Reforma constitucional

En 1936 reformó parcialmente la Constitución de 1886, dando pasu a una nueva concepción del Estáu, pa lo cual cuntó col lideralgu del so ministru de Gobiernu Darío Echandía, quien como voceru del gobiernu foi'l gran protagonista nel Congresu de la República . Echandía foi más tarde tamién Presidente de la República. Na reforma del 36 camudóse la concepción del Estáu xendarme, mesma de la Constitución de 1886, pola del Estáu como entidá capaz d'obligar al ciudadanu al cumplimientu de los sos deberes sociales. La reforma del 36 tuvo influyencies de la Constitución de la Segunda República Española de 1931 y, pa dalgunos, formuló los primeros enunciaos de lo que dempués se conoció como Estáu social de derechu.

Aplicó n'economía la teoría intervencionista del New Deal, promovida por Franklin Delano Roosevelt n'Estaos Xuníos y por John Maynard Keynes dende l'academia; estableciendo con eso constitucional el intervencionismu d'Estáu; agora ésti intervendría na economía del país, cola intención non solo de racionalizala, sinón de dar al trabayador una proteición, introduciendo un equilibriu ente les rellaciones obreru-patronales; precisamente la reforma reconoció llegalmente el derechu a la fuelga y el gobiernu promovió viviegamente la formación de sindicatos.

La reforma constitucional estableció la definición de la propiedá pola so función social. Ente los efeutos más bultables d'esta nueva norma, atópase'l derechu del Estáu pa realizar espropiaciones de terrenes, sol principiu de la utilidá pública, especialmente nos estensos territorios ociosos de los terratenientes.

A pesar de les intenciones de López por modificar la estructura de la propiedá colombiana dexó ante les presiones de los grupos terratenientes, de los cualos escontra parte.

Reforma agraria

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Reforma educativa

Mientres el gobiernu de López Pumarejo mercáronse los terrenes y empezóse a construyir la Ciudá Universitaria de Bogotá, p'allugar nun solu ambiente a toles facultaes y escueles que formaben la Universidá Nacional de Colombia y que taben distribuyíes por tola ciudá. Asina mesmu promovió la integración de facultaes ya institutos, la dotación de recursos financieros suficientes, la democratización de les sos autoridaes (el rector yera escoyíu por un conseyu cimeru, nel que teníen participación profesor y estudiantes), l'establecimientu de les llibertaes académiques, l'autonomía relativa, la participación de profesores y estudiantes nel manexu del claustru, la presencia de la muyer, l'apertura de nueves y más diverses carreres, l'estímulu a la investigación, los servicios sociales y la función d'estensión académica. Estes reformes dexaron llevar a la Universidá a la vanguardia educativa de la dómina, so les polítiques del primer Secretariu Xeneral que López Pumarejo designó pal plantel, l'intelectual payanés Manuel Antonio Arbolea, prematuramente fináu na traxedia de Fúquene. En reconocencia, l'Estadiu Alfonso López Pumarejo y unu de los auditorios más importantes de la Universidá lleven el nome del ex-presidente. El Ministru d'Educación qu'implementó la reforma educativa de 1935 foi l'escritor Jorge Zalamea

Les carauterístiques de la reforma universitaria estender al restu del sistema educativu, cutiendo duramente a la Ilesia, por cuenta de la laicización y lliberación de la educación básica y media (secundaria), yá que s'amenorgaben les hores selmanales d'educación relixosa, pa dar pasu a les primeres clases d'educación sexual nel país, según dábase nes cátedres de filosofía, la importancia antes ensin conceder a les teoríes lliberal y naturalista, defendíes por autores antes prohibíos pol cleru (Soren Kierkegaard, Friedrich Nietzsche, etc).

Rellaciones esteriores

Mientres esti mandatu hubo dos asuntos de gran interés pal gobiernu nacional en materia de política esterior, d'una parte les negociaciones del tratáu de paz con Perú y d'otra, les rellaciones con Estaos Xuníos.

Tocantes a les rellaciones con Perú, el gobiernu llogró, depués de cuasi dos años de caltener charres y faer un alderique nel Congresu, l'aprobación del tratáu robláu en Rio de Janeiro, al que'l conservadorismu punxera ensame de torgues.

Tocantes a Estaos Xuníos, el presidente López fortaleció la rellación con esti país, al traviés del presidente Franklin Delano Roosevelt, con quien tranzó una amistá personal, y con quien coincidiría nos aspeutos xenerales del New Deal. Unu de los retos más grandes pa López nesti aspeutu foi dar a entender a la opinión nacional el cambéu na política esterior estauxunidense, carauterizada antes pola intervención militar y económica direuta nos países d'América Llatina, frente a la política de Roosevelt, que se dirixía pola conseña del "Bon Vecín".

