Apoxéu

El gobiernu de Cardoso foi de calter neolliberal como la mayoría de los que lideraron la rexón na década de 1990. El principal oxetivu de la so xestión yera amenorgar la inflación a un díxitu, oxetivu que se cumplió rápido al pasar d'un IPC del 22% en 1995 a unu del 9,1% en 1996 y que depués siguiría baxando hasta algamar el 2,5% en 1998.^[22] Cola inflación so control Cardoso pudo prosiguir cola apertura económica empecipiada por Fernando Collor de Mello. Ente 1991 y 2001 l'Estáu brasilanu recaldó 103.300 millones de dólares en conceutu de privatización d'empreses públiques, lideraes polos sectores de telecomunicaciones y enerxía llétrica. La normalización de la economía xeneró un boom nel consumu internu lo qu'atraxo numberoses inversiones seducíes pola magnitú del mercáu brasilanu. Esto de la mesma dexó ameyorar la recaldación fiscal y consiguir el saneamientu de les cuentes públiques, sicasí, la delda del Estáu pasó de 14% del PIB en 1994 al 55,5% nel añu 2000, sobremanera poles altes tases d'interés ufiertaes pol Bancu Central de Brasil.^[21]

Nel ámbitu social el desemplegu caltúvose en redol al 5,5% mientres el so primer mandatu, anque nel segundu empúnxose percima del 7%.^[21] Nel ámbitu educativu producióse un retayu d'apurrir que pasaron del 20,3% del PIB en 1995 al 8,9% en 2000,^[24] sicasí, rexistróse una meyora notable no referente a la salú pública, sobremanera cuando José Serra asumió en dichu ministeriu. Mientres el so xestión impunxéronse los melecines xenériques, distribuyéronse medicines gratuites pa la llucha contra'l Sida y estableciéronse puestos d'asistencia sanitaria en tol interior brasilanu.^[21]

Mientres estos años, Brasil tamién xugó un importante papel en dellos conflictos a nivel rexonal, patrocinando l'alcuerdu de paz ente los presidentes Jamil Mahuad y Alberto Fujimori, poniendo fin a la guerra ente Ecuador y Perú. Tamién intervieno na crisis del Paraguay, qu'acabó cola cayida del presidente Raúl Cubes y l'exiliu del xeneral Lino Oviedo.^[21]

Col ésitu del plan económicu, Cardoso tuvo respaldu abondu pa camudar la Constitución, habilitando la reelección presidencial inmediata. Nes eleiciones xenerales del 4 d'ochobre de 1998, Cardoso volvió enfrentar Luiz Inácio Lula da Silva, como pasara nel añu 1994, ganando una vegada más.

Crisis Económica

A pesar del so ésitu en términos inflacionarios y cambiarios, el Plan Real amosaba falencias pa resolver los problemes de déficit comercial y fiscal, que yeren cubiertos al traviés de financiamiento esternu atraíu poles altes tases d'interés ufiertaes pol Bancu Central. El déficit esternu nun esmolecía tanto a les autoridaes, una y bones la medría de les importaciones yera una consecuencia lóxica de la estabilización económica y de l'apreciación cambiaria. Suponíase que la importación de bienes de capital llevaría a mayores índices de productividá interna y polo tanto a xenerar industries más competitives, lo cual repercutiría darréu en mayores esportaciones.^[25] El problema real paecía ser el desequilibriu fiscal pa lo cual aplicáronse diverses midíes, como retayos nel gastu públicu y aumentu d'impuestos. L'equipu económicu del Presidente Cardoso confiaba en qu'en que la situación sería pasu ente pasu resuelta gracies a la reestructuración granible y a les midíes d'axuste fiscal. Mentanto esti procesu sería financiáu gracies a la estrema lliquidez internacional.^[25]

Sicasí los problemes empezaron a surdir en 1997, escontra'l final del primer mandatu de Cardoso. La crisis aniciada nel sureste asiáticu darréu treslladóse al restu de los mercaos emerxentes, cortando les sos llinies de creitu. Ante esta nueva coxuntura'l gobiernu brasilanu nun punxo en dulda'l programa económicu, sinón los tiempos d'aplicación. Anuncióse un plan d'axuste más ampliu p'amenorgar el déficit fiscal lo más aína posible y aumentáronse les tases d'interés pa retener a los capitales esternos. Sicasí, l'aumentu de les tases non escontra más qu'amontar el volume de la delda esterna y enzancar el financiamiento del aparatu granible.^[25]

Esta política económica produció que la crecedera del país fora cuasi nulu, aumentando paralelamente l'índiz de desemplegu.^[25] La situación paeció ameyorar nos primeros meses de 1998, al producise una fuerte entrada de capitales, anque les esportaciones del país baxaron tres una cayida nel preciu de les materies primes.^[25] El posterior derrumbre de Rusia y l'aumentu del déficit esternu brasilanu empezó a esmoler a los inversores.^[26] La reelección de Cardoso y les altes reserves acumulaes nel Bancu Central nun fueron abondos pa evitar el derrumbe de los mercaos bursátiles y una constante fuga de capitales.^{[27][28][29][29][30]} A fines de 1998, el país llegó a un alcuerdu col FMI xunto a otros organismos multillaterales y países desenvueltos. L'alcuerdu establecía que Brasil cuntaría con un blindaxe de 41 mil millones de dólares, que'l so oxetivu principal sería menguar les tases d'interés y disuadir posibles ataques especulativos contra'l Real. Como contrapartida Brasil tenía d'aplicar midíes d'axuste fiscal que seríen controlaes pol FMI.^[25]

Anque'l Fondu Monetariu realizó un primer desembolsu de 9.400 millones de dólares, la salida de capitales afondar n'avientu de 1998, provocando una nueva cayida nel nivel de les reserves internacionales.^[25] Finalmente, en xineru de 1999, Cardoso tuvo de vencer a les presiones ampliando la banda de flotación del Real nun 8%.^[31] Esta devaluación parcial nun fixo más qu'afondar la demanda de dólares y la cayida de reserves, polo que dos díes depués del anunciu tuvo de pasase a un réxime de llibre flotación, colo cual la moneda perdió en tan solo un mes el 60% del so valor.^[32] La cotización pasó de 1.21 real per dólar n'avientu de 1998 a 2 real per dólar en febreru de 1999, dempués de lo que la moneda empezó a recuperase afitando una devaluación en redol al 40%.^[32] A pesar de les medranes y los malos presaxos, la economía brasilana reactivar nel segundu semestre de 1999 y munches empreses remataron l'añu con bones tases de ganancia.^[33]

Nes eleiciones xenerales d'ochobre de 2002 Cardoso sofitó la candidatura presidencia de José Serra quien foi ganáu por Luiz Inácio Lula da Silva, máximu representante de la izquierda brasilana.

Del gabinete de Cardoso destacáronse Pedro Malan (Facienda), Bresser Pereira (Ciencia y Teunoloxía), Pelé (Deportes), Nelson Jobim (Xusticia y depués Defensa), Sarney Filho (Mediu Ambiente), Luiz Felipe Lampreia y Celso Lafer (Rellaciones Esteriores).