لينين مورينو

بدأ مورينو بالابتعاد عن برنامجه الانتخابي في غضون أشهر من فوزه في الانتخابات، مما أشعل عداوة مع الرئيس السابق رافاييل كوريا. ألغى مورينو العديد من التشريعات الرئيسية التي أقرها نظام كوريا، والتي استهدفت الأفراد الأثرياء والبنوك، وذلك باللجوء إلى استفتاء شعبي في وقت لاحق من عام 2018. ألغى أيضًا استفتاء سابقًا يسمح بالترشح لولايات غير محدودة، وأنشأ مجلس المشاركة المدنية والرقابة الاجتماعية المؤقت، الذي يتمتع بسلطات فوق دستورية، وذلك من أجل «تقييم سلطات المراقبة والقضاة»، بما يهدف إلى القضاء على كل ما تبقى من نفوذ كوريا.[15]

استخدم مورينو مجلس المشاركة المدنية والرقابة الاجتماعية المؤقت لإقالة واستبدال المسؤولين الحكوميين، وقضاة المقاطعات، والمجلس القضائي، والمجلس الانتخابي الوطني.[16][17]

تبنت حكومة مورينو سياسة محافظة تمثلت في خفض الإنفاق العام، وتحرير التجارة، ومرونة قانون العمل. يكرس قانون التنمية الإنتاجية سياسة تقشفية، ويقلل من سياسات التنمية وإعادة التوزيع التي كانت سائدة في الولاية السابقة، وتهدف السلطات فيما يخص الضرائب إلى «تشجيع عودة المستثمرين» من خلال منح عفو ضريبي واقتراح تدابير لتخفيض معدلات الضرائب على الشركات الكبرى. تتنازل الحكومة أيضًا عن الحق في زيادة الضرائب على أسعار المواد الخام وإعادة العملات الأجنبية إلى الوطن. دعمت حكومة مورينو أيضًا خطط التنقيب عن النفط في منطقة الأمازون في الإكوادور.[18]

تحدد دولة الإكوادور الزيادات في الإنفاق العام السنوي بما لا يتجاوز نسبة 3%، وتحصر عجز الميزانية في سداد فوائد الديون، وتشجع الخصخصة من خلال إعانات الدعم الموسعة. تعتمد الحكومة أيضًا على التحكيم الدولي للاستثمارات الأجنبية.[19]

أعلن مورينو في فبراير 2019 أنه حصل على قرض يزيد عن 10 مليارات دولار من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، الذي قطعت الحكومة السابقة علاقاتها معهما، «بفائدة أقل من 5% في المتوسط وبشروط زمنية تصل إلى 30 عامًا».

واجهت حكومة مورينو في يونيو 2019 احتجاجات من جماعات حماية البيئة والسكان الأصليين، والجماعات التي تصف نفسها بالوطنية، وذلك بعد أن سمحت للجيش الأمريكي باستخدام القاعدة الجوية في جزر غالاباغوس.[20]

واجه أيضًا المزيد من الاحتجاجات في سبتمبر 2019، وذلك عندما احتج المتظاهرون المؤيدون لحق الإجهاض على حقيقة أن الإكوادور فشلت في تمرير التشريع المقترح، والذي كان من شأنه أن يخفف من قوانين الإجهاض الصارمة في البلاد للسماح بالإجهاض في حالة الاغتصاب.[21]

أعلن مورينو إلغاء دعم الوقود في 2 أكتوبر 2019، الأمر الذي أدى بدوره إلى اندلاع احتجاجات الإكوادور في عام 2019. اضطرت الحكومة إلى الانتقال من كيتو إلى غواياكيل بعد أن فقدت السيطرة الفعلية على العاصمة بسبب المتظاهرين. أسفرت الاحتجاجات عن مقتل سبعة أشخاص واعتقال 2100 آخرين، وذلك قبل أن يوقع مورينو على المرسوم رقم 883 الذي يعيد الدعم، والذي أنهى الاحتجاجات في 13 أكتوبر.[22]

أعلنت الحكومة الإكوادورية حالة الطوارئ الصحية في جميع أنحاء البلاد لمنع انتشار العدوى بمجرد إعلان منظمة الصحة العالمية عن الوباء العالمي لكوفيد-19 في 11 مارس 2020. طبّقت الحكومة تدابير وقائية مختلفة، بما في ذلك العزل المنزلي للمسافرين القادمين من البلدان التي لديها عدد أكبر من الحالات المبلغ عنها، وزيادة تدابير المراقبة، والقيود على الفعّاليات الجماعية، وتعزيز تدابير السلامة البيولوجية للعاملين في مجال الرعاية الصحية، واستخدام المنصات التكنولوجية للتطبيب عن بعد، والتعليم عبر الإنترنت، والعمل عن بعد، وحظر تصدير الكمامات والصابون والمواد المطهرة. أُعلنت حالة الطوارئ بهدف احتواء انتقال فيروس كورونا في 16 مارس واستمر الوضع حتى شهر سبتمبر.

تفاقمت أزمة النظام الصحي في الإكوادور خلال جائحة فيروس كورونا بسبب نقص الاستثمار في البنية التحتية للمستشفيات، وانخفاض الإنفاق على الصحة العامة في السنوات السابقة. سُرِّح 10 آلاف من العاملين في القطاع العام في عام 2019، معظمهم من العاملين في مجال الرعاية الصحية، كجزء من إجراءات التقشف التي فرضها لينين مورينو وأوصى بها صندوق النقد الدولي. أدى الافتقار إلى المعدات الكافية، بما في ذلك عدم صلاحية المعدات الطبية الرئيسية، إلى إعاقة القدرة على الاستجابة للوباء. أدت أوجه القصور هذه في النظام الصحي إلى ترك السكان عرضة للخطر، مما أدى إلى وضع حرج، فتراكم الموتى في الشوارع، مما سلط الضوء على حجم الأزمة في الإكوادور.[23]

تجلت أزمة النظام الصحي في الإكوادور خلال جائحة فيروس كورونا في فائض مثير للقلق، فسجلت مقاطعة غواياس، وغواياكيل المدينة الأكثر تضررًا، 1.937 حالة، وهو ما يمثل 70% من الإجمالي الوطني البالغ 2.748 حالة. ذكرت بي بي سي أن عدد الوفيات الناجمة عن كوفيد-19 في غواياكيل أكبر من عدد الوفيات في دول بأكملها، ووصل عدد الوفيات في البلاد إلى 927,000. أثبت النظام الصحي عدم كفايته لمواجهة الطلب المتزايد، مما أدى إلى ترك جثث المتوفين في الشوارع بسبب افتقار النظام إلى الاستجابة والقدرة.[24]

عكست مقاطع الفيديو وشهادات الجثث الملقاة في الشوارع الوضع الحرج الذي كانت تواجهه غواياكيل؛ وتوقفت العديد من دور العزاء عن العمل خوفًا من الإصابة بالفيروس، مما تسبب في تأخير نقل الجثث. تشير التقديرات إلى أن بعض هذه الوفيات لا علاقة لها بفيروس كورونا، لكن بسبب عدم وجود تحاليل طبية، لم تؤكَّد أسباب الوفاة. أدت ندرة الموارد في الأحياء ذات الدخل المنخفض إلى إقامة مراسم العزاء في المنازل، واضطرت العديد من العائلات إلى الانتظار لأكثر من ثلاثة أيام لنقل الجثث.