los bienes que pueden llograse utilizar hasta escosar la so vida útil, ya inclusive más allá col peligru que puede traer pa los sos usuarios la fatiga de material.[nota 12]
- La reutilización de los medios al so algame ye emplegada masivamente tamién poles mesmes razones. La crónica escasez de productos manufacturados facer bien pervalibles y nun suelen tirase o abandonase si nun son del tou inservibles. Esisten munchos exemplos sobre'l remangu d'estos pueblos pa sacar partíu a una camiseta vieya, una botella de plásticu o una simple chapa d'automóvil.[45][nota 13]
- El reciclaxe, otra manera, ye más conflictivu; pos rique cuntar con una industria de reciclaxe, bien ye verdá que dacuando se puede reciclar productos ensin llevantar una industria.
Polo espuesto, na optimización de los recursos esisten factores a favor. L'amenorgamientu y la reutilización pueden llegar a estremos peligrosos pa los usuarios o los que tán al so alredor (Casal, 1999, p. 31). El reciclaxe, pela so parte, presenta'l problema de los pocu desenvueltos métodos pa realizalo. Pero, en términos xenerales, les rexones subdesendolcaes suelen ser más eficientes que les desenvueltes.
Aiciones contra'l subdesarrollu
Magar que el desenvolvimientu nun ta rellacionáu cola felicidá de les persones, el subdesarrollu si suel ser un estadiu del que se desea salir.
Antes de siguir, tien de faese fincapié sobre la esistencia de poblaciones enteres que nun deseyen abandonar la so estatus de lo que se conocería, non yá estrema probeza, sinón la miseria más absoluto nel planu material, esto ye, grupos sociales que viven ensin renta dalgunu o este ye ocasional, escarecen de vivienda estable y tienen bien pocos bienes. El casu más representativu pueden ser los pueblos cazadores-pañadores d'Australia, l'Amazonia, Indonesia y, quiciabes el más estudiáu de toos, los !Kung san del desiertu de Kalahari (García, 2009, p. 20). Pa estos humanos, la civilización ye daqué conocíu, cola que se contauta esporádica o dacuando. Sicasí, nun se desea adoptar nin pertenecer.[46] Quitando estes esceiciones, el subdesarrollu suelse querer abandonar y por esi motivu entamáronse numberoses aiciones en forma tantu de llucha contra'l mesmu como d'investigación sobre les sos causes, anque non tantu sobre los efeutos y resultancies de felicidá llucha.
Pa llograr el deseyáu desenvolvimientu a lo llargo del sieglu XX lleváronse a cabu delles polítiques ya iniciatives con distinta fortuna. Como nel casu de les Causes, la siguiente llista nun tien de tomar se como definitiva non tampoco como única.
La industrialización
Como s'indicó en Historia del términu y otres posibles denominaciones, pa dellos autores, casu de Reinert (2002), la industrialización nun ye que sía una posible vía pa superar el subdesarrollu, ye la vía pa consiguilo.
Delles naciones abandonaron el subdesarrollu imponiendo una industrialización más o menos forzada. Ye'l casu de Xapón, país que llogró abandonar los usos y costumes feudales pa incorporase, nunes décades, a la Segunda Revolución Industrial. En Archipíelago importáronse téuniques estauxunidenses y britániques, prohibióse llevar los dos espaes samurais, acatóse la imposición estauxunidense d'abrir el país al comerciu, etc. Como resultancia, a principios y mediaos de sieglu XX, la nación nipona cuntaba con una industria capaz de ganar a Rusia y, más palantre, causar serios apuros a Estaos Xuníos, magar nun tar el so sistema de producción naval tan avanzáu como l'estauxunidense (Healy, 1994, p. 89).
Casos más recién constituyir Corea del Sur, Singapur y les rexones de Ḥong Kong y la isla de Formosa. Estes zones son exemplos d'una industrialización empobinada escontra la electrónica, automoción y construcción naval, especialmente Corea (Salomé y Charmes, 1988, p. 69). Los cinco partieron d'unos niveles de vida bien baxos y llograron abandonar el subdesarrollu gracies a un modelu d'industria paecíu al xaponés basáu de potenciar el preciu baxu pa bienes de consumu ya industriales (Salomé y Charmes, 1988).
Pero la industrialización nun ye bono de consiguir. Como s'indicó de primeres, la industria rique gran cantidá inversiones, mano d'obra cualificada, una infraestructures pa la formación y el tresporte, un suministru enerxéticu fiable... Munches naciones haber intentáu y fracasaron por una o otra causa, casu del Exiptu de Nasser o'l Reblincón alantre de China.
N'otres ocasiones l'abandonu del desenvolvimientu puede debese a la industrialización desenvuelta pola metrópolis. Nun ye bien común por dos motivos: per una parte porque xeneralmente les metrópolis o nun destinen recursos abondos pa una industrialización plena, por otra porque abandonen les rexones que nun-yos son económicamente interesantes, siquier interesantes pa una minoría de ciertu pesu políticu. Sicasí, delles zones pueden ver el so desenvolvimientu industrial potenciáu cuando cunten con ventayes pa sector económicu determináu, non necesariamente l'industrial. Quiciabes unu de los más conocíos, pol so impautu mediáticu, sía'l de Guayana Francesa. Esta rexón de Suramérica abandonó la so estatus de famosu ya inhumanu penal pa consiguir la renta per cápita más alta del subcontinente (Loney Planet, 1997) entá siendo esta inferior a la media europea y recibir fondos de cohesión por ello (Pons, 2008). L'emburrie vieno dau sobremanera poles abondosu inversiones del gobiernu francés y la Xunión Europea destinaes a construyir y operar los distintos centru espaciales allugaos na base de Kourú (Pons, 2008, p. 82-85). Estos ingresos xunir a los apurríos pola Lexón Estranxera francesa, asitiada ellí para, per una parte, protexer les instalaciones espaciales y, por otra, realizar los entrenamientos en terrén selvático. Tanto la Base como la Lexón Estranxera suponen cientos de soldaos y téunicos bien pagaos amás de numberoses obres n'infraestructures pal tresporte de personal y carga. La Guayana Francesa constitúi un casu nel cual una rexón pasa de ser una zona totalmente abandonada, sacante como penal y esplotaciones madereres, a xunise a la Tercer Revolución Industrial.
A lo último, la industrialización d'un sector puede ser una consecuencia y non tantu un fin buscáu. La mecanización d'un sector, como pue ser l'agrícola, n'ocasiones nun se llinda namái a la meyora de les colleches, puede impulsar otru tipu d'industries. Economistes como José Luis García Delgado[47] espliquen l'exemplu de Valencia y la so güerta de productos hortofrutícolas. La güerta valenciana desenvolvió dos tipos d'industria: per una parte la química pa la fabricación de pesticidas y plaguicidas, ente otros, y por otra la de la madera, pa la fabricación d'embalaxes. Esta postrera desenvolvió de la mesma la industria del mueble y daqué dempués la del xuguete; siendo un exemplu de como les esplotaciones agraries, la mecanización de la mesma y la industria que pueden precisar son fontes de desenvolvimientu. Sicasí, la industrialización de l'agricultura nun ye sinónimu de desenvolvimientu, el mesmu García Delgado cita los casos de Galicia y Castiella; pero esisten otros muncho más sangrantes, como sería'l de Tanzania.[nota 14]
La investigación y l'inversión en teunoloxía
Bien xuníu a lo anterior taría esta iniciativa, pos si la solución pal desenvolvimientu ye producir bienes y servicios, antes o dempués va ser necesariu aumentar la eficiencia de les yá esistentes pa ser competitivos, amás de crear nuevos productos o servicio ante nueves necesidaes.
