الاستيلاء على روما

خلال حرب الاستقلال الإيطالية الثانية، تعرض العديد من الدول البابوية للغزو من قِبل الجيش البييمونتي، وتشكلت مملكة إيطاليا الموحدة الجديدة في مارس 1861 حين اجتمع البرلمان الإيطالي في تورينو لأول مرة. في 27 مارس 1861، أعلن البرلمان روما عاصمة مملكة إيطاليا. على كل الأحوال، لم تقدر الحكومة الإيطالية على أخذ مقعدها في روما لأنها لم تكن تسيطر على أراضيها. بالإضافة إلى ذلك، بقيت حامية فرنسية في المدينة بأوامر الإمبراطور نابليون الثالث لدعم البابا بيوس التاسع، الذي كان مصممًا على ألا يسلم السلطة الدنيوية في دول الكنيسة.

في يوليو 1870، في اللحظة الأخيرة لحكم الكنيسة على روما، عُقد المجمع الفاتيكاني الأول في المدينة، مؤكدًا عقيدة العصمة البابوبة.

بدأت الحرب الفرنسية البروسية في يوليو 1870، وفي بدايات أغسطس، استدعى نابليون الثالث حاميته من روما. لم يحتج الفرنسيين جنودًا لحماية أرضهم فحسب، إنما كان هناك قلق في باريس من أن تستخدم إيطاليا الوجود الفرنسي في روما كذريعة لشن حرب ضد فرنسا. في بدايات الحرب النمساوية البروسية، تحالفت إيطاليا مع بروسيا، وفضّل الرأي العام الإيطالي الجانب البروسي في بداية الحرب. خففت إزالة الوجود الفرنسي التوترات بين إيطاليا وفرنسا، وبقيت إيطاليا محايدة في الحرب الفرنسية البروسية.

مع رحيل الحامية الفرنسية، طالبت مظاهرات عامة واسعة النطاق الحكومةَ بالسيطرة على روما. لكن روما بقيت تحت الحماية الفرنسية على الورق، ومن ثم ظل الهجوم عليها يُعتبر كشنّ حرب ضد الإمبراطورية الفرنسية. علاوة على ذلك، على الرغم أن بروسيا كانت في حالة حرب مع فرنسا، فقد خاضت الحرب في تحالف غير مستقر مع دول جنوب ألمانيا الكاثوليكية التي حارب ضدها (بجانب إيطاليا) قبل أربع سنوات. على الرغم من أن رئيس وزراء بروسيا أوتو فون بسمارك لم يكن صديقًا للبابوية، كان يعلم أن أي حرب تضع بروسيا والكرسي البابوي في تحالف عداوة سوف تزعزع التحالف الحساس مع عموم ألمانيا بشكل شبه مؤكد، ومعها خططه الموضوعة بعناية للتوحيد الوطني. بالنسبة إلى إيطاليا وبروسيا، فإن أي خطوة خاطئة تتسبب بانهيار تحالف مع عموم ألمانيا لربما تجلب معها خطر التدخل الهنغاري النمساوي في صراع أوروبي أوسع.

قبل كل شيء، بذل بسمارك جهودًا دبلوماسية لإبقاء الصراع البروسي في الستينيات والسبعينيات من القرن التاسع عشر محليًا ومنعه من الخروج عن السيطرة والتصاعد نحو صراع أوروبي عام. بناءً على ذلك، لم تكن بروسيا فقط غير قادرة على توفير أي نوع من التحالف مع إيطاليا ضد فرنسا، بل وجب عليها حينذاك بذل جهود دبلوماسية للحفاظ على الحياد الإيطالي وحفظ السلام على شبه الجزيرة الإيطالية. رغم ذلك، كان الجيش الفرنسي يُعتبر الأقوى في أوروبا، وإلى أن تأخذ الأحداث في مكان آخر مسارها، كان الإيطاليون غير مستعدين لاستفزاز نابليون.

أرسل الملك فيكتور إيمانويل الثاني الكونت «غوستافو بونزو دي سان مارتينو» إلى بيوس التاسع برسالة شخصية مفادها توفير اقتراح لحفظ ماء الوجه من شأنه أن يسمح بالتدخل السلمي للجيش الإيطالي إلى روما تحت ستار حماية البابا. بالإضافة إلى الرسالة، حمل الكونت معه وثيقة تقول إن عائلة لانزا تحضرت ووضعت عشرة بنود لتكون أساس الاتفاق بين إيطاليا والكرسي البابوي.[4]

احتفظ البابا بالحصانة والامتيازات المتعلقة به كشخصية ذات سيادة. بقيت مدينة ليونين «تحت الولاية الكاملة للسيادة الحبرية». ضمنت الحكومة الإيطالية حرية البابا للتواصل مع العالم الكاثوليكي، فضلًا عن الحصانة الدبلوماسية لكل من السفراء والمبعوثين في الأرضي الأجنبية والدبلوماسيين الأجانب لدى الكرسي البابوي. دعمت الحكومة تمويلًا سنويًا دائمًا للبابا والكرادلة معادلًا للمبلغ الذي خصصته حاليًا من ميزانية الدولة البابوية، وستكلف جميع موظفي الخدمة المدنية البابوية والجنود على كشوف المرتبات الحكومية، مع معاشات تقاعدية كاملة طالما كانوا إيطاليين.