Casu Mamatoco

Francisco A. Pérez "Mamatoco", exboxeador qu'amás fuera entrenador deportivu al serviciu de la Policía Nacional de Colombia y quien publicaba en Bogotá el selmanariu "La Voz del Pueblu".^[3] foi asesináu'l 15 de xunetu de 1943 nel parque José Santos Chocano del barriu la Madalena, en Teusaquillo, recibiera 19 puñalaes pel costazu.^[4]

En 1941, Pérez habíase vistu arreyáu xunto col xeneral Eduardo Bonitto nun supuestu intentu de golpe d'Estáu contra l'entós presidente Eduardo Santos. El boxeador foi encarceláu per dellos meses,^[4] siendo llomáu de fascista porque afirmaba: “Yo soi un predestinado, que quier redimir al pueblu de la coyunda de los oligarques del dineru” y “Yo propongo lluchar pol pueblu y pal pueblu”.^[5]

Nun informe anterior a la muerte de Pérez, el direutor del FBI John Edgar Hoover anunció al gobiernu de Colombia sobre un posible golpe d'Estáu contra Alfonso López. Los sos informes referíen la preparación d'un golpe “inminente” al “estilu arxentín”, so la organización del Partíu Conservador y el sofitu de l'Alemaña nazi.^[6] El comunicáu contenía nomes de militares, sacerdotes, y resaltaba les “actividaes peligroses” de Pérez. Sicasí, la única actividá sospechosa de Pérez, yera'l so llabor periodísticu nel selmanariu onde escribía contra la policía como institución por “la escasez y inservibilidad del vestuariu, la pésima alimentación, les demorances nos pagos, los baxos sueldos, la non reconocencia de les primes, la falta d'atención médica, los despidos inxustos, el tratu abusivo y discriminatorio colos oficiales y axentes” ente otros motivos, lo que-y ganó enemistaes dientro de la policía, al empar consechó cierta simpatía ente dellos funcionarios.^[4]

El periódicu El Sieglu afirmó que mataren a Pérez pa callar que taba desatapando los escándalos del réxime y de la familia presidencial. D'equí surdió l'interés d'esti periódicu, dirixíu por Laureano Gómez, n'afirmar que tal execución yera un crime d'Estáu. Y por eso Gómez dispunxo que diariamente apaeciera nel so periódicu la entruga ¿Quién mató a Mamatoco?.^[4][6]

La xusticia concluyó que los autores materiales del crime fueron el subteniente de la policía Santiago Silva y los axentes Rubén Bohórquez y Oliverio Ayala, y que l'autor intelectual foi'l mayor de la policía Luis Carlos Hernández Soler. Según el xuez, el móvil foi la medrana de que Pérez revelara les irregularidaes cometíes por Hernández a los sos subalternos.^[7] Los autores materiales fueron condergaos, pero llograron fugase de prisión en 1948 mientres El Bogotazo.^[7]

Anque les razones reales de la muerte Mamatoco fueron esclariaes oficialmente, delles hipótesis culpaben del crime al gobiernu López. Sectores de la oposición pretendieron que Pérez taba investigando la muerte d'un carabineru nel Parque Nacional, asocedida cuando l'oficial sorprendió a Pedro López, unu de los fíos del presidente, con una muyer dientro d'un automóvil, polo que sería asesináu pa evitar que lo sopelexar.^[7] Tamién s'especuló que Mamatoco entamaba denunciar anomalíes internes del gobiernu.^[4] Pela so parte, Laureano Gómez afirmó que Pérez sabía de la rellación d'unu de los fíos del presidente cola esposa d'un embaxador y pretendería chantajear al gobiernu pa nun revelar dicha información, polo cual el mesmu presidente ordenaría'l so asesinatu.^[3]

Primeramente, el reconocíu xuez Enrique Vargas foi asignáu al casu, pero dempués foi reemplazáu por un nuevu investigador comisionado pol gobiernu.^[8]

El 31 de xineru de 1944, Vargas aceptara'l nuevu testimoniu de daquién que guardó'l crime de Mamatoco y pidió la detención de dellos altos oficiales de la policía, y dellos funcionarios del Ministeriu de Gobiernu. Entós el gobiernu, rescindió'l pidíu del xuez y reemplazar nel casu, argumentando que'l nuevu testimoniu yera fabricáu.^[9]

El Sieglu acusó al ministru Alberto Lleras de treslladar l'espediente del asesinatu de Mamatoco a un xuez amigu so, lo cual llevó al acusáu a demandar por llevantu a Gómez. Arriendes d'ello, Gómez foi deteníu per delles hores, el 9 de febreru de 1944, lo que causó desordes en Bogotá per parte de los siguidores del conservadorismu.^[6] Cuando Gómez presentóse ante'l xuez refugó faer declaraciones argumentando que, si'l xuez taba siendo manipoliáu pol gobiernu, nun podía esperar un xuiciu xustu, y que si'l xuez yera independiente, cualquier declaración so diba resultar nel reemplazu del mesmu.^[9]