Autores como Artur Landerzo propunxeron invertir los beneficios llograos de les materies primes, como'l petroleu, n'educación y formación pa desenvolver teunoloxía punta.[49] Según esta llinia de pensamientu, por bien abondosos y cares que sían los recursos naturales d'un país, estos nun suelen ser anovables, polo que finalmente se fai realidá'l proverbiu árabe:[49]
El mio güelu viaxaba en camellu, el mio padre en coche, yo en jet, el mio fíu en coche y el mio nietu va volver andar en camellu
Coles mesmes, la conocencia que dexen la creación de teunoloxía punta puede ser perdurable. D'esta forma países como Brasil nun pueden producir caces d'última xeneración por más décades que pasen y vense abogaos a optar por modelos estranxeros por más favorables que sían les condiciones.[50] Otra manera, una nación como Suecia, muncho menos poblada y menos dotada de materies primes, sí puede producir aviones d'esi tipu una década tres otres, casu del Saab 35 Draken, el Saab 37 Viggen o'l Saab 39 Gripen.
Pela so parte la investigación y el desenvolvimientu de productos y servicios presenten, ente otros, los siguientes inconvenientes:
- Espertos como Philip Kotler (1991, p. 339-340) faen fincapié en que la investigación ye una de les aiciones que más "quema" pola cantidá de fracasos collechaos. Realícense ensame de proyeutos bien caros y namái unos pocos, o dacuando nengunu, lleguen a ver la lluz por distintos motivos.
- La teunoloxía punta rique tantu de conocencies pa creala como d'instrucción pa usala, de la mesma, dambos adquiérense tres años, pue que décades, d'inversión n'educación. Polo tanto namái ye una opción al llargu plazu, suponiendo que les persones formaes sigan nel país y nun emigren.
- La teunoloxía esixe cuntar con grandes presupuestos pa ser desenvuelta, presupuestos non siempres disponibles. Puede apangase esti problema mercando parte a otres naciones (Erridge, Fee y McIlroy, 2001). Pero esta namái constitúi una solución a medies porque amenorga la independencia de la nación compradora, amás, munchos adelantos nun tán disponibles por restricciones polítiques. Asina, Suecia puedo diseñar y construyir el Gripen porque la dio accesu a teunoloxía de naciones como Estaos Xuníos, Alemaña, Francia o Reinu Xuníu. Otra manera, el mesmu país nun pudo esportar la so caza Viggen a la India por cuenta de les restricciones del gobiernu estauxunidense,[nota 15] razón pola cual, nel desenvolvimientu del caza Gripen tratar de nun adquirir pieces estauxunidenses na midida de lo posible (Keijsper, 2003).
La tresferencia teunolóxica
Desenvolver teunoloxíes mesmes competitives dacuando puede ser imposible, debíu al gran abismu teunolóxicu que tien de salvase, la necesidá de personal cualificáu y esperimentáu, los llargos periodos de tiempu necesarios pa llograr resultancies, el capital riquíu... Polo qu'otra faceta investigación ye la tresferencia de teunoloxía. Munches instituciones[51] realicen tresferencies teunolóxiques col fin de dotar de mayor autonomía a rexones y países.
Una de les tresferencies más espectacualares poles resultancies que collechó foi la llamada revolución verde. onde axentes de distinta clase y condición apurrieron a los países subdesendolcaos les téuniques, conocencies y granes de nueves especies pa cultivar plantes de regadío.[52] Con estes tresferencies altruista la India pasó de producir 11 millones de tonelaes a 74 millones de tonelaes al añu nun periodu de dos décades, suficientes pa poder alimentar a 400 millones de persones. Nos países en desenvolvimientu la producción de granu pasó de 170 quilu per persona y añu, a 250 kilogramu per persona y añu.[52]
Otra ye la mecanización de l'agricultura, incorporando maquinaria y conocencies pa remanala, caltenela y reparala, na midida que la infraestructura industrial dexe. Pero estes iniciatives pueden constituyir un fracasu por múltiples motivos como pue ser lo poco afechu de les teunoloxíes tresferíes a les condiciones del llugar o la escasa demanda de los productos producíos por dicha teunoloxía ente otres, como comprobó Tanzania na cooperación agrícola canadiense.[48]
Per otra parte, non tola teunoloxía puédese nin quier tresferise. De xacíu, munches capacidaes militares o con usos militares son intransferibles, un casu bien conocíu ye la teunoloxía furtiva solo tenida per Estaos Xuníos[53] N'otres ocasiones nun ye una teunoloxía única, sinón común a otros países, pero la nación que la tien nun desea compartila colos sos vecinos por distintes razones, como faía Sudáfrica na década de 1980 cola so teunoloxía nuclear.[48]
La educación
Na base sobre la que se sofiten les aiciones anteriores reposa la educación. Una población analfabeta o pocu formada nun puede investigar teunoloxíes competitives y va tener munches dificultaes pa remanar y reparar les máquines de cualquier industria. Esisten poques o nenguna discrepancia sobre la importancia de cuntar con un pueblu bien educáu pa superar el subdesarrollu, siquier educáu en ciencies.{{#tag:ref|Otru problema distintos, anque consecutivu al anterior, ye'l poder emplegar a esa población nun trabayu acorde cola especialidá na que se formó. Alí A Mazrui cunta'l casu d'África y el fracasu de la educación de munchos neños pa llograr un nivel de vida cimera al de los sos padres, casi analfabetos.
La educación tien de cuntar con dellos requisitu previos por que sía eficaz y a ser posible eficiente. Ente los más importantes podemos citar:
- Un cuerpu de profesores, académicos y doctores preparáu y en permanente formación.[54]
- Instalaciones fayadices pa impartir conocencies teóriques y práuticos, ensin escesivu fríu nin escesivu calor, poco ruiu ambiental, lluz correcto y constante, salobridá fayadiza, equipamientu apropiáu y una llongura etc (Muñoz-Repiso, 2000, p. 118).
- Cuntar col material docente necesariu pa impartir les conocencies teóriques y práuticos. Primeramente entendíase sobremanera llibros de testu, material d'escritura pa los alumnos, cayueles y tices. Pero anguaño cada vez s'abrir más a les nueves teunoloxíes en forma de note-books, cayueles dixitales, conexón a Internet.[nota 16]
- Dexar a los estudiantes asistir a les clases coles sos necesidaes cubiertes (Ross, 2006, p. 209).[nota 17]
Toes estes infraestructures sirven o tendríen de sirvir pa preparar a la población en trés niveles distintos de formación:[nota 18]
- Básica: saber lleer, escribir y calcular n'unu o más idiomes, entendiendo lo que se fai. Nel sieglu XXI empieza a introducise la llamada llucha contra'l analfabetismu dixital qu'incluyiría navegar per Internet y unviar correos electrónicos.