L'asesinatu de Pérez conmocionó al país y foi una de les causes del arrenunciu d'Alfonso López a la presidencia en 1945.^[4]

Escándalos de la familia López

Les dificultaes pal presidente López taben constituyíes en bona parte por situaciones d'orixe familiar, pos la so esposa, María Michelsen, topábase enferma de cáncer, lo cual causó dellos viaxes del mandatariu al esterior en procura d'atención médica; mientres el so fíu mayor, Alfonso, protagonizó dellos escándalos amestaos a los sos negocios particulares, pal llogru de los cualos había aprovecháu, según Laureano Gómez y dellos miembros de la oposición, la so condición de “Fíu del Executivu”.^[3]

Sacante pola so participación como conceyal d'Engativá, en 1938, López Michelsen caltúvose alloñáu de la política mientres el so padre foi presidente.^[10] Sicasí, en 1942, cuando los bienes de los alemanes taben prindaos nel marcu de la Segunda Guerra Mundial, López Michelsen mercó la Trilladora Tolima a un ciudadanu alemán. El fíu del presidente llogró que'l ministru de Facienda, expediera en quince díes una resolución per mediu de la cual el gobiernu autorizaba la venta de la empresa al Bancu Comercial Antioqueño.^[3]

En setiembre de 1943, el representante Silvio Villegas acusó a López Michelsen de favorecese cola transaición de les aiciones de la sociedá neerlandesa Handel, mayor accionista de la cervecería Bavaria de Colombia, que fueren conxelaes arriendes de la ocupación nazi de los Países Baxos. Les acusaciones fueron desvirtuadas pol entós ministru Carlos Lleras Restrepo nel Senáu.^[11]

Dende 1938, López Michelsen representaba a los accionistes de Bavaria y por ello asumió la responsabilidá de vender les aiciones conxelaes. L'asuntu empezó cuando Enrique Caballero Escovar y el so sociu, Luis Buendía, lleváron-y la propuesta a López Pumarejo pa la compra d'aiciones de la Handel. López Michelsen foi convidáu a la xunta que Escovar y Buendía sostuvieron col so padre. La idea yera qu'una vegada adquiríes quedaríen col control de Bavaria y depués podríen vendeles a un bon preciu nel mercáu. ^[11]

L'impautu del escándalu foi determinante nel arrenunciu de López Pumarejo a la so condición de primer mandatariu.^[12][5]

Otru motivu d'escándalu foi la casa de veranéu de la familia López conocida como “Les Monxes”, onde'l Ministru de Guerra invirtió fondos públicos pa construyir agospiamientos a los miembros de la guardia presidencial.^[6]

Primeros intentos d'arrenunciu

Darío Echandía na so calidá de Primer Designáu presidencial, asumió transitoriamente el poder. El presidente López tuvo que pidir llicencia p'acompañar a la so esposa María Michelsen a sometese a un tratamientu contra'l cáncer n'Estaos Xuníos. Por ello Echandía, primer designáu, asumió la presidencia ente'l 17 de payares de 1943 y el 16 de mayu de 1944.^[13] Antes de partir, López declaró la guerra a les potencies de la Exa na Segunda Guerra Mundial, y los ciudadanos alemanes fueron concentraos nun hotel de Fusagasugá mientres el restu de la guerra.^[6]

López empezó a ufiertar el so arrenunciu pa “dar solución a la grave crisis política” y “como contribución a la paz pública”, pero en marzu de 1944 la Direición Nacional Lliberal solicitó que reasumiera el poder. Entós el presidente solicitó una prórroga de la so llicencia, y presentó oficialmente'l so arrenunciu argumentando que nun yera necesaria la so presencia nel gobiernu. Sicasí, la solicitú foi refugada pol Senáu, polo que López reasumió la presidencia'l 16 de mayu de 1944.^[6][14]

Fallíu golpe d'Estáu

Arthur Bliss Lane, embaxador estauxunidense en Colombia ente'l 30 d'abril de 1942 y el 18 d'ochobre de 1944.

En 1942, l'embaxador estauxunidense en Colombia, Arthur Bliss Lane constató que'l presidente López nun yera popular ente los militares. Según l'agregáu militar de la embaxada, había delles razones: los sos planes de reorganización del Exércitu, la so intención de menguar el númberu d'efeutivos pa financiar una policía nacionalizada y lliberal, les antipatíes que'l so ministru y primu, Alberto López, ganárase mientres el so primer mandatu.^[6] Pa El Sieglu, les polítiques del gobiernu solo escorríen la debilidá del Exércitu.^[6]

El 10 de xunetu de 1944, el presidente López atopar en Campera, Nariño, siendo espertáu na mañana por un teniente coronel que-y comunicó'l so detención. Poco dempués, presentó-y un papel onde López lleería'l so arrenunciu voluntariu” y l'encargu del mandu al coronel Diógenes Gil. El Presidente negar a roblala alegando la so calidá de prisioneru y negando la so supuesta intención d'arrenunciar. Entós, López foi lleváu a una facienda onde se-y caltuvo incomunicáu.^[6]

Ante estes circunstancies, Darío Echandía tomó'l control del executivu na so calidá de Primer Designáu presidencial, y decretó l'estáu de sitiu, suspendiendo de camín la publicación d'El Sieglu ya imponiendo la censura, enllantó la llei seca y el toque de queda. Aseguróse l'adhesión de los comandantes de les Fuercies Armaes, siendo reconocíu poles tropes asitiaes en Bogotá. Alberto Lleras informó al país y pidió la so presencia nes cais. Esta aición llogró qu'en delles ciudaes los ciudadanos manifestaren pola llibertá de López, quien, sicasí, tuvo presu tol día, hasta ser lliberáu por un grupu de soldaos.^[3]

Los más altos oficiales tuvieron una razón pa nega-y el so respaldu al coronel Gil: tratar d'un oficial de segundu nivel que desconociera l'autoridá de los sos superiores. Amás, enantes fuera llamáu a conseyu de guerra por cobardía mientres un ataque peruanu a una base colombiana en 1933.^[6]

Según l'embaxador Arthur Lane, López conocía los planes del atentáu. Lane enterar de la intriga al traviés d'un oficial y treslladó les informaciones a Echandía. N'opinión del embaxador, López viaxaría a Campera a sabiendes del golpe que se preparar, pa enfrentar la situación, col convencimientu de que'l so gobiernu saldría fortalecíu.^[15]

Lane tamién manifestó qu'Álvaro Gómez Hurtado, fíu de Laureano Gómez, tuviera participación na intriga, preparando a los líderes de la revuelta na mariña Caribe.^[15]

Reforma llaboral

Magar tolos inconvenientes, López consiguió enllantar una reforma llaboral qu'había dexáu esbozada na so primer alministración. Nella desenvolvíense apartes de la reforma constitucional de 1936, entendiendo que nuna economía en víes d'actualización capitalista, había que codificar la rellación patrón-obreru, pos la fuercia de trabayu tenía d'entamase con sistemes de contratación y xurídicos más estables. Favorecióse, entós, el sindicalismu, col fin d'harmonizar la condición obrera coles necesidaes estructurales de la industrialización, y garantizóse el derechu a la fuelga.

Asina mesmu estableció la reconocencia del contratu de trabayu como entidá xurídica autónoma, dio al gobierno facultaes pa establecer modelos que sirvieren como contratu presuntivo y p'afitar el salariu mínimu, decretó la xornada llaboral de nueve hores y el pagu d'hores extras.

Reforma constitucional de 1945

Yá nes acabadures del so mandatu, sacó alantre una nueva reforma constitucional qu'incluyó la concesión de la ciudadanía a la muyer, pero ensin derechu a votar; la prohibición pa los militares de sufragar y l'amenorgamientu del númberu d'alderiques pa l'aprobación de lleis, ente otres midíes, que buscaben la modernización del Estáu Colombianu.

Arrenunciu definitivu

El 26 de xunu de 1945, el presidente López manifestó al Congresu la grave situación d'orde públicu y la desatención de les direutives lliberales a la solución de los problemes nacionales”. Pela so parte, el conservadorismu esixía al gobiernu presentar les pruebes sobre la so supuesta participación nel golpe de Campera. Nesi contestu, un tribunal revocó una orde de captura contra Laureano Gómez, que-y fuera llibrada pola so supuesta participación nel asuntu de Campera. Poco tiempu dempués, Eduardo Santos arrenunció a la Direición Lliberal y anunció públicamente los sos desalcuerdos col presidente.^[6]

Toos estos incidentes, conducieron a López a presentar l'arrenunciu al cargu presidencial en 1945. Asina, ufiertó'l so arrenunciu como una “contribución pa provocar l'alcuerdu políticu que buscó en devanéu el mio gobiernu”, y repitió el so pidíu'l 19 de xunetu indicando'l mesmu propósitu, pero amestando esta vegada l'arrenunciu de los designaos. Nestes circunstacias, el Congresu aceptó l'arrenunciu del executivu, y escoyó a Alberto Lleras por que terminara el periodu.^[16] El nuevu Designáu Presidencial y Ministru de Rellaciones Esteriores, asumió funciones el 7 d'agostu de 1945.