- Media: onde se llograríen conocencies de Física, Química, Bioloxía, Historia... per una parte, y/o, mecánica, contabilidá, cocina, carpintería y demás oficios pola aguada más práutica.
- Superior: onde les ciencies y l'investigación tendría mayor cabida, casu de les diplomatures, llicenciatures, masters, doctoraos y postdoctorados.
Sicasí, la educación tampoco ye garantía pa la meyora del país nin de les persones que la reciben. Puede ser el casu de dellos países suramericanos, onde dalgunes universitarios pueden ganar menos qu'otros oficios con menor preparación.[55] Coles mesmes, la falta de puestos de trabayu fayadizos a les conocencies de los escolarizaos produz desilusión, desilusión qu'amenorga darréu l'arribación d'estudiantes a les aules, al ser más granibles pa les sos families o pa ellos mesmos dedicar el tiempu a otres xeres, como asocedió en delles naciones africanes nos años 70.[48] Les razones pa esta falta d'eficacia son variaes; Padrón Guillén cita ente otres:[55]
- Conteníos de los programes creaos, o siquier afechos, pelos países onde s'imparten.
- Desenvolvimientos en docencies onde se prime los conteníos a los métodos.
- Acercamientu de la educación a les demandes y necesidaes del mercáu llaboral.
Les infraestructures de tresporte y telecomunicaciones
Daqué esencial pa la industrialización son les carreteres, puertos, aeropuertos o enerxía, tanto producción como tresporte. Estes infraestructures dexen el tránsitu diariu de mercancíes y persones. Ensin la máquina de vapor y el motor d'esplosión interna la Primer y Segunda revoluciones industriales nun se produxeren, pero tampoco apaecieren de nun cuntar con víes ferriales, pontes, túneles y aeropuertos pa treslladar grandes cantidaes de mercancíes y persones dende les zones de cultivu y estracción a les de manofactura y dempués a les de comercialización. Cuando estes infraestructures nun esisten o son deficientes los respeutivos sectores que les precisen vense esgañaos (Rodríguez, 1993, p. 95). Tanto ye asina que cuando se desea destruyir una economía los medios de tresporte son un oxetivu prioritariu, especialmente los terrestres que suelen ser los que más s'ataquen y minen pa obligar a utilizar los aéreos (Finnegan, 1993, p. 5)[nota 19]
Como nos casos anteriores, les infraestructures resulten bien cares poles mesmes razones. En primer llugar riquen de materiales non siempres producíos na rexón, como l'asfaltu, el llume, les comunicaciones... De segundes, cualquier infraestructura que se faiga —pontes, túneles, carreteres, muelles d'atraque...— tien de ser planiada por personal bien formáu y capacitáu, como inxenieros industriales, inxenieros de caminos, inxenieros de mines... A lo último, tien d'utilizase maquinaria non siempres disponible y non siempres bono de remanar.
Dientro del campu de la competitividá, les Nueves Teunoloxíes de la Información (NTI) empezaron a xugar un papel capital a finales del sieglu XX. Gracies a elles les conocencies ya informaciones flúin con rapidez y economía de medios. D'esta forma, nos planes de desenvolvimientu la instalación de teléfonu y accesu a Internet, especialmente de banda ancha, tienen de contemplase siempres y suponen un problema cuando nun esiste, o l'accesu a Internet ye bien escasu (Silva, 2003, p. 24). L'accesu a estes teunoloxíes presenta problemes bien paecíos a los de les infraestructures antes referíes, más l'accesu constante a la enerxía.
Accesu a la enerxía
Autores como Andrés González García nun duldar n'emplegar el kilovatio-hora per cápita como indicador del desenvolvimientu alcanzáu por una rexón o país (González, 2009). Coles mesmes l'autor español indica que cualquier vía escontra'l desenvolvimientu va tener que pasar, antes o dempués, pola garantía d'un suministru enerxéticu fiable y non descomanadamente costosu. Poques discrepancies esisten nesti puntu, pos los cuatro apartaos anteriores nun pueden realizase, o bien difícilmente, ensin l'accesu a la enerxía necesaria (González, 2009).
Pese o nun esistir discrepancia sobre la necesidá de la enerxía[nota 20] los problemes surden cuando se trata de decantase por una enerxía o, más apropiadamente, por un conxuntu d'elles, lo que suel denominase mix enerxéticu (Scarpellini, Aranda y Zabalza, 2008, p. 232). Nesti aspeutu l'alderique paez tar bien lloñe de cerrase porque conflúin nél criterios granibles, económicos, ecolóxicos, sociolóxicos y geoestrategicos, por nomar los más importantes. Asina una de les enerxíes más barates ye la nuclear, tocantes a preciu del kw/h, non de costu total, amás supón una enerxía del país al nun depender de suministros esternos en delles décades. Pero la enerxía nuclear presenta munchos inconvenientes, como la gran inversión de tiempu y recursos que rique la so puesta en funcionamientu (criteriu económicu); amás de que suministra un caudal continuu pa una demanda discontinua por naturaleza, como enerxía de base que ye (criteriu granible). Una alternativa que nun cunta con estos problemes mora nos biocombustibles, que pueden quemar cuando se precisen n'instalaciones relativamente fáciles y rápides de montar; sicasí estos combustibles anguaño namái pueden llograse de cultivos alimenticios, colo que s'amenorga y encarecen los alimentos a les poblaciones más probes (criteriu sociolóxicu); amás de riquir deforestar inmenses superficies de selva virxe (criteriu ecolóxicu) (González, 2009).
Poro, l'alderique nun se centra sobre si l'accesu a la enerxía ye un factor determinante pa salir del subdesarrollu; sinón d'ónde tien de proceder dicha enerxía.
Países desenvueltos: Consumu altu de: Petroleu, gas natural, carbón, eletricidá ya inclusive enerxía atómica; más de 2000kw/hora d'eletricidá al añu. Países subdesendolcaos: Nivel risible del consumu de les fontes d'enerxíes; na so gran mayoría menor a 300kw/hora d'enerxía al añu.
La seguridá
Esisten poques discrepancies, o nenguna, al respeutive de la importancia capital que la seguridá física de les persones y los bienes tien pal desenvolvimientu económico y social. Asina lo esplicaba la Secretaria d'Estáu d'Estaos Xuníos refiriéndose a los Alcuerdos de Paz en Sierra Lleona a finales de los años 90, alcuerdos nos qu'amnistiaba al FRU de cualquier otomía que podíen cometer mientres la guerra civil d'aquel país. Esta clemencia tan inxusta, a güeyos del mesmu Kofi Annan, defender la estadista estauxunidense pola necesidá de cuntar con una redolada segura pa dexar el desenvolvimientu del país, estrozáu pola confrontación (Campbell, 2003, p. 116).
Una de les razones daes a la permanencia de los estaos fallíos nesta categoría ye la falta de seguridá. Asina en Mogadiscio los comercios nunca pueden dexase cerraos por mieu a ser escalaos (Bowden, 2002, p. 85), na antigua Rhodesia del Sur munchos neños nun podíen allegar a la escuela pola medrana a ser reclutados pola ZANU o la ZAPU (Moorcraft y McLaughlin, 2008).
Dalgunes de les más famoses o les más famoses actuaciones pa restaurar la seguridá realizar la ONX so les sos Fuercies de Caltenimientu de la Paz conocíos por cascos azules; pero otres organizaciones supranacionales como la OTAN tamién destacaron soldaos en distintes partes del mundu. Estes misiones tán integraes por contingentes militares y civiles pa llograr oxetivos bien variaos.[nota 21] La primera de diches misiones llevar a cabu en Palestina, el so cometíu consistía namái en reparar ya informar a la ONX. Pela so parte, la primera onde s'unviaron fuercies armaes d'interposición realizar tres la Guerra de Suez en 1956. Darréu esplegar delles más ente les que destacó la del Congo pol so gran valumbu y múltiples oxetivos[nota 22] Esta operación dexó a la ONX exhausta y casi ensin recursos, pero dio esperiencia a la Organización pa realizar misiones posteriores nes décades de 1980 y 1990.
Debíu en parte a la Guerra Fría, les misiones de paz sufrieron un parón ente 1978 y 1988, pero dende entós abondaron tantu en cantidá como n'importancia loxística y humana, llegando a suponer una crisis d'ésitu (Sánchez, 1995, p. 84). Estes misiones nun tienen un reglamentu preestablecido, nin un mandatu únicu pa toes. Les sos normes d'actuación fueron desenvolviéndose y creándose col tiempu.[nota 23] Por esta naturaleza improvisada, les normes pueden camudase y de fechu en dellos conflictos camudáronse. Inclusive los dirixentes de la ONX solicitaron dichos cambeos en vista de les circunstancies. D'esta forma, Kofi Annan solicitó que los cascos azules unviaos a la yá citada Sierra Lleona nun fueren como una fuercia neutral, sinón como aliaos del gobiernu de Freetown pa detener les matances realizaes pol FRU (Campbell, 2003, p. 116).
Pero hasta estes misiones sufren de crítiques. Ente elles pueden citase:
- Inacción por indefinición d'oxetivos, como en Bosnia Herzcegovina[57]
- Denuncies de parcialidá, cuando non de participación direuta. Ye'l casu de los bombardeos realizaos polos Saab 35 Draken suecos de la ONX na seronda de 1961 na rexón de Katanga, Congo. Dichos bombardeos llevar a cabu contra los intereses de la Unión Minera del Altu Katanga, enemiga de la sueca Grangesberg Oxelosund Traffic que'l so presidente yera hermanu del entós Secretariu Xeneral de la ONX, Dag Hammarskjoelb. Coles mesmes el comandante de los cascos azules mientres dalgún tiempu foi'l mesmu que representó a la empresa sueca n'El Líbanu y siguía tando a sueldu de la minera escandinava (Defensa, 1997).
- Denuncies de violación de Derechos Humanos y abusu de poder. Como denunció Amnistía Internacional contra miembros de les fuercies armaes de Paquistán, Estaos Xuníos, Italia y Canadá nel conflictu de Somalia.
Coles mesmes, dellos autores y protagonistes destacaos d'estes misiones sostienen que munches vegaes nun son parte de la solución, sinón del problema. Asina Roméo Dallaire, xefe de la misión de la ONX en Ruanda en 1994, afirma que la ONX como tal nun esiste porque son los sos miembros, y en Ruanda la retirada de los estauxunidenses y belgues foi lo que provocó'l xenocidiu, que pudo parase con 5500 soldaos (Foreing Policy, 2011, p. 75). Pela so parte, Peter Galbraith sostién que, sumáu a la falta de medios y homes, puede añader el "factor mieu" al nun deseyar el Conseyu de Seguridá oponese a un dirixente conflictivu. Pa Galbraith eso asocedió en Afganistán cuando la ONX nun quixo reconocer el fraude perpetáu nos comicios por Hamid Karzai, lo que deslegitimaría al futuru gobiernu y a la misión de la ONX, amás de dar fuercies a los talibán (Foreing Policy, 2011, p. 75).
Nel mesmu apartáu apaez tamién la seguridá interior frente a robos, chantaxes, actos vandálicos, etc. En munchos países les zones más probes lleguen a allugar grupos forníos con armes d'una capacidá pareya a les utilizaes poles fuercies de seguridá.[59] Pa esti fin resulta esencial el llabor de les fuercies de seguridá -non tanto militares- qu'impongan la llei y garanticen una redolada apropiada pal progresu económico y social.
Sicasí, como alvirtió Amnistía Internacional, siquier cuatro requisito son necesarios pa llograr bones resultancies en seguridá interna:
- Tar les fuercies bien y puntualmente remuneradas, pa frenar la corrupción ante sueldo miserables.
- Tar bien formaes nos distintos tipos de téuniques policiales como antidisturbios, investigación, Derechos Humanos, etc. Por esta razón en numberoses ocasiones les misiones de paz de la ONX inclúin tamién policiales, que formen a los nuevos policías, misión que los militares nun pueden asumir por nun haber sío entrenaos pa ello.
- Que la formación sía de grupos enteros y non d'individuos, pa evitar el refugu y l'aislamientu de les persones formaes al volver a les sos unidaes y querer aplicar les conocencies adquiríes.
- Disponer del material fayadizo. Como se vio en países como Sudáfrica en tiempos del Apartheid, según Alfonso Rojo (Rojo, 1993), en munchos casos la policía nun cuntaba con material anti-disturbios. Si un axente nun tener escudu nin defensa y namái cunta cola so arma de fueu, va utilizar esta arma pa eslleir una protesta o una balasma, especialmente si ve la so vida en peligru. Otra manera, si cuntar con cascu, escudu, ropa y capiellu ignífuga... estos ayudaránlu a imponese y va poder utilizar otros métodos antes de recurrir a preseos letales.
La tresferencia de competencies y descentralización
En dellos países, como ye'l casu de Perú, practicóse una política de tresferir competencies gubernamentales a les distintes provincies, departamentos o la división alministrativa correspondiente. Según Urieta Vaquerizo (2004, p. 13) esti intentu escorría llograr una meyor repartu del emplegu, la riqueza y contribuyir a fomentar el desenvolvimientu de les provincies. Dicha pretensión yá se formuló tres la independencia de países como Perú y tuvo dellos intentos socesivos, na so mayoría torgaos pola hiperinflación o'l terrorismu.
En 2004, cuando los ataques de grupos como Senderu Lluminosu baxaren abondo, comprobóse que Lima recibía más de la metá del presupuestu alministrativu y cuntaba con más de la metá de los funcionarios y emplegaos públicos, amás de más de la metá de les inversiones privaes pa satisfaer les necesidaes de dichu personal.[nota 24]
L'oxetivu d'esta política, según Luis Solari de la Fuente y Urieta Vaquerizo (2004, p. 16), yera tresferir recursos y personal de la capital a otres alministraciones col doble fin d'amenorgar los gastos de viaxe por asuntos alministrativos y aumentar la renta de dichos departamentos gracies a la llegada de funcionarios y recursos económicos. Con estes aiciones pretendía contenese la emigración escontra les grandes ciudaes, especialmente la capital de cada nación. Sicasí, nel yá citáu casu de Perú, esta iniciativa paez fracasar, ente otros factores porque la inversión privada siguió concentrándose na Capital, teniendo a les provincies como meres provisores de materies primes (Urieta Vaquerizo, 2004, p. 16-17), colo que nun se detuvo'l desplazamientu escontra la principal ciudá del país.
El Bancu Mundial y el Fondu Monetariu Internacional
Tanto'l Bancu Mundial como'l Fondu Monetariu Internacional tuvieron el so primer antecedente nel yá citáu Plan Marshall. Los 13 000 millones de dólares de la dómina que los Estaos Xuníos emprestó a les naciones europees tres la Segunda Guerra Mundial fueron un emburrie decisivu a la reconstrucción de los sos aliaos y constituyó un gran ésitu (Moyo, 2009, p. 35). Por tanto viose posible repitilo a escala mundial.
A la vista de los resultaos llograes n'Europa decidió siguise esa política con instituciones dientro de la ONX qu'enriaren ayudes similares a les apurríes pol Plan estauxunidense. En 1947 yá esistíen dos instituciones que podíen desempeñar esa misión:
El Fondu Monetariu Internacional escorría conceder posibles ayudes a países en situaciones económiques difíciles, yá fueren coyunturales o estructurales. Esta institución adquiriría col tiempu nuevos cometíos, pero unos de los principales siguiría siendo la concesión de creitos y préstamos a naciones con problemes de lliquidez, non necesariamente con problemes de desenvolvimientu.[60] El Fondu realizaba y realiza estudios del país solicitante y esixía determinaes reformes pa conceder les sumes solicitaes.
Pela so parte, el futuru Grupu Bancu Mundial marcaría como la so misión el conceder creitos y préstamos con un interés baxu a naciones con dificultaes pa consiguir financiamientu nos mercaos internacionales; dichos recursos económicos tendríen de destinase a realizar inversiones n'infraestructura, educación o sanidá, ente otres.[61]
Coles mesmes, les reformes estructurales esixíes pol Fondu Monetariu Internacional fueron contestaes y aldericaes duramente por distintos autores y organismos. Ye'l casu de la CEPAL, institución que criticó la demanda d'abrir el mercáu de la nación solicitante pa dexar la entrada de productos estranxeros, xeneralmente más baratos y/o de meyor calidá que los nacionales. Lo que termina suponiendo la ruina de les industries locales.[3]
Polo que al Grupu Bancu Mundial respecta, esiste una corriente de pensamientu crítica, non yá los intereses pidíos o los avales esixíos, sinón cola mesma esistencia de diches organizaciones y el dineru qu'ufierten, entá suponiendo que fuera a xeitu perdíu. La zambiana Dambisa Moyo afirma que munchos países africanos, ante la falta de recursos importantes y de una población bien formada qu'atraxera inversiones estranxeres, convierte l'ayuda internacional na única fonte d'ingresos (Moyo, 2009, p. 13) y non nuna fonte pa financiar el desenvolver, lo que fai que dichos fondos nun s'inviertan n'infraestructures, a cencielles gástense en pagar el gastu corriente.
Pero les crítiques a estos dos instituciones trespasen lo puramente económico. Dende ámbitos sociales, culturales ya inclusive de seguridá y militares, criticóse'l poder qu'estes instituciones lleguen a axuntar y lo duro de les condiciones pidíes o a cencielles suxuríes, que lleguen inclusive a cuestiones de seguridá interna y soberanía nacional con consecuencies dacuando dramátiques. Un exemplu dar Greg Campbell mientres la Guerra Civil de Sierra Lleona. Naquel conflictu varios cientos de mercenarios contrataos por Executive Outcomes llograron detener a les fuercies del FRU a les puertes de Freetown (van Heerden, 2012, p. 153 y siguientes). Sicasí, estos dos organismos amenaciaron al gobiernu sierraleonés con nun concede-y les cantidaes solicitaes de caltener dicha llinia de defensa. A cambéu, los dos organismos nun dieron garantíes pa protexer a la población, namái promeses d'unviar una fuercia panafricano. L'amenaza de nun concede-y creitos surtió efeutu y Executive Outcomes retiróse, dexando indefensu al gobiernu y a los habitantes. Freetown foi tomada y escalada mientres la Operación Nada con Vida. Nesa operación, sigui rellatando l'autor, miles de persones fueron asesinaes o sufrieron violaciones y mutilaciones en manes, pies, llabios... polos soldaos del FRU.[nota 25]
La llucha contra la probeza
Una de les formes que s'aducen pa llograr qu'un país o rexón pueda superar el subdesarrollu ye alzar la renta de los sos ciudadanos más probes. Surdieron delles iniciatives como les entamaes por Bill Gates[63] o'l catedráticu de Bangladex Muhammad Yunus, quien inventó'l conceutu de los microcreitos y de la garantía social en 1976. Según Yunus l'actitú de los bancos nun podía constituyir una solución pa la probeza, nin constitúi una alternativa al algame de los entamadores con menos recursos, porque la banca siempres solicita numberosos avales que los probes nunca van poder axuntar (Yunus, 2007, p. 45 y siguientes).
Yunus siguió la so esperiencia y empezó a pidir como aval, non una propiedá o un sueldu, sinón que'l proyeutu pal que solicitaba los pequeños creitos tuviera integráu nel barriu, pueblu o ciudá onde se solicitara.[nota 26] La concesión d'un microcreitu consíguese si l'entamador demuestra que'l so vecinos aceptar y van allegar a él pa satisfaer les sos demandes, entá ye más si hai otros solicitantes vecinos sos a la espera de microcreitos, que van esforciase por qu'espollete la iniciativa y, asina, ver ellos aprobaes dempués la so solicitú (Yunus, 2007).
La idea constituyó un ésitu completu y dio llugar al Grameen Bank xunto a otros proyeutos.[64] Sicasí, tamién cunta con detractores. Según el diariu español El Mundo dellos estudios afirmen que los microcreitos pueden ayudar a los menos probes o a persones que pasen apuros ensin ser probes, pero non realmente a los más precisaos del mundu. En contra, proponen regalar a los más precisaos del Planeta cabres o otru tipu de ganáu en llugar de cargales con deldes.
Pela so parte el indú Jockin Arputham propunxo la opción de que los conceyos concedan el terrén onde les persones o families instalaron les sos infraviviendas. D'esta forma consíguese cierta seguridá frente a posibles valtamientos o desallugos, lo que de la mesma dexa instalar negocios, recibir servicios públicos como la lluz y l'agua corriente ya inclusive solicitar préstamos responder# por pola so propiedá.[62] A esti respectu distintos conceyos remanen la dificultá d'alcontrar al auténticu inquilín de les infraviviendas, por cuenta de delles causes, como cambeos constantes de manes o tengo rocea ante los poderes públicos.
El control d'armes
En numberoses ocasiones delles organizaciones ya instituciones venceyaron el tráficu incontroláu d'armes, cuantimás les armes llixeres, col subdesarrollu. Esta mesma rellación defender delles naciones en declaraciones oficiales, casu de la de Managua[65] ya inclusive se declara explícitamente na de Xinebra.[66] Según estos documentos el gastu n'armamentu amenorga les capacidaes de los estaos pa invertir esi capital n'otros apartaos rellacionaos col desenvolvimientu.[nota 27] De segundes, les armes aumenten el gastu en sanidá polos muertos y mancaos que provoquen.[nota 28]
Sicasí, les declaraciones de los países non siempres van paraleles a les sos actuaciones. En numberoses causes naciones firmantes y/o participantes en diches declaraciones viéronse arreyaes en ventes d'armes incontrolaes, como Bolivia.[59] Coles mesmes, la partida de defensa, yá sía interior o esterior, nun puede nin tien de quitar porque la defensa y la seguridá son el primer requisitu que precisa'l desenvolvimientu, como s'indicó.
De terceres, munches naciones subdesendolcaes cunten con una rentable industria propiu d'armes, casu d'Exiptu onde'l gobiernu ye unu de los principales veceros, pero tamién vendieron a la CIA (Crile, 2008). N'otres ocasiones, la industria d'armamentu supón unu de los escasos ingresos nacionales de divises, ye'l casu de Corea del Norte quien viende los sos misiles balísticos a un preciu bien competitivu, como tamién teunoloxía nuclear de plutoniu, constituyendo estos dos partíes el principal ingresu del país (Nitikin, 2009, p. 21 y siguientes). N'otres ocasiones esta industria nun tien por qué ser la principal, pero sí unu de los motores de la so economía, pol calter d'alta teunoloxía y otres aplicaciones piqueres que d'ella s'esprende.
Poro, la industria y comerciu d'armes, controlada o non, ye tenida por munchos autores y países como una baza pal desenvolvimientu y non al aviesu. Trátase de controlar les armes con mecanismos de trazabilidad, por casu, supondría un frenu a les ventes y a los ingresos que xeneren, prosigue esta llinia de pensamientu. Munchos compradores nun deseyen adquirir armes a les que se pueda trazar la so procedencia y tarde o aína van atopar un vendedor que-y les suministre baxu tales condiciones.
L'ayuda pal desenvolvimientu
So bien distintes formes les naciones más riques fueron creando programes pa fomentar el desenvolvimientu nel mundu. Dichos programes son de bien diversos tipos (creitos, formación, financiamientu, tresferencies teunolóxiques, etc.) y entamaos de diverses formes. Asina, universidaes,[67] ONG y gobiernos de distintos tamaños[68] enllantaron programes y creáu redes loxístiques en distintos países pa recibir y tramitar demandes d'ayuda, unviar fondos, asitiar a los cooperantes y supervisar les concesiones d'ayuda.
Diches ayudes podríen arrexuntase en tres tipos (Moyo, 2009, p. 6 y siguientes):
- Ayuda d'emerxencia o Ayuda humanitaria: ye l'apurrida pa situaciones catastrófiques puntuales, col fin de desaniciar les necesidaes más apremiantes: alimentos, medicines, ropa, calzáu, tresportes, tiendes de campaña, etc. Anque delles vegaes estes partíes no fondero son ayuda al desenvolvimientu pa naciones contra les que se decretó dalgún tipu d'embargu, por casu, unviar material y maquinaria de construcción pa sustituyir les tiendes por edificaciones o unviar depuradores en llugar d'agua potable.
- Ayuda caritativa: ye la suministrada por ONG sobre'l terrén ensin pasar por intermediarios. Puede ser de munchos tipos: alimentos, profesores, beques, material didáctico, maquinaria...
- Ayuda al desenvolvimientu o ayuda sistemática: ye la realizada ente gobiernos o ente un gobiernu y una organización supranacional, casu del Grupu Bancu Mundial. Esta ye la mayor ayuda tocantes a cantidá y tamién una de les más criticaes como s'indicó, hasta'l puntu de llamala L'ayuda de la muerte (Moyo, 2009).
Magar que la cooperación realizar por munches víes, xeneralmente son los gobiernos nacionales quien disponen de más medios pa ello y tamién ye norma común que funden un organismu encargáu de centralizar toes eses ayudes, un casu típicu sería l'Axencia Española de Cooperación Internacional pal Desenvolvimientu (AECID).
Toes estes misiones nun seríen n'últimu términu remanes pa desenvolver un país o rexón en sí mesmes, sinón una forma de potenciar les aiciones que la desenvolverán y ye esta carauterística, ser un mediu pa faer posible los planes d'ayuda, una de les sos principales desventaxes. Como s'indicó lo que se busca ye potenciar al país o rexón ayudando en proyeutos de bien diversos tipos, por tanto lo primero ye ellaborar un proyeutu, ye la denominada ayuda so demanda y munches naciones nun cunten colos profesionales y dacuando nin siquier colos medios pa ellaborar proyeutos sólidos que puedan ser dempués estudiaos y financiaos. Un exemplu constituyir Haití tres el terremotu de 2010, países como España ufiertaron ayuda so demanda y meses dempués nun se solicitara nin la metá de la mesma por escarecer de medios l'estáu haitianu pa iguar proyeutos apropiaos. N'otres ocasiones lo que frena esta ayuda nun ye'l proyeutu en sí, sinón les condiciones puestes polos gobernantes receptores, como por casu que la mayor parte del montante pase antes por manes gubernamentales, lo que munchos donantes nun tán dispuestos a dexar por ser un focu de corrupción ya inoperancia.
Pero una de los autores crítiques d'esti tipu de cooperación, Danvina (Moyo, 2009), indica que nun tendría de poner se como una vía pa superar el subdesarrollu, sinón como una de les causes del mesmu, de forma similar al casu del financiamientu ufiertáu pol Grupu Bancu Mundial. La zambiana apurre dellos exemplos nel so llibru L'ayuda de la muerte, unu ye la unviada masiva de mosquiteres a zones palúdiques o con otres epidemies tresmitíes por inseutos. Aiciones asina, realizaes cola meyor intención, lleven a la quiebra y la miseria a los productores locales de dichos productos, contribuyendo al subdesarrollu del país.
Crítica
{{VT|Teoría de la dependencia|l1=Teoría de la dependencia Una de les crítiques clásiques a la dicotomía desenvuelvo/subdesarrollu foi ellaborada pola teoría de la dependencia. Desapegándose de les teoríes más convencionales sobre'l desenvolvimientu y la modernización, la teoría de la dependencia afirma que, nel planu políticu-social esiste dalgún tipu de dependencia nes situaciones de subdesarrollu, y que esa dependencia empezó históricamente con la espansión de les economíes de los países capitalistes orixinarios. La dependencia de la situación de subdesarrollu implica socialmente una forma de dominación. Esta teoría prefier utilizar les nociones de lliberación/dependencia y refuga les idees de desenvolvimientu/subdesarrollu y denuncia qu'esiste un tracamundiu ente les nociones de «desenvolvimientu» y «sistema capitalista» y que esti tracamundiu tapa unes rellaciones de subordinación ente rexones.[69]
Conclusiones
Les respuestes consensuaes sobre les razones del subdesarrollu y les víes pa superalo son desoladoras polo escaso de les mesmes.
Resulta bien difícil atopar contestaciones fiables pola falta de consensu. Nun ta claro les causes del subdesarrollu, nin les midíes pa superalo, nin siquier lo que ye realmente'l Subdesarrollu. De la mesma, los fechos nun refundien tampoco conclusiones sobre si ye superable o insuperable. Esisten ensame de países que trataron de desenvolvese collechando grandes y sangrientos fracasos, ente qu'otros llograr en poques décades. Pa ilustrar esta falta d'alcuerdu ente los espertos basta revisar les bien distintes soluciones poles qu'apuesten autores como Paul Wolfowitz, James D. Wolfensohn o Lewis T. Preston, por citar trés direutivos del Bancu Mundial. Lleendo la so obra compruébase qu'unos enfatizan el sofitu a la industria, otros a la educación de base, otros na formación de gobiernos estables... y puede siguise casi con toles causes mentaes nel apartáu correspondiente.
Una segunda conclusión unánime ye la magnitú del fenómenu, non yá pa los pueblos subdesendolcaos, sinón pa tola Humanidá.[3] El subdesarrollu acarreta munchos problemes en forma d'inmigración incontrolada, destrucción del mediu ambiente, piratería... pero coles mesmes tamién constitúi una ventaya pa otres naciones en forma d'esplotación barata de recursos naturales, mano d'obra entá más barata, concesión de ventayes comerciales o estratéxiques en cuenta de sobornos, venta d'armes y otros productos... Por tanto l'abandonu del subdesarrollu ye beneficiosu pa unos coleutivos y perxudicial pa otros coles mesmes.
Sobre les causes, namái'l clima cunta con consensu sobre la so influencia decisivo y determinante. Coles mesmes, refúgase la idea de que la raza sía un factor. Pero na raza'l consensu namái se niega ente los espertos,[70] porque la idea sí ta bien estendida ente les poblaciones de determinaos países, como ye'l casu de los hispanoamericanos, ver la discutiniu d'esti artículu.
Pa complicar entá más la cuestión, el camín pa salir del subdesarrollu foi perdiendo unanimidá dende los años ochenta del sieglu XX. Considerábase que la industrialización yera la forma de superalo. Pero cola entrada de la informática y dempués la telemática la industrialización yá nun se considera como la única vía, ye más, entá suponiendo que fuera la única vía, nun esiste consensu sobre les principales pilastres pa llograr industrializar un país o rexón. Nun esiste consensu sobre la xerarquización de les midíes que llograríen industrializar un país, esto ye, seguridá social y llegal, población convenientemente educada, infraestructures de tresporte de gran capacidá, accesu universal a la sanidá, enerxía continua, capitalización, mano d'obra formada... Si considérase que toes son igual d'importantes la conclusión sería un nihilismu[ensin referencies] nes actuaciones, pos resulta imposible atendeles toes coles mesmes cola intensidá abonda. Pa tratar d'arreglar esto, de cutiu persones pocu informaes suelen proponer realizar dalgún tipu d'encuesta ente les poblaciones subdesendolcaes p'atopar el principal o los principales problemes que les amenaza y asina establecer un primer orde de prioridaes. Pa sorpresa de munchos, cúntense dos anécdotes como exemplu: cuando se fixo la prueba en Costa de Marfil la respuesta más avezada nun foi mortalidá infantil, pandemies, analfabetismu, corrupción o l'estáu llamentable de les infraestructures; sinón "calcetos y botes" porque la so selección nacional nun cuntaba con abondos calcetos y botes pa xugar el Mundial de Fútbol. Otru exemplu: pa los arxelinos la principal y más importante cuestión de la qu'ocupase resultó ser la construcción de mezquites, porque cada pueblu nun cuntaba con una mezquita, tolos defectos citaos nel casu de Costa de Marfil sufrir tamién esta nación, en mayor o meyor midida, y toes podíen esperar, d'acordies colos arxelinos consultaos. Como se dixo, no fondero son indiferentes les fiches téuniques de les encuestes o si la respuesta sigue siendo la mesma. Los exemplos sirven pa ilustrar les bien distintes perceiciones que pueden tener los habitantes de pueblos desenvueltos y los de pueblos subdesendolcaos sobre lo necesario y lo superfluo, lo prioritario y lo secundario.
Asina pos la tema del subdesarrollu permanez abiertu, magar la considerable teorización realizada yá dende la Escuela Alemana del sieglu XIX; ente otres coses porque, como s'indicó, permanez la entruga, non yá de cómo se mide o cómo se combate, sinón ¿qué ye'l desenvolvimientu y per ende el subdesarrollu?. Pa ilustrar esta desorientación cunta'l refilachu que cuerre por delles ONGs:
Si vas a África unos díes escribes un llibru, si vas unos meses escribes un artículu y si vas unos años nun escribes nada.
Notes
- ↑ Esta última nación, como gran parte de los países hispanoamericanos, esfrutó d'una superioridá respeuto de la vieya Metrópolis, España, con presidentes como Julio Argentino Roca. Dicha situación empezó a empiorar tres la Crisis del 29 aproximao y entró nuna dexeneración considerable pocu dempués de la Segunda Guerra Mundial.
- ↑ Les principales cancilleríes europees consideraben al xigante rusu como claro ganador, ante una nación muncho menos poblada y amás oriental, produciendo Xapón una sorpresa total (Losada, 2005, p. 46)
- ↑ Non pocos humoristes y artistes, como Frank Delgado, quíten-y la "x" a la espresión indicando un posible calter perpetuu.
- ↑ Surdieron voces, como la d'Alfredo Losada Suárez,[20] calificando a la delda d'inmoral, pos resultaba imposible que los prestadores de la mesma nun supieren toes o parte de les consecuencies que produciría.
- ↑ Ye necesariu esclariar que la corrupción y la tiranía nun paez tener rellación col nivel de formación de los gobernantes. Verdaderamente munchos países fueron y son dirixíos por persones pocu instruyíes o semianalfabetas, casu d'Idi Amin o Jean-Bédel Bokassa; sicasí esistieron dictadores con amplia cultura, como Hastings Kamuzu Banda en Malaui (Nerin, 2009, p. 48).
- ↑ Magar que la descolonización y el surdimientu de los nuevos estaos estaos xeneró un sentimientu de pertenencia a una entidá cimera a la tribu, como caltién Ndongo (2007, p. 90).
- ↑ La torna de los refuxaos árabes ye la única condición escluyida polos israelinos de les negociaciones col fin d'evitar la esistencia de dos pueblos nel mesmu país.
- ↑ Refugar esta causa foi una de les crítiques realizaes pol diariu El Mundo, ente otros, al programa de la BBC sobre África; onde se recoyíen munches razones de la situación actual del Continente, pero nenguna sobre les matances, xenocidios y corrupciones de los sos gobiernos.
- ↑ El problema llegó ser conocíu por tol planeta ente otres coses pol multitudinariu conciertu For Africa, nel que participaron numberosos artistes estauxunidenses.
- ↑ Non tolos indicadores tienen que ver cola inestabilidá anque si contribúin a ella, como los descensos n'educación.
- ↑ La eficiencia granible, esto ye, la cantidá de CO2 emitíu por dólar producíu, foi una de los allegamientos presentaos per Estaos Xuníos pa nun xunise al Protocolu de Kioto, calteniendo que les naciones más ineficaces en producción, les naciones subdesendolcaes y especialmente India o China, tendríen de ser les que más pagaren, non por contaminar más, sinón por ser menos eficientes. Frente a esta postura esistía otra que proponía dexales exentes de pagar pola so cuota de contaminación (Sterner, 2008, p. 328).
- ↑ Un exemplu tráxicu de les consecuencies d'esti reduccionismu puede ser la catástrofe de Boopal, el casu con más muertos y mancaos de que se tien noticia (Casal, 1999, p. 31).
- ↑ Suelen sorprender anécdotes como les vivíes por participantes de rallies africanos, quiciabes el más conocíu sía'l Rally Dakar nos años que trescurrió per tierres del Sahel, onde al abandonar cualquier máquina nel desiertu llueu apaecen paisanos que se van llevando les ruedes, les puertes, los asientos... hasta nun dexar práuticamente nada del vehículu. Vehículu que, otra manera, sería basura contaminante o chatarra pa refundir, col consiguiente gastu enerxéticu. Con estes partes darréu constrúyense cases, convertir n'instrumentos, reparar otros vehículos, etc.
- ↑ A principios de los años ochenta'l gobiernu tanzanu robló un alcuerdu de collaboración con Canadá por que llabradores canadienses traxeren maquinaria pa cultivar la tierra, recoyer el granu, molelo y panificarlo; amás de tresferir eses conocencies a los tanzanos. Pero esti proyeutu traxo, a parte de la condena a méndigos de los otrora arguyosos barabais, un espilfarru de dineru y una destrucción ecolóxica de la pradería tanzana al ser cultivada con téuniques pensaes pa otru tipu de suelu, amás d'introdució un productu como'l pan poco conocíu y menos demandáu nel país.[48]
- ↑ El motor del Viggen, al igual que'l del Gripen, veníen d'Estaos Xuníos y, anque fueren producíos en Suecia, esportalos ensin permisu acarretaría problemes posteriores pol vetu estauxunidense pa siguir vendiendo recambios, asesoramientu, futures alquisiciones...
- ↑ Nes asignatures téuniques la demanda de material pa realizar práutiques ye muncho más esixentes y puede riquir máquines como fresadores, sierres, grúes, tornos... ente otros.
- ↑ El gobiernu de Nelson Mandela qu'ordenó apurrir a cada neñu dos rebanadas de pan con mueyu de cacagüés por que pudieren atender si sentir les punzadas de la fame (Ross, 2006, p. 209).
- ↑ Esta ye una clasificación bien básica y nun trata de coincidir con nengún plan d'estudios concretu porque cada país o grupu de países entamen los distintos niveles de la educación de distintes formes.
- ↑ La destrucción d'infraestructures pa emprobecer un país llevar a cabo grupo como'l RENAMO, afarando les víes ferriales y les carreteres de Mozambique, sacante na redoma de les capitales provinciales. Asina, la única vía de tresporte yera l'avión (Finnegan, 1993, p. 5), siempres de pequeñu tamañu pa poder aterrizar n'improvisaes pistes de sable, col consiguiente encarecimientu de cualquier mercancía y la contratación de mano d'obra bien especializada como pilotos, mecánicos o controladores aéreos, mano d'obra non siempres disponible y menos por naciones subdesendolcaes.
- ↑ o siquier discrepancies relevantes pos siempres pueden oyese postures naturistes y artesanales.
- ↑ Ente los oxetivos de les misiones de paz destaquen:
- Llograr caltener l'altu'l fueu.
- Preparar eleiciones.
- Controlar l'espaciu aereu.
- Protexer la distribución d'ayuda humanitaria.
- ↑ La ONUC pretendía evitar la independencia de Katanga, distribuyir ayuda, consolidar l'altu'l fueu, sofitar al gobiernu congoleñu, ente otres...[56]
- ↑ Básicamente les carauterístiques que suelen axuntar son:
- Situación de cierta estabilidá con cese'l fueu o tregua establecíu peles partes en conflictu como condición previa.
- Ser misiones neutrales y nun tomar partíu por nenguna de los bandos implicaos.
- Ser pagaes pelos países qu'apurren los contingentes. Polo que se ven sometíes a los dictames de los países que les manden y paguen. Nun intentu por dales más autonomía, flexibilidá y capacidá de maniobra propúnxose crear un nucleu permanente de dellos miles d'homes dotáu de medios terrestres y aereu pa realizar el primer esplegue. Una vegada nel llugar realizaríen les misiones de caltenimientu de la paz o misiones preparatorias pa una fuercia posterior de mayor tamañu.
- ↑ Datos citaos por Urieta Vaquerizo (2004, p. 16) llográu del periódicu El comerciu, Lima, 24/6/2004, páxina 12.
- ↑ Greg Campbell cunta'l casu de como los soldaos del FRU faíen apuesta sobre'l sexu de los neños antes abrir a les muyeres embarazaes coles ballonetas y estraye-yos el fetu.
- ↑ El primer microcreitu foi de 25 dólares d'Estaos Xuníos y concedióse a una muyer que s'aseguró de devolvelo na so totalidá (Yunus, 2007, p. 64-65).
- ↑ Un exemplu d'esto vivióse en Sudáfrica cuando axustó la compra de nuevos aviones de caza pa reemplazar los Mirage F-1 en llugar de destinalo pa financiar viviendes, hospitales y otros servicios básicos (Keijsper, 2003, p. 135 y 136).
- ↑ Especialmente col enclín actual a tullir en llugar de matar p'amenorgar la moral del enemigu y encher la so cadena d'asistencia y tresporte.
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Ver tamién
- País desenvueltu
- País en desenvolvimientu (tamién llamáu «país en víes de desenvolvimientu»)
- País menos desenvueltu
- Primer mundu
- Segundu mundu
- Tercer mundu
- Cuartu mundu
- Desenvolvimientu humanu
- Llinia de probeza